北極星固廢網(wǎng)獲悉，新鄉(xiāng)市人民政府發(fā)布《新鄉(xiāng)市城市生活垃圾處理費(fèi)征收管理暫行辦法》，城市生活垃圾處理費(fèi)是政府依法征收，用于將生活垃圾從城市規(guī)劃建設(shè)的生活垃圾中轉(zhuǎn)站，收集并運(yùn)輸?shù)街付ǖ睦械剡M(jìn)行無(wú)害化處置以及相關(guān)管理的費(fèi)用，其中生活垃圾處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為城市常住人口每戶每月5元，暫住人口每人每月2元，詳情如下：
各縣（市）、區(qū)人民政府，市人民政府各部門(mén)：
《新鄉(xiāng)市城市生活垃圾處理費(fèi)征收管理暫行辦法》已經(jīng)2023年6月27日市政府第12次常務(wù)會(huì)議研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫行執(zhí)行。
新鄉(xiāng)市人民政府辦公室
2023年7月25日
新鄉(xiāng)市城市生活垃圾處理費(fèi)征收管理暫行辦法
第一條為規(guī)范城市生活垃圾處理費(fèi)征收工作，促進(jìn)城市生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化處理，改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)《城市生活垃圾管理辦法》（建設(shè)部令第157號(hào)）、《財(cái)政部關(guān)于土地閑置費(fèi)、城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門(mén)征收的通知》（財(cái)稅〔2021〕8號(hào)）、《新鄉(xiāng)市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱的城市生活垃圾是指在城市日常生活中產(chǎn)生或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為城市生活垃圾的固體廢物。不包括建筑垃圾、工業(yè)固體廢物、農(nóng)業(yè)固體廢物、醫(yī)療垃圾、電子廢棄物和危險(xiǎn)廢物。
第三條城市生活垃圾處理費(fèi)是政府依法征收，用于將生活垃圾從城市規(guī)劃建設(shè)的生活垃圾中轉(zhuǎn)站，收集并運(yùn)輸?shù)街付ǖ睦械剡M(jìn)行無(wú)害化處置以及相關(guān)管理的費(fèi)用。
不包括向物業(yè)管理企業(yè)或居民委托人支付用于物業(yè)管理區(qū)域或居民庭院內(nèi)清掃保潔，并將生活垃圾收集運(yùn)輸?shù)匠鞘幸?guī)劃建設(shè)的生活垃圾中轉(zhuǎn)站所發(fā)生的清掃保潔費(fèi)（衛(wèi)生費(fèi)）。
第四條本辦法適用于中心城區(qū)（衛(wèi)濱區(qū)、紅旗區(qū)、牧野區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)）城市生活垃圾處理費(fèi)征收管理。
各縣（市）、鳳泉區(qū)、平原示范區(qū)可參照?qǐng)?zhí)行。
第五條城市管理部門(mén)負(fù)責(zé)本市生活垃圾處理費(fèi)的業(yè)務(wù)管理，參與城市生活垃圾處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定、使用和管理，協(xié)助稅務(wù)部門(mén)做好城市生活垃圾處理費(fèi)征收工作。稅務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)本市城市生活垃圾處理費(fèi)的具體征收，按照國(guó)庫(kù)集中收繳制度等有關(guān)規(guī)定做好費(fèi)款征收工作。
各區(qū)城市管理部門(mén)和稅務(wù)部門(mén)在同級(jí)人民政府（管委會(huì)）領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本轄區(qū)生活垃圾處理費(fèi)征收管理相關(guān)工作。
財(cái)政、發(fā)改、市場(chǎng)監(jiān)管、審計(jì)等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好本市城市生活垃圾處理費(fèi)使用、管理和監(jiān)督的相關(guān)工作。
第六條城市生活垃圾處理費(fèi)征收，堅(jiān)持“誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)付費(fèi)”的原則。所有產(chǎn)生城市生活垃圾的單位、家庭和個(gè)人為城市生活垃圾繳費(fèi)義務(wù)人：
（一）國(guó)家機(jī)關(guān)、部隊(duì)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體；
（二）企業(yè)法人、個(gè)體工商戶；
（三）城市居民（包括暫住人口）。
第七條城市生活垃圾處理費(fèi)按月核定，計(jì)費(fèi)周期不超過(guò)一年，具體計(jì)費(fèi)周期由城市管理部門(mén)根據(jù)繳費(fèi)方式合理確定。垃圾處理費(fèi)原則上按月繳納，也可按季繳納。
下列對(duì)象免繳城市生活垃圾處理費(fèi)：
（一）符合民政部門(mén)核定的城市最低生活保障家庭、分散供養(yǎng)特困人員家庭、低保邊緣家庭、支出型困難家庭四類(lèi)低收入家庭。
（二）符合總工會(huì)認(rèn)定的困難職工標(biāo)準(zhǔn)的建檔困難職工家庭。
（三）中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校的在校學(xué)生、幼兒園兒童及社會(huì)福利機(jī)構(gòu)接納的救助人員免繳（適用征收學(xué)校、幼兒園、福利機(jī)構(gòu)城市生活垃圾處理費(fèi)）。
其他學(xué)校的在校學(xué)生，按照標(biāo)準(zhǔn)減半征收城市生活垃圾處理費(fèi)，并由所在學(xué)校承擔(dān)。
第八條發(fā)改、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同財(cái)政、稅務(wù)、城市管理等部門(mén)，按照國(guó)家有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)管理的規(guī)定和制定價(jià)格的程序，制定或調(diào)整城市生活垃圾處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)本級(jí)政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
城市生活垃圾處理費(fèi)為行政事業(yè)性收費(fèi)，制定或調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：
（一）公平、公正、公開(kāi)和高效的原則；
（二）滿足社會(huì)公共管理需要，合理補(bǔ)償管理或者服務(wù)成本并與社會(huì)承受能力相適應(yīng)的原則；
（三）促進(jìn)環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約和有效利用，以及經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的原則；
（四）按照多產(chǎn)生、多付費(fèi)的原則，逐步建立計(jì)量收費(fèi)、分類(lèi)計(jì)價(jià)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第九條城市生活垃圾處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照《關(guān)于征收城市生活垃圾處理費(fèi)的通知》（新政辦〔2004〕49號(hào)）文件要求執(zhí)行（具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)附件）。
第十條按照非稅收入管理要求，城市生活垃圾處理費(fèi)征收管理實(shí)行“收支兩條線”納入財(cái)政預(yù)算管理。應(yīng)當(dāng)用于城市生活垃圾的收集、運(yùn)輸和處置，任何單位和個(gè)人不得截留、擠占、挪用。
市中心城區(qū)征收的城市生活垃圾處理費(fèi)由市財(cái)政統(tǒng)一管理使用，對(duì)各區(qū)征收工作進(jìn)行績(jī)效考核。
第十一條城市居民的生活垃圾處理費(fèi)，稅務(wù)部門(mén)可以委托城市公共供水企業(yè)按戶代收，也可以委托其他具有社會(huì)服務(wù)或者公共管理職能的單位代收，委托代收手續(xù)費(fèi)，按其實(shí)際代收金額5%比例計(jì)提基礎(chǔ)代收手續(xù)費(fèi)。
委托城市公共供水企業(yè)代收的，在收取水費(fèi)的同時(shí)一并收取。
一戶居民一套住房?jī)?nèi)裝有兩塊以上水表的，由供水企業(yè)核實(shí)后，按一戶居民收取城市生活垃圾處理費(fèi)。
不具備直供條件的居民戶由總表管理者按照現(xiàn)行水費(fèi)繳費(fèi)方式和繳費(fèi)周期，在繳納水費(fèi)的同時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)一并繳納城市生活垃圾處理費(fèi)。
在抄表檔期內(nèi)累計(jì)用水量在1立方米以下的（不含1立方米），免征該檔期垃圾處理費(fèi)。
第十二條國(guó)家機(jī)關(guān)、部隊(duì)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、個(gè)體工商戶通過(guò)電子稅務(wù)局、“河南稅務(wù)APP”或辦稅服務(wù)場(chǎng)所，向稅務(wù)部門(mén)申報(bào)繳納。
集中經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所（寫(xiě)字樓、集貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、綜合商場(chǎng)、底層商鋪等）的城市生活垃圾處理費(fèi)，由集中經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所管理部門(mén)通過(guò)“河南稅務(wù)APP”等掌上繳費(fèi)渠道統(tǒng)一組織繳納。
沿街門(mén)店、“五小”場(chǎng)所、無(wú)物業(yè)居民小區(qū)、城中村等由各區(qū)結(jié)合實(shí)際情況，組織本轄區(qū)城市管理、稅務(wù)、社區(qū)等部門(mén)，通過(guò)“河南稅務(wù)APP”等掌上繳費(fèi)渠道統(tǒng)一繳納。
第十三條城市管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)與稅務(wù)部門(mén)、代征單位建立信息共享機(jī)制，共同確定城市生活垃圾處理費(fèi)繳費(fèi)義務(wù)人。
城市管理部門(mén)負(fù)責(zé)核定繳費(fèi)義務(wù)人的城市生活垃圾處理費(fèi)繳費(fèi)數(shù)額和繳費(fèi)期限，并將有關(guān)核定信息推送至稅務(wù)部門(mén)、代征單位，并書(shū)面告知繳費(fèi)義務(wù)人。
繳費(fèi)義務(wù)人或代征單位持書(shū)面告知單向稅務(wù)部門(mén)申報(bào)繳納。稅務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)將申報(bào)信息與城市管理部門(mén)推送的信息進(jìn)行比對(duì)，在繳費(fèi)義務(wù)人或代征單位完成繳費(fèi)義務(wù)時(shí)開(kāi)具繳費(fèi)憑證。
繳費(fèi)義務(wù)人未按規(guī)定繳納城市生活垃圾處理費(fèi)的，由稅務(wù)部門(mén)出具催繳通知并通過(guò)涉稅渠道追繳。對(duì)繳費(fèi)義務(wù)人經(jīng)督促提醒仍未繳、少繳城市生活垃圾處理費(fèi)的，稅務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)信息推送至同級(jí)城市管理部門(mén)，便于城市管理部門(mén)履行相關(guān)管理職責(zé)。繳費(fèi)義務(wù)人后續(xù)補(bǔ)繳費(fèi)款的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)將繳費(fèi)信息通知城市管理部門(mén)。
第十四條 稅務(wù)部門(mén)征收城市生活垃圾處理費(fèi)應(yīng)當(dāng)使用財(cái)政部統(tǒng)一監(jiān)（?。┲频姆嵌愂杖肫睋?jù)，按照稅務(wù)部門(mén)全國(guó)統(tǒng)一信息化方式規(guī)范管理。
第十五條城市生活垃圾處理費(fèi)收繳入庫(kù)后需要退庫(kù)的，按照財(cái)政部門(mén)有關(guān)退庫(kù)管理規(guī)定辦理。其中誤繳、誤收等原因需要退庫(kù)的，由財(cái)政部門(mén)授權(quán)稅務(wù)部門(mén)審核退庫(kù)，具體由繳費(fèi)人直接向稅務(wù)部門(mén)申請(qǐng)辦理。
第十六條 代征單位應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定開(kāi)展城市生活垃圾處理費(fèi)的代征代繳工作，不得將其受托代征事項(xiàng)再行委托其他單位、組織或人員辦理，不得擴(kuò)大收費(fèi)范圍，不得提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，也不得隨意減免收費(fèi)。未經(jīng)稅務(wù)部門(mén)委托，嚴(yán)禁其他任何部門(mén)和單位擅自征收城市生活垃圾處理費(fèi)。
第十七條 城市生活垃圾處理費(fèi)征收、解繳使用等管理工作，應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)、發(fā)改、財(cái)政、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)的監(jiān)督、檢查。
第十八條有關(guān)單位及其工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或其上級(jí)主管部門(mén)依規(guī)予以處理；涉嫌違紀(jì)或者職務(wù)違法、職務(wù)犯罪的，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依規(guī)依紀(jì)依法予以處理；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。
（一）不依法履行城市生活垃圾處理費(fèi)征收職責(zé)的；
（二）擅自變更收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn)的；
（三）截留、挪用城市生活垃圾處理費(fèi)的；
（四）其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守行為的。
第十九條產(chǎn)生城市生活垃圾的單位、家庭和個(gè)人，不按時(shí)繳納城市生活垃圾處理費(fèi)的，按照城市生活垃圾管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。侮辱、毆打城市生活垃圾處理費(fèi)收費(fèi)工作人員或阻撓行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。此前有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，按照本辦法執(zhí)行。
附件：新鄉(xiāng)市生活垃圾處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
附件
新鄉(xiāng)市生活垃圾處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
一、城市常住人口每戶每月5元，暫住人口每人每月2元；
二、國(guó)家機(jī)關(guān)（包括駐新機(jī)構(gòu)）、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體每人每月1.5元；
三、生產(chǎn)企業(yè)、駐軍每人每月1元；
四、商場(chǎng)、超市按營(yíng)業(yè)面積計(jì)收，100平方米以下每平方米每月0.30元，101—500平方米每平方米每月0.20元，501—1000平方米每平方米每月0.15元，1001平方米以上每平方米每月0.10元；
五、旅棧業(yè)按床位計(jì)收，每床每月5元；
六、餐飲業(yè)按經(jīng)營(yíng)面積計(jì)收，每平方米每月1.2元，其中早、夜市等臨時(shí)攤位點(diǎn)按戶計(jì)收，每戶每天2元；
七、娛樂(lè)業(yè)（包括歌舞廳、游戲廳、保齡球館、臺(tái)球廳、網(wǎng)吧等）、照像業(yè)、桑拿浴業(yè)、美容美發(fā)業(yè)按經(jīng)營(yíng)面積計(jì)收，每平方米每月1元；
八、普通浴池按床位計(jì)收，每床每月1元；
九、集貿(mào)市場(chǎng)按攤位計(jì)收，每個(gè)攤位每天1元；
上述分類(lèi)項(xiàng)目外的其他經(jīng)營(yíng)門(mén)店、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)按經(jīng)營(yíng)面積計(jì)收，每平方米每月0.30元。
評(píng)論