?促進(jìn)富裕電能消納，破解棄風(fēng)棄光難題，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大電力消費(fèi)，提高電氣化水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)，12月14日， 新疆維吾爾自治區(qū)人民政府辦公廳下發(fā)了《加快推進(jìn)電氣化新疆工作方案》的第161號(hào)文件。文件中對(duì)于如何利用新能源替代燃煤自備電廠發(fā)電、如何利用新能源進(jìn)行電解制氫等都做了詳細(xì)規(guī)定。該政策的出臺(tái)，不但給有志于在新疆地區(qū)發(fā)展光伏、風(fēng)電等新能源的上下游企業(yè)指明了方向，也給大家吃了一顆“定心丸”。
解決棄風(fēng)棄光難題 “電氣化新疆”政策應(yīng)時(shí)而生
由于地理位置的原因，新疆的自然條件得天獨(dú)厚，也是中國(guó)發(fā)展新能源最快的省區(qū)之一。截止2016年8月底，新疆累計(jì)投產(chǎn)新能源總裝機(jī)2585.6萬千瓦，其中，風(fēng)電1705萬千瓦、光電880.6萬千瓦，新疆已成為國(guó)家重要的大型風(fēng)電和光伏發(fā)電基地，不過在新能源快速發(fā)展的同時(shí)，受經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等多重因素影響，自2015年以來，新疆棄風(fēng)棄光限電問題日益凸顯。據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，自2015年8月份以來，全國(guó)的平均棄光率為20%左右，而新疆自2015年11月以來?xiàng)壒饴室宦凤j升，從2015年12月份的接近60%棄光率，到2016年2月份已高達(dá)70%，成為全國(guó)棄光最為嚴(yán)重的省份。今年1-9月份，新疆棄風(fēng)率40.3%，同比上升10個(gè)百分點(diǎn)，環(huán)比1—8月下降1.2個(gè)百分點(diǎn);棄光率29.3%，月棄光率由2016年2月份最高的67.4%降低到9月份的36.8%。
新發(fā)布的《加快推進(jìn)電氣化新疆工作方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)正是基于此而制定的?！斗桨浮分赋?，“電氣化新疆”是在終端能源消費(fèi)環(huán)節(jié)，使用電能替代煤、油、氣的能源消費(fèi)方式。我區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組占火電裝機(jī)的約90%，冬季供暖期電網(wǎng)調(diào)峰異常困難，為保證居民供暖，風(fēng)電、光伏機(jī)組被迫停機(jī)，致使我區(qū)優(yōu)質(zhì)的風(fēng)電光電資源得不到利用，風(fēng)電和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到嚴(yán)重制約。推廣電能替代可以消納低谷電力，緩解電網(wǎng)調(diào)峰和供熱矛盾，保障供熱需求，同時(shí)減少棄風(fēng)電量，提高風(fēng)電設(shè)備利用小時(shí)數(shù)，促進(jìn)風(fēng)電及相關(guān)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
電能具有清潔、安全、便捷等優(yōu)勢(shì)，實(shí)施“電氣化新疆”對(duì)于推動(dòng)能源消費(fèi)革命、落實(shí)國(guó)家能源戰(zhàn)略、促進(jìn)能源清潔化發(fā)展意義重大，是穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、促就業(yè)的重要舉措。穩(wěn)步推進(jìn)“電氣化新疆”，有利于構(gòu)建范圍更廣的新型電力消費(fèi)市場(chǎng)，擴(kuò)大電力消費(fèi)，消納富裕電力，提升我區(qū)電氣化水平，帶動(dòng)相關(guān)設(shè)備制造行業(yè)發(fā)展，拓展新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
“十三五”期間 電能替代電量累計(jì)330億千瓦時(shí)
“電氣化新疆”如何推進(jìn)?《方案》中明確規(guī)定，“十三五”期間，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)電能替代電量累計(jì)330億千瓦時(shí)，年均替代電量保持10-20%的增速。具體目標(biāo)為：
——2016年?duì)幦?shí)現(xiàn)電能替代電量50億千瓦時(shí)，其中完成工業(yè)替代電量40億千瓦時(shí)，完成全區(qū)4蒸噸及以下煤(油)鍋爐改用電鍋爐改造;地州市黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的新建公共和公益建筑及民用建筑采用電采暖試點(diǎn)，對(duì)市政燃?xì)夤峁芫W(wǎng)和燃?xì)夤芫W(wǎng)未覆蓋區(qū)域新建建筑使用電采暖，電采暖面積占到總建筑面積的0.5%;公共機(jī)構(gòu)及事業(yè)單位購(gòu)買的新能源汽車占當(dāng)年配備更新總量的比例不低于10%。
——2017年，實(shí)現(xiàn)電能替代電量約60億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)20%，其中完成工業(yè)替代電量50億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)25%;完成全區(qū)10蒸噸及以下煤(油)鍋爐改用電鍋爐改造;實(shí)現(xiàn)新建建筑全部采用電采暖和原天然氣集中供暖區(qū)域改為“氣電互補(bǔ)”方式供熱，電采暖面積占到總建筑面積的1%;選定1-2批試點(diǎn)城鎮(zhèn)開展新能源汽車示范推廣。
——2018年，實(shí)現(xiàn)電能替代電量70億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)17%，其中完成工業(yè)替代電量約60億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)20%，其中完成全區(qū)50蒸噸及以下煤(油)鍋爐改用電鍋爐改造;實(shí)現(xiàn)新建建筑全部采用電采暖和原天然氣集中供暖區(qū)域改為“氣電互補(bǔ)”方式供熱，電采暖面積占到總建筑面積的2%;公共機(jī)構(gòu)及事業(yè)單位購(gòu)買的新能源汽車占當(dāng)年配備更新總量的比例不低于20%?！笆濉焙髢赡?，實(shí)現(xiàn)電能替代電量150億千瓦時(shí)，其中完成工業(yè)替代電量約120億千瓦時(shí);完成全區(qū)100蒸噸及以下煤(油)鍋爐改用電鍋爐改造;實(shí)現(xiàn)新建建筑全部采用電采暖和原天然氣集中供暖區(qū)域改為“氣電互補(bǔ)”方式供熱，電采暖面積占到總建筑面積的10%;公共機(jī)構(gòu)及事業(yè)單位購(gòu)買的新能源汽車占當(dāng)年配備更新總量的比例不低于30%。
