一股凜冬將至的味道。
“現(xiàn)在是一邊研究規(guī)則，一邊培訓(xùn)，一邊頭疼明年的長協(xié)該怎么簽，難啊。”一位售電公司經(jīng)理說。隔壁會議室里，從省內(nèi)各地趕來的項目部員工等著他的培訓(xùn)。
廣東售電市場在2016年可謂搭了一班“過山車”：集中競價降價幅度從最初的1.25毛減小到年內(nèi)最后一次的3.7分，售電公司從最初的13家增長到目前的207家，加上電煤價格出乎意料的上漲速度和幅度，使得業(yè)界普遍認(rèn)為，2017年發(fā)電側(cè)的關(guān)鍵詞是“堅守陣地”，而售電側(cè)是“大浪淘沙”。
發(fā)電側(cè)
煤機(jī)壓力接踵而至
原本電力供應(yīng)總體過剩，火電設(shè)備平均利用小時數(shù)持續(xù)受壓，電廠讓利空間普遍被業(yè)內(nèi)看好，但2016下半年電煤價格出乎意料的上漲幅度改變了這一預(yù)期。
eo記者此前報道過，在廣東經(jīng)信委10月組織召開的新規(guī)則宣貫會上，國家能源局南方監(jiān)管局的相關(guān)負(fù)責(zé)人公開提醒市場主體，截至目前，環(huán)渤海煤價與年中相比已上漲200元/噸，折算為標(biāo)煤，對電價將產(chǎn)生8-9分錢的影響。
據(jù)悉，針對目前情況，各地燃煤電廠紛紛向相關(guān)政府部門提出調(diào)整電價，建議解決煤電聯(lián)動長期滯后于煤價波動的問題。
此前傳聞廣東核電、氣電將于2017年進(jìn)入市場也使得本地燃煤電廠頗為警覺，只是最終規(guī)則明確，只將富余西南水電及一定條件的熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組“放進(jìn)”市場。
它們會否成為發(fā)電側(cè)的“黑馬”？
在廣州舉行的2016年新電改政策暨售電行業(yè)研討會上，華南理工大學(xué)電力經(jīng)濟(jì)與電力市場研究所所長陳皓勇認(rèn)為，西南水電進(jìn)入可能會對市場產(chǎn)生較大沖擊，因為其明顯的價格優(yōu)勢。
曾任職廣東電網(wǎng)的馬博不久前則撰文指出，正是因為成本優(yōu)勢，西電是合同電量轉(zhuǎn)讓交易中很好的受讓方，如果省內(nèi)發(fā)電成本較高的煤機(jī)能合理利用合同轉(zhuǎn)讓，實現(xiàn)利益再分配，可能與西電“和平共處”。而在集中競價環(huán)節(jié)，西電可能在一定程度上擠壓本地煤機(jī)的市場份額，但受到送電通道限制，上限不會太高，只是可降價空間大于煤機(jī)可能導(dǎo)致報價出現(xiàn)“羊群效應(yīng)”，即煤機(jī)為搶短期電量，跟風(fēng)報低價，賠錢發(fā)電。
在一位沒有電廠資源的售電公司經(jīng)理看來，熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組的利用率普遍比傳統(tǒng)煤機(jī)更高，可降價空間可能成為另一個變數(shù)。
握緊話語權(quán)
“即便如此，只要其他電源形式，包括核電等2017年不進(jìn)入市場，火電的話語權(quán)很難被削弱?！?/p>
據(jù)上述經(jīng)理向eo記者介紹，明年電廠的讓利邊際已經(jīng)成為困擾無電廠背景的售電公司的頭號難題。在與客戶和電廠進(jìn)行三方談判的一個月時間里，原本是談好每度電降2分錢的，過了一周，客戶找來說其他售電公司降4分錢。
“聽說這個星期均價又變成降3.5分錢了?！?/p>
說起年度長協(xié)合同，他有些無奈：作為一個沒有電廠背景的售電公司，如今真切地感受到短板所在，要想簽下有競爭力的合同，花費的精力是其他人的好幾倍。
據(jù)悉，目前一些參與廣東市場的燃煤電廠正在年度長協(xié)的讓利空間上達(dá)成“默契”，相應(yīng)地，有電廠背景的售電公司也在對用戶的長協(xié)合同中達(dá)成“默契”。
不過，并非所有發(fā)電主體都默認(rèn)一種思路。據(jù)了解，盡管省內(nèi)的燃煤電廠所占市場份額相差甚為明顯，根據(jù)廣東交易中心的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，粵電集團(tuán)參與市場的機(jī)組裝機(jī)容量占總裝機(jī)容量的32.1%，但各發(fā)電集團(tuán)根據(jù)自身機(jī)組不同的煤耗情況，仍有一些電廠在年度長協(xié)價格上有所松動，有的甚至已經(jīng)和購電方初步達(dá)成了更大空間的讓利約定。
廣州亦云信息科技有限公司CTO胡大立認(rèn)為，廣東新規(guī)則的統(tǒng)一出清機(jī)制可以在一定程度上把不同電源的利潤空間進(jìn)行轉(zhuǎn)化，因此成本越低利潤越高，有利于社會資源和能源結(jié)構(gòu)更高效地進(jìn)行優(yōu)化配置。但與此同時，更可能形成價格串謀。
另一方面，據(jù)了解，省內(nèi)不少燃煤電廠正在向政府相關(guān)部門爭取壓低市場電量規(guī)模，即k0數(shù)值。
根據(jù)新規(guī)則，燃煤發(fā)電企業(yè)可參與年度（月度）雙邊協(xié)商交易的小時數(shù)上限=年度（月度）平均雙邊協(xié)商交易小時數(shù)×【k0-k1×（發(fā)電企業(yè)發(fā)電煤耗-全省平均發(fā)電煤耗）/全省平均發(fā)電煤耗】，其中，k0、k1由廣東電力交易中心市場管理委員會提出建議，省政府有關(guān)部門會同能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)發(fā)布。k0越大意味著市場電量規(guī)模越大。
售電側(cè)
購售電不賠就是萬幸
除了發(fā)電側(cè)的讓利空間收縮，此前eo記者報道，偏差考核成為購電主體的一大“心病”。
按照目前南方局在宣貫會上給出的一份綜合測算，正偏差在50%，負(fù)偏差在33%以內(nèi)，最終電價都不會超過目錄電價，也就是說，如果偏差保持在此范圍內(nèi)，客戶仍然可以享受到較為優(yōu)惠的市場電。
但在零售市場中，售電公司與客戶是以分成形式擬定代理合同的。一位售電經(jīng)理舉例，如果按最極端的9/1分成（客戶占90%，售電公司占10%），售電公司可以承擔(dān)的偏差范圍只能在負(fù)3.4%到正10%之間，再大就得賠錢。
但是，為了贏得客戶，現(xiàn)在有不少售電公司承諾：自己將為客戶承擔(dān)所有電量偏差考核結(jié)果。
該售電經(jīng)理認(rèn)為，按理說在嚴(yán)苛的偏差要求下，售電公司應(yīng)當(dāng)向客戶說明要共擔(dān)風(fēng)險，明年的電價結(jié)構(gòu)是實際用電量×（目錄電價+成交價差+偏差考核），收益應(yīng)當(dāng)是在計算偏差之后再予以分成的。
當(dāng)然，一些電量規(guī)模較大的售電公司可能根據(jù)其代理用戶的用電情況，分別報成正偏差和負(fù)偏差兩類，那么最后結(jié)果可能正負(fù)抵消，將偏差中和。但對于電量規(guī)模較小的售電公司來說，為客戶兜底偏差無疑要承擔(dān)極大的風(fēng)險。
此外，統(tǒng)一出清模式下，售電公司不再具有“議價”權(quán)，2016年一些已成型的集中競價報價策略可能成為歷史，更多的是被動接受發(fā)電側(cè)的價格。而“溫婉”的一面則是剔除量相較今年可能變小。也就是說，明年中標(biāo)不是一件很難的事情，大部分電量報價趨向“穩(wěn)當(dāng)”，只拿出小部分電量去試水價格邊界。
此外，根據(jù)規(guī)則（試行）文件，當(dāng)總市場電量大于雙邊協(xié)商交易電量時，總市場電量減去雙邊協(xié)商交易電量后的電量，按月度集中競爭交易成交價差結(jié)算；當(dāng)總市場電量小于雙邊協(xié)商交易電量時，雙邊協(xié)商交易電量減去總市場電量后的電量，按月度集中競爭交易成交價差的絕對值結(jié)算。
第二種情況是否意味著可以在月度競價中申報負(fù)電量？如果可行，那么負(fù)電量的電價該如何結(jié)算？
“還要向交易中心請教這些細(xì)節(jié)?，F(xiàn)在是摸著石頭過河，掙扎中求生存?！?/p>
能否把握黑暗中的那道光
面對價差收縮和偏差考核的雙重壓力，eo記者接觸的多家售電公司均表示，2017年基本共識是：從用售電“養(yǎng)”服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)橛梅?wù)“養(yǎng)”售電。
但現(xiàn)實比夢想要骨感。
一位工程設(shè)計施工背景的售電公司經(jīng)理介紹，最初切入售電市場，就是想利用原有的優(yōu)勢，為客戶做設(shè)備養(yǎng)護(hù)、檢測、應(yīng)急搶修等增值服務(wù)。
“地方供電局送電到客戶，客戶打95598報修，我們也正在策劃，準(zhǔn)備推出類似的服務(wù)?！?/p>
但事實上，除了降電價這個直接的“甜頭”以外，增值服務(wù)根本構(gòu)不起用戶的興趣，因而大多都只能淪為“贈品”。
“還不如免費代理購電，收取相關(guān)服務(wù)費用來得實在。”
對售電公司來說，降價空間在1毛錢及以上的時候，免費為客戶提供相關(guān)服務(wù)是能夠承受的，但目前度電幾厘錢的利潤很難再支撐高成本的附加服務(wù)。只要認(rèn)真算一筆賬，就會發(fā)現(xiàn)售電公司代理客戶購電的分成所得甚至無法覆蓋其為客戶提供服務(wù)所付出的成本。
已有相關(guān)資源的售電公司情況稍好，力所能及的服務(wù)也就是順手而為。但對于需要投入新的人力、物力才能提供的服務(wù)，難度較大。
據(jù)一位從事節(jié)能改造服務(wù)的業(yè)內(nèi)人士介紹，每一項增值服務(wù)都有其門檻，真正有增值服務(wù)能力的售電公司很少，不少都是“二傳手”。就拿節(jié)能改造來說，掌握核心技術(shù)，并且能夠?qū)嵤┑钠髽I(yè)并不多。
那么，是不是真的沒有出路了？
有一些售電公司已經(jīng)開始轉(zhuǎn)變思維方式，比如，以往節(jié)能改造的節(jié)電率至少要達(dá)到40%才能調(diào)動客戶的積極性，但現(xiàn)在結(jié)合電力交易的相關(guān)業(yè)務(wù)，也許這個比例能夠下降到30%。
“我們現(xiàn)在可能整合各方資源，考慮免費幫客戶改造，簽訂10 - 15年的長期協(xié)議，從客戶節(jié)省的電費里分成?！?/p>
此外，據(jù)壹條能此前報道，國家發(fā)改委近日下發(fā)關(guān)于征求《電力需求側(cè)管理辦法（修訂征求意見稿）》意見的函，在電價方面增加了尖峰電價、差別電價、懲罰性電價、居民階梯電價，并探索試行、推廣蓄能電價、需求響應(yīng)電價等。
業(yè)界將此解讀為可以期待負(fù)荷交易的到來，這對一些具備負(fù)荷預(yù)測能力的售電公司來說無疑是個好消息。還有一個見得到光的方向是分布式園區(qū)售電，這對于一些坐擁氣、電等上游資源的售電公司來說，憑借其上游成本優(yōu)勢，將獲得更多機(jī)會。
2017年，是考驗售電公司“真功夫”的時候。
