?最近，中國光伏產(chǎn)業(yè)正在遭受前所未有的國際市場嚴(yán)重打擊，整個(gè)行業(yè)幾乎陷于瀕臨崩潰的絕境之中。首先是美國對(duì)中國光伏產(chǎn)品的 “雙反”調(diào)查和征收31%～250%的反傾銷關(guān)稅。讓中國光伏產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷一次讓人心悸的劫難，在美國上市的中國光伏企業(yè)股票全線暴跌，很多在美國上市的中國光伏企業(yè)面臨嚴(yán)重的財(cái)務(wù)困境。前不久，德國的光伏企業(yè)又向歐盟提出對(duì)中國出口歐盟光伏產(chǎn)品的反傾銷調(diào)查。中國幾百億美元的光伏產(chǎn)品出口，近六成以上是進(jìn)入歐盟。一旦歐盟的市場大門關(guān)閉，將給中國光伏企業(yè)造成更加致命的打擊。中國大型光伏企業(yè)頓時(shí)風(fēng)聲鶴唳，中小型光伏企業(yè)更是一片哀鳴。
拯救中國光伏絕不能就事論事，把注意力都集中在如何與歐美國家打光伏貿(mào)易戰(zhàn)上。
中國作為一個(gè)對(duì)國際市場負(fù)責(zé)任的大國，不能只靠以牙還牙的貿(mào)易戰(zhàn)方式挽救危機(jī)。光伏產(chǎn)業(yè)走出危局的根本出路就是控制產(chǎn)品的出口，扭轉(zhuǎn)中國光伏企業(yè)在國際光伏產(chǎn)品市場上惡性競爭的被動(dòng)局面。為此，必須盡快啟動(dòng)國內(nèi)光伏電力市場，加速消化光伏企業(yè)的過剩產(chǎn)能。一旦國內(nèi)光伏電力市場大幅啟動(dòng)，國際市場上的光伏產(chǎn)品供需矛盾也將得到緩解，中國與歐美之間的光伏貿(mào)易戰(zhàn)也將更加主動(dòng)、勝券在握。
如何讓中國光伏產(chǎn)業(yè)走出絕境，已成為中國發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)面臨的一個(gè)緊迫問題。
受國家發(fā)改委委托，記者組成調(diào)研組深入國內(nèi)各大光伏企業(yè)探訪問題根源。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，中國龐大的光伏生產(chǎn)能力98%用于供應(yīng)海外市場，特別是供應(yīng)作為發(fā)達(dá)國家的美國和歐盟市場。受全球金融危機(jī)影響，歐美國家對(duì)光伏產(chǎn)品的需求大幅下降，中國光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品銷路過度依賴海外市場的問題變得更加突出。中國2011 年的光伏組件總產(chǎn)能已達(dá)30GW，而未來幾年歐美光伏發(fā)電裝機(jī)量需求預(yù)計(jì)只有20GW，產(chǎn)能過剩問題十分嚴(yán)重。即便沒有歐美國家的反傾銷限制，預(yù)計(jì)國內(nèi)被淘汰出局的光伏企業(yè)也將超過30[工業(yè)電器網(wǎng)-cnelc]%。如果不能有效啟動(dòng)國內(nèi)光伏發(fā)電市場，一旦歐盟反傾銷定案，中國光伏產(chǎn)業(yè)將會(huì)慘遭涂炭、一地狼藉。
事實(shí)上，中國通過大幅啟動(dòng)光伏發(fā)電市場發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和清潔能源電力的條件和時(shí)機(jī)已經(jīng)具備。通過發(fā)展光伏發(fā)電和風(fēng)力發(fā)電等清潔電力，逐步改善我國的電力能源結(jié)構(gòu)，是“十二五”確定的國家能源戰(zhàn)略。經(jīng)過嚴(yán)峻的市場歷練，中國光伏產(chǎn)品的性價(jià)比已經(jīng)達(dá)到適于國內(nèi)推廣應(yīng)用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)水平。過去十年，國產(chǎn)光伏發(fā)電組件產(chǎn)品從原來的每瓦6美元降到目前的1美元以下。光伏發(fā)電成本從每度電1美元降到每度電1元人民幣。大幅度提升光伏發(fā)電在中國電力能源中的比重已經(jīng)具備了必要的基礎(chǔ)條件。禍兮福之所倚，歐美國家對(duì)中國光伏產(chǎn)品的反傾銷危機(jī)，實(shí)際上也將成為中國加速啟動(dòng)國內(nèi)光伏發(fā)電市場的戰(zhàn)略良機(jī)。
只要國家采取適當(dāng)?shù)恼呱约油苿?dòng)，光伏發(fā)電這種清潔能源電力在中國廣泛應(yīng)用將由理想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。目前，中國的光伏發(fā)電在整個(gè)電力能源體系中所占比重可謂微乎其微，在國內(nèi)發(fā)展光伏發(fā)電的市場空間十分巨大。啟動(dòng)國內(nèi)光伏市場必將推動(dòng)我國的電力經(jīng)濟(jì)體制改革。我們完全可以通過實(shí)施企業(yè)和社區(qū)階梯電價(jià)、征收電煤碳稅和低碳電價(jià)、鼓勵(lì)新能源電力企業(yè)投資和金融、鼓勵(lì)國有能源企業(yè)參與光伏電力投資、加大國家電網(wǎng)對(duì)新能源電力的并網(wǎng)支持力度等一系列措施，加速國內(nèi)新能源電力市場開發(fā)進(jìn)程。
如何拯救中國光伏產(chǎn)業(yè)，是我國發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)遇到的一個(gè)十分嚴(yán)峻的新生經(jīng)濟(jì)課題。任何新生事物的成長都會(huì)受到原有利益集團(tuán)和經(jīng)濟(jì)體制的排斥和阻礙。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和新能源電力同樣不會(huì)一帆風(fēng)順。中國與歐美之間的光伏貿(mào)易大戰(zhàn)把中國光伏產(chǎn)業(yè)和中國光伏市場問題變成了一個(gè)全球矚目的財(cái)經(jīng)焦點(diǎn)。危在旦夕的中國光伏產(chǎn)業(yè)呼喚電力經(jīng)濟(jì)改革和能源體制改革。只有加速啟動(dòng)國內(nèi)新能源電力市場，才能讓中國的光伏產(chǎn)業(yè)和風(fēng)電產(chǎn)業(yè)等新能源產(chǎn)業(yè)化險(xiǎn)為夷、轉(zhuǎn)危為安，得以蓬勃發(fā)展。
