生產(chǎn)牌照收緊 補(bǔ)貼退坡 新能源汽車:變局中凸現(xiàn)新機(jī)遇

作者:劉 瑾 發(fā)布時(shí)間:2017-02-21   來源:經(jīng)濟(jì)日報(bào)

  上海市車輛登記部門提供的最新數(shù)據(jù)顯示,2016年上海共計(jì)上牌新能源汽車45060輛,上海累計(jì)推廣新能源汽車超過10萬輛。圖為新能源車在上海徐匯區(qū)一處充電站內(nèi)充電。 新華社記者 裴 鑫攝

  生產(chǎn)牌照收緊,購車補(bǔ)貼減少,到2020年完全取消補(bǔ)貼,我國新能源汽車從生產(chǎn)端到需求端的變化,會(huì)不會(huì)導(dǎo)致新能源汽車市場出現(xiàn)大幅萎縮?今后新能源汽車行業(yè)格局會(huì)發(fā)生怎樣的變化——

  今年以來,新能源汽車生產(chǎn)資質(zhì)審批速度加快。日前,國能新能源和云度新能源分別獲得了核準(zhǔn)。至此,首批10張新能源汽車生產(chǎn)牌照全部落地。

  此外,工信部、財(cái)政部、科技部、發(fā)改委四部委發(fā)布《關(guān)于調(diào)整新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》。根據(jù)新政,新能源汽車補(bǔ)貼額度比2016年降低20%,地方財(cái)政補(bǔ)貼不得超過中央單車補(bǔ)貼額的50%。

  牌照難拿,生產(chǎn)端門檻提高

  在國能新能源和云度新能源拿到牌照前,8家企業(yè)已經(jīng)拿到了牌照,分別是北汽新能源、長江汽車、長城華冠、奇瑞新能源、敏安汽車、萬向集團(tuán)、江鈴新能源、重慶金康。

  這10家拿到牌照的新能源汽車生產(chǎn)企業(yè),無論其源自主機(jī)廠、零部件廠,還是由多方力量整合而成,無不擁有汽車制造業(yè)的血統(tǒng)和相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)。相比之下,盡管2015年8月份工信部發(fā)布《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定(修訂征求意見稿)》后,互聯(lián)網(wǎng)車企紛紛建廠,但目前尚無一家拿到生產(chǎn)資質(zhì)。

  據(jù)了解,目前排隊(duì)等待評審,或者樣車正在檢測和通過檢測的新能源汽車企業(yè)多達(dá)20多家。

  據(jù)已經(jīng)拿下牌照的前途汽車董事長陸群分析,雖然按照常理從2015年7月11日所有造車團(tuán)隊(duì)即可以申報(bào),但相關(guān)部委受理申報(bào)企業(yè)的申請需要提供一整套申報(bào)文件,這套文件需要相當(dāng)長的時(shí)間準(zhǔn)備,包括大量的試驗(yàn)和測試報(bào)告。申報(bào)方至少先要打造15輛樣車并進(jìn)行30000公里的實(shí)際路測,同時(shí)到專門的檢測部門試驗(yàn),經(jīng)過正撞、側(cè)撞、后撞等測試,在拿到合格的試驗(yàn)報(bào)告后,還有其他相關(guān)文件,這一系列流程在7個(gè)月的時(shí)間內(nèi)基本不可能完成。

  樂視相關(guān)負(fù)責(zé)人回復(fù)記者關(guān)于樂視申請新能源汽車生產(chǎn)牌照進(jìn)度問題時(shí)表示,樂視目前正在按照國家相關(guān)部門的規(guī)定積極準(zhǔn)備材料,爭取能夠早日獲得新能源汽車生產(chǎn)牌照,應(yīng)該“問題不大”。

  目前看來,我國對新能源汽車生產(chǎn)資質(zhì)的準(zhǔn)入門檻是比較高的。國家“863”計(jì)劃節(jié)能與新能源汽車重大項(xiàng)目監(jiān)理咨詢專家組組長王秉剛告訴記者:“對比國外,國內(nèi)新能源汽車準(zhǔn)入門檻是比較高的,但是這也不能保證新能源汽車的發(fā)展會(huì)一帆風(fēng)順。相反,市場監(jiān)管需要國家給予更多重視,對獲得資質(zhì)但是產(chǎn)品不達(dá)標(biāo)企業(yè)給予處罰,保證新能源汽車市場健康發(fā)展。”

  補(bǔ)貼退坡,購買方成本增加

  在政策補(bǔ)貼之下,我國新能源汽車發(fā)展勢頭如火如荼?!?016年新能源汽車銷售50.7萬輛,連續(xù)兩年產(chǎn)銷量居世界第一?!惫I(yè)和信息化部部長苗圩說,我國新能源汽車的累計(jì)推廣量已經(jīng)超過了100萬輛,占全球市場保有量的50%,其中純電動(dòng)汽車占據(jù)了大頭。

  汽車工業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示,去年我國新能源汽車增長呈現(xiàn)前低后高的走勢。15家新能源汽車公司發(fā)布的凈利潤預(yù)計(jì)增長超過30%;7家公司預(yù)計(jì)業(yè)績增長幅度100%以上。年底,用一個(gè)詞來總結(jié)汽車企業(yè)業(yè)績,那就是“爆發(fā)”。

  不過,按照新政,以北京市為例,去年續(xù)駛里程250公里以上的電動(dòng)車,國家補(bǔ)5.5萬元,北京市再補(bǔ)5.5萬元。今年,同樣的車,“國補(bǔ)”降到了4.4萬元,“地補(bǔ)”只有2.2萬元,買車就得多掏4.4萬元。

  由于政策調(diào)整,汽車產(chǎn)品價(jià)格也發(fā)生了相應(yīng)變化。比亞迪新能源全系車型在春節(jié)期間已經(jīng)實(shí)行了一輪調(diào)價(jià),銷量較好的“秦”和“唐”,調(diào)價(jià)后裸車價(jià)分別為17.6萬元和24.68萬元,均較調(diào)價(jià)前上漲了5000元。吉利帝豪EV較去年也漲了1萬元。

  業(yè)內(nèi)人士判斷,雖然現(xiàn)在部分新能源汽車產(chǎn)品價(jià)格出現(xiàn)調(diào)整,今年一季度新能源汽車的產(chǎn)銷或許會(huì)有一定下滑,但是從長期來看,我國新能源汽車的增長仍將保持平穩(wěn)態(tài)勢。

  中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長董揚(yáng)指出,在新能源汽車補(bǔ)貼有所減少的情況下,包括碳配額等其他政策扶持力度或?qū)⒗^續(xù)加大。補(bǔ)貼取消之后,優(yōu)惠還是需要的,比如過橋費(fèi)、過路費(fèi)、稅收等都是可行的。

  回歸市場,機(jī)會(huì)留給好企業(yè)

  過去,中國新能源汽車的發(fā)展過分依賴補(bǔ)貼。部分企業(yè)貪圖補(bǔ)貼紅利,在缺乏必要核心技術(shù)的情況下,東拼西湊,一窩蜂地去做電動(dòng)汽車,攪亂了市場的正規(guī)秩序,阻礙了新能源汽車行業(yè)的健康發(fā)展。去年的新能源汽車騙補(bǔ)事件已經(jīng)讓行業(yè)發(fā)展警鐘長鳴?,F(xiàn)在,補(bǔ)貼減少、補(bǔ)貼退坡其實(shí)就是要倒逼企業(yè)自行造血,讓有能力的企業(yè)脫穎而出,給消費(fèi)者提供更多更好的選擇。

  從大環(huán)境來看,我國在電池能量密度和充電設(shè)施方面的快速進(jìn)步,已經(jīng)給新能源汽車提供了良好的發(fā)展基礎(chǔ)。目前我國新型動(dòng)力電池單體的能量密度,已經(jīng)達(dá)到220瓦時(shí)每公斤,價(jià)格每瓦時(shí)1.5元,相比2012年,能量密度提高了1.7倍,價(jià)格下降了60%,純電動(dòng)汽車的動(dòng)力性、經(jīng)濟(jì)性、安全性以及舒適性,相比幾年前都有了大幅提升。此外,我國還建立了結(jié)構(gòu)完整、自主可控的產(chǎn)業(yè)體系,已經(jīng)建成珠三角、長三角、京津冀和中原四大動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)的聚集區(qū),年產(chǎn)能已達(dá)到100G瓦時(shí),成為全球最大的動(dòng)力電池生產(chǎn)國。

  充電樁方面也已經(jīng)有了一定突破。去年,公共充電樁的數(shù)量從年初不到5萬個(gè),增加到年底的15萬個(gè),全年增量是上年度的6倍,我國一舉成為充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展最快的國家。

  比亞迪董事長王傳福認(rèn)為,補(bǔ)貼退坡后,行業(yè)從政策導(dǎo)向型轉(zhuǎn)為市場導(dǎo)向型,企業(yè)要研究市場,推動(dòng)產(chǎn)品創(chuàng)新。

  廣汽集團(tuán)總經(jīng)理馮亞興說,今年廣汽以一個(gè)平臺為基礎(chǔ),打造不同模式的新能源產(chǎn)品,這些產(chǎn)品都是以電動(dòng)化加智能網(wǎng)聯(lián)化來開發(fā)的,這樣可以降低成本,提高產(chǎn)品性價(jià)比。特別是在電動(dòng)汽車方面,實(shí)現(xiàn)智能網(wǎng)聯(lián)化,有著得天獨(dú)厚的技術(shù)優(yōu)勢,而且更容易融合。

  “我國新能源汽車占比仍然較小,發(fā)展空間仍然值得期待?!鄙钲谑行窃床馁|(zhì)科技股份有限公司董事長陳秀峰認(rèn)為,目前,中國的電動(dòng)汽車比例只有1.4%,歐洲只占1.2%,汽車的電動(dòng)化和智能化是全球汽車市場發(fā)展的趨勢之一。

      關(guān)鍵詞: 新能源車

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