3月7日，全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會副主任、中國氣候變化事務(wù)特別代表、國家發(fā)展和改革委員會原副主任解振華在記者會上表示，2015年全球碳排放總量沒有增加，其主要貢獻(xiàn)來自中國。要實現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)必須大力發(fā)展可再生能源。謝振華指出，2015年全球碳排放總量沒有增加，其主要貢獻(xiàn)來自中國。這是多數(shù)研究機(jī)構(gòu)作出的共同判斷。它是用數(shù)據(jù)來說明的，也是可以理解。但是各國碳排放和它的發(fā)展有直接的關(guān)系。中國明確提出了INDC（自主貢獻(xiàn)目標(biāo)），提出我們到2030年左右，會出現(xiàn)中國二氧化碳排放的峰值，而且還可能會早一點實現(xiàn)。談到如何實現(xiàn)這一目標(biāo)，謝振華說，具體的措施也都是國際上通行的做法。第一，很重要的是節(jié)能，提高能源的利用效率。節(jié)能實際上也是要發(fā)展新能源。第二，發(fā)展可再生能源，就是零碳的能源。第三，增加森林碳匯（記者注：森林植物吸收大氣中的二氧化碳并將其固定在植被或土壤中，從而減少該氣體在大氣中的濃度）。第四，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。通過這些措施來降碳。至于為什么中國提出2030年左右出現(xiàn)峰值，謝振華進(jìn)一步解釋，這是跟我們國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段有直接關(guān)系，因為我們還是發(fā)展中國家，我們正在進(jìn)行工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化。這個過程當(dāng)中，由于發(fā)展需要能源的支撐，但是能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要進(jìn)行大幅度調(diào)整。因此中國提出要實施綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展。通過這樣的路徑，既要保證我們的經(jīng)濟(jì)增長，改善人民的生活、保護(hù)環(huán)境，還要積極地應(yīng)對氣候變化、減排。這是根據(jù)中國國情提出的峰值目標(biāo)。2020年中國全面實現(xiàn)現(xiàn)代化，工業(yè)化基本完成，工業(yè)的排放滯后一段時間，工業(yè)的峰值早一點出現(xiàn)；中國城鎮(zhèn)化可能到2025年、到2030年發(fā)展會趨穩(wěn)，城鎮(zhèn)化過程中的建筑、交通還會增加能源的消耗，但是如果調(diào)整它的結(jié)構(gòu)，也可能會出現(xiàn)二氧化碳的排放趨穩(wěn)。另外考慮到中國的人口，國家在制定規(guī)劃的時候已經(jīng)考慮了一家可以生兩個孩子，所以人口的增長在2030年也會趨穩(wěn)?；谝陨线@些考慮，我們最后確定2030年左右要實現(xiàn)峰值。
