【兩會好聲音】全國人大代表張國強：加快氫能規(guī)模化發(fā)展 推進綠色金融創(chuàng)新試點先行先試

　　全國兩會期間，張國強在今年全國兩會期間帶來強化政策支持，加快氫能規(guī)?；l(fā)展等建議。

　　氫能被視為最具發(fā)展?jié)摿Φ那鍧嵞茉?。截至目前，全球共?5個國家和地區(qū)已經(jīng)發(fā)布氫能發(fā)展戰(zhàn)略。多國以氫能交通為切入點，拓展到工業(yè)、建筑等領域，應用場景日漸豐富。

　　據(jù)國際氫能委員會(Hydrogen Council)預測，到2030年全球氫能領域投資總額將達到5000億美元，到2050年，氫能將承擔全球18%的能源終端需求，氫能產(chǎn)業(yè)將減少60億噸二氧化碳排放并創(chuàng)造超過2.5萬億美元的市場價值。

　　“近兩年，我國從中央到地方密集出臺氫能領域相關政策，涉及財政資金支持、稅收優(yōu)惠、氫能技術研發(fā)、加氫站以及氫能工業(yè)多元利用等多個方面，有力促進了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”張國強表示。2022年，國家發(fā)改委、國家能源局聯(lián)合印發(fā)《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃(2021—2035年)》，明確了氫的能源屬性，從戰(zhàn)略層面對氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出了頂層設計。2023年年初，國家能源局印發(fā)《新型電力系統(tǒng)發(fā)展藍皮書(征求意見稿)》，提出在交通領域大力推動新能源、氫燃料電池汽車全面替代傳統(tǒng)能源汽車，助力碳中和目標實現(xiàn)。

　　張國強認為，在雙碳目標及國家各項政策的指引下，在我國政、產(chǎn)、學、用、資本等各方高效協(xié)同下，我國氫能及燃料電池產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了快速發(fā)展，構建了完善的產(chǎn)業(yè)鏈，燃料電池核心零部件實現(xiàn)國產(chǎn)化替代，可靠性、耐久性、經(jīng)濟性持續(xù)提升，助推我國成為氫能及燃料電池產(chǎn)業(yè)最早實現(xiàn)規(guī)?；茝V的國家。

　　雖然氫能發(fā)展前景廣闊，但目前我國氫能產(chǎn)業(yè)尚處于示范應用和商業(yè)模式探索階段。張國強表示，在氫能及氫燃料電池產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展過程中，還存在氫源成本較高、加氫站數(shù)量少、氫能基礎設施配套不完善等問題。針對上述行業(yè)現(xiàn)狀，張國強圍繞擴大燃料電池汽車示范城市群數(shù)量，以示范運行提質(zhì)降本、探索多元化氫源供給模式，推動可再生能源綠氫發(fā)展、推進氫能基礎設施建設，支持氫能“制、儲、運、加、用”全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展等方面提出建議。

　　在產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展方面，張國強建議，“取消須在化工園區(qū)內(nèi)制氫的限制，支持非化工園區(qū)可再生能源制氫項目的發(fā)展。國家層面出臺加氫站審批管理辦法，優(yōu)化相關審批、建設、驗收流程，形成從項目立項到經(jīng)營許可及監(jiān)督管理全過程的審批辦法。合理利用已有加油、加氣場地，鼓勵綜合能源補給站建設。制定加氫基礎設施建設運營補助辦法，鼓勵社會資本積極參與。”

　　構建綠色金融體系

　　據(jù)中國氫能聯(lián)盟發(fā)布的《中國氫能源及燃料電池產(chǎn)業(yè)白皮書》預計，到2025年，我國氫能產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將達到1萬億元，到2050年我國氫氣需求量將接近6000萬噸，氫能在我國終端能源體系中占比超過10%，產(chǎn)業(yè)鏈年產(chǎn)值達到12萬億元。

　　坐落在北京市房山區(qū)的某公司，因“氫”盡全力助冬奧而聞名。記者在采訪中獲悉，這家企業(yè)發(fā)展的背后，離不開金融力量的支持。

　　為該公司提供金融支持的相關銀行負責人表示，銀行了解到該公司的經(jīng)營狀況和資金需求后，主動與企業(yè)保持密切溝通。經(jīng)過多次溝通、方案調(diào)整，為公司提供了2000萬元流動資金貸款，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營問題。同年，銀行又提供了一筆4000萬元固定資產(chǎn)貸款，用于企業(yè)后續(xù)引進設備，擴大生產(chǎn)。

　　該公司負責人說：“兩筆貸款的先后落地，幫助公司實現(xiàn)了產(chǎn)能提升，解了我們的燃眉之急。”如今，該公司已經(jīng)發(fā)展為一家集制氫、儲氫、運氫、加氫及應用為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)。

　　記者注意到，信貸只是銀行支持氫能企業(yè)的一種方式。隨著政府對氫能產(chǎn)業(yè)扶持政策不斷出臺，銀行作為項目合作方也逐漸出現(xiàn)在人們的視野里，形式從過去較為單一的信貸模式，增加了融資租賃、股權(包括債轉股)等形式。

　　在如何通過綠色金融支持氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，張國強認為，要探索金融支持、碳交易政策措施。“推進綠色金融創(chuàng)新試點先行先試，設立氫能產(chǎn)業(yè)基金，支持壯大氫能‘制、儲、運、加、用’全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。支持產(chǎn)業(yè)鏈相關企業(yè)開展碳匯交易試點，搭建碳交易結算平臺或運行機制。”

　　與此同時，亦有商業(yè)銀行人士表示，金融機構一直非常關注氫能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，因為這是一個潛力巨大、發(fā)展前景廣闊的市場。“銀行等金融機構應該積極開展新能源與氫能等綠色信貸業(yè)務。有條件的銀行業(yè)金融機構應該設立氫能發(fā)展金融事業(yè)部或專營機構，配備專業(yè)的產(chǎn)品經(jīng)理，對氫能企業(yè)和購買氫燃料電池汽車的消費者提供更為優(yōu)惠的貸款。金融機構應創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品和服務方式，積極開發(fā)與氫能發(fā)展相關的小微綠色信貸產(chǎn)品。”

　　對此，還有業(yè)內(nèi)人士認為，應該鼓勵政府金融平臺與社會資本加入多元化投資體系，支持設立氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項基金;支持各地給予前沿性氫能設施裝備制造、率先采用國家科技專項成果的儲運及加氫項目資金獎勵、風險補償與融資貼息等支持。有專家建議，將氫能列入省綠色基金及投資管理體系，建設相應的資金和擔保機制，引導社會資本進入氫相關領域，重點解決氫能產(chǎn)業(yè)的投資。

　　來源：中國經(jīng)營報 記者 石健