自9月份發(fā)改委等十五部委印發(fā)《關于擴大生物燃料乙醇生產和推廣使用車用乙醇汽油的實施方案》后,日前,天津市、山東省最先發(fā)布了推廣車用乙醇汽油的實施方案,明年起傳統(tǒng)汽油將陸續(xù)停售。
其中,2018年10月1日起,天津全市開始封閉銷售車用乙醇汽油;2018年3月30日前,山東則對乙醇推廣使用先行8個市。此前,河南省早已全省封閉推廣乙醇汽油,河北省多地也開始使用乙醇汽油。
分析師表示,除了天津和山東,京津冀及周邊大氣污染防治重點區(qū)域有望最先實施推廣乙醇汽油,開啟乙醇汽油時代。
傳統(tǒng)汽油明年起將陸續(xù)停售
根據(jù)方案要求,京津冀及周邊等大氣污染防治重點區(qū)域2018年開始推廣,2019年實現(xiàn)全覆蓋。到2020年,全國范圍內將基本實現(xiàn)車用乙醇汽油全覆蓋。
上述方案發(fā)布后,業(yè)內都在等待具體落實文件的下發(fā)?!蹲C券日報》記者了解到,近日,山東、天津最先傳出了推進乙醇汽油使用的實施方案。
天津市發(fā)布的《天津市推廣使用車用乙醇汽油實施方案》要求,2018年10月1日起,全市開始封閉銷售車用乙醇汽油。2016年天津市全市汽油銷量總量253.64萬噸,按乙醇添加10%測算,全市每年約需乙醇25萬噸。
方案表示,天津市乙醇汽油推行步驟分為四個階段:準備階段(2017年12月份-2018年3月份);設施建設、改造階段(2018年1月份-2018年8月份),期間完成車用乙醇汽油配送中心建設和加油站改造及車輛清洗工作,相關部門按照有關規(guī)定進行驗收;過渡階段(2018年9月份);封閉運行階段(2018年10月份起)。
同時,山東省公布的《山東省車用乙醇汽油推廣方案》中要求,濟南、棗莊、泰安、濟寧、臨沂、德州、聊城、菏澤8個市在總結經驗、完善實施方案的基礎上,進一步加大工作力度,2017年全面推廣使用車用乙醇汽油。2018年3月30日前,對車用乙醇推廣使用先行的8個市,開展市場檢查、集中整治行動,掃除監(jiān)管死角,鞏固封閉成果,為全省范圍內推廣使用車用乙醇汽油打下良好基礎。
其中,青島、淄博、東營、煙臺、濰坊、威海、日照、萊蕪、濱州9市(以下簡稱青島等9市)從2020年1月1日開始,加入車用乙醇汽油推廣使用區(qū)域,全省行政區(qū)域內實現(xiàn)封閉銷售、使用車用乙醇汽油所有加油站(軍隊特需、國家和特種儲備用油除外)一律停止銷售普通汽油,銷售的各品種汽油一律改售車用乙醇汽油。2020年預計全省汽油消費量約為1065萬噸,青島等9市消費量約為650萬噸。
這意味著,從明年起,在天津和山東等多地將陸續(xù)停售傳統(tǒng)汽油。
隆眾石化網分析師丁旭向《證券日報》記者表示,山東與天津最新提出車用乙醇汽油推廣計劃,或許與京津冀及周邊治理大氣污染有直接關系。乙醇汽油的優(yōu)點之一便是比傳統(tǒng)汽油更環(huán)保清潔。另外也是考慮到就近地區(qū)有河南天冠、安徽豐原、山東龍力和在建的天津天冠幾家燃料乙醇生產企業(yè),原料供應較有保證。
“在京津冀及周邊等大氣污染防治重點區(qū)域范圍內,河南省早已經全省封閉推廣乙醇汽油。河北省石家莊、邯鄲、邢臺、保定、滄州、衡水6個地市也是使用乙醇汽油?!苯鹇?lián)創(chuàng)分析師徐鵬也告訴《證券日報》記者,目前來看,北京市及山西省尚未發(fā)布乙醇汽油的推廣政策。在國家政策的要求之下,后期京津冀及周邊等大氣污染防治重點區(qū)域的相關政策也將積極推進,宣告乙醇汽油時代真的來了。
乙醇汽油尚存供應缺口
值得注意的是,若上述乙醇汽油推廣方案如期實施,對生產企業(yè)、流通企業(yè)和零售終端而言都存在一定的壓力。
山東及天津都在《方案》中預計,到2020年兩地汽油消費量約有1300萬噸/年,需要燃料乙醇130萬噸,已經占了當前我國燃料乙醇產量的50%。
丁旭表示,要在2020年全國推廣乙醇汽油,尚存在800余萬噸/年的缺口,擴建燃料乙醇產能必不可少,同時進口政策也可能有所變化,比如降低燃料乙醇的進口關稅,貿易企業(yè)或許也能從中抓住機會。
東方證券的一份研究報告也稱,我國燃料乙醇市場空間巨大。能源局“十三五”規(guī)劃提出到2020年我國燃料乙醇產量 400 萬噸,較目前增長 54%;而長期看以汽油10%添加比例測算,相比當前有近940萬噸的乙醇需求缺口。
與此同時,對于生產企業(yè)來說,目前絕大多數(shù)山東地煉尚未拿到乙醇汽油調和資質,即無法進行乙醇汽油的生產和銷售,至少在2018年4月份之前無法完成相應的布局安排,屆時若監(jiān)察力度較大,山東地煉可能暫時流失在這些推廣城市的市場份額。
“但地煉企業(yè)乙醇汽油調和資質也會隨著推廣要求加快下發(fā),9月至今,至少已有2家地煉最新取得了此項資質。乙醇汽油的相關設施,如調和裝置、配送調度設施、加油站儲罐等也需做出相應的改造,以適應乙醇汽油儲運儲存周期短、易變質等特殊要求。這一方面雖操作相對簡易,但要在大范圍內全面推行需要時間。”丁旭還指出,車用燃油領域的大變革將至,已試點推行十余年的乙醇汽油,這次能否能真正的有所突破,尚需觀察。