水電是全球公認(rèn)的清潔能源。9月28日，記者從水利部獲悉，新中國(guó)成立70年來(lái)，我國(guó)水電在開(kāi)發(fā)利用、技術(shù)創(chuàng)新、運(yùn)行管理、效益發(fā)揮等方面實(shí)現(xiàn)了全方位的飛越，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)。經(jīng)過(guò)70年的發(fā)展，水電在我國(guó)的能源體系中占據(jù)了重要位置，水力發(fā)電占到中國(guó)非化石能源發(fā)電總量的2/3以上，全國(guó)電力每5千瓦時(shí)中約有1千瓦時(shí)來(lái)自清潔環(huán)保的水力發(fā)電，是清潔能源發(fā)電的第一主力。
中國(guó)水電規(guī)模、技術(shù)、建設(shè)能力、國(guó)際影響力均已處于世界領(lǐng)先
水利部提供的數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)是水能資源豐富的國(guó)家，水電技術(shù)可開(kāi)發(fā)量6.6億千瓦，年可發(fā)電量3萬(wàn)億千瓦時(shí)。
1949年新中國(guó)成立前，我國(guó)水電總裝機(jī)僅36萬(wàn)千瓦，年發(fā)電量?jī)H12億千瓦時(shí)。新中國(guó)成立后，從第一座“自主設(shè)計(jì)、自制設(shè)備、自己建設(shè)”的大型水電站新安江水電站開(kāi)始，我國(guó)水電事業(yè)蓬勃發(fā)展，三峽、小浪底、百色、龍灘、劉家峽、葛洲壩、瀑布溝、拉西瓦等大型綜合性水利水電樞紐屹立在江河之上。
水利部提供的數(shù)據(jù)顯示，截至2018年底，全國(guó)水電裝機(jī)容量達(dá)到了35226萬(wàn)千瓦，年發(fā)電量12329億千瓦時(shí)，分別占全國(guó)電力裝機(jī)容量和年發(fā)電量的18.5%和17.6%，分別是建國(guó)初期的978倍和1027倍，年均增長(zhǎng)率分別為9.8%和10.3%，分別占全球的27%和28%，繼續(xù)穩(wěn)居世界第一。2012年7月，世界第一大水電工程——三峽工程全面竣工，成為全世界最大的清潔能源生產(chǎn)基地，奠定了我國(guó)的水電強(qiáng)國(guó)地位。
從技術(shù)來(lái)看，世界單機(jī)容量最大的白鶴灘電站100萬(wàn)千瓦水電機(jī)組全部為“中國(guó)創(chuàng)造”，是中國(guó)水電發(fā)展史上的巨大飛躍，奠定了中國(guó)水電裝備技術(shù)的世界領(lǐng)先地位。中國(guó)水電壩工技術(shù)領(lǐng)跑國(guó)際，水布埡水電站（壩高233米），是世界最高的面板堆石壩；龍灘大壩（壩高216米），是世界最高的碾壓混凝土壩；錦屏一級(jí)水電站（壩高305米），是世界第一高拱壩，錦屏一級(jí)還榮獲了菲迪克工程項(xiàng)目杰出成就獎(jiǎng)。大型水電站建設(shè)推動(dòng)了中國(guó)大容量、遠(yuǎn)距離、高電壓輸電技術(shù)達(dá)到世界交直流輸電技術(shù)的領(lǐng)先水平。
從能力來(lái)看，中國(guó)水電具備了投資、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、制造、運(yùn)營(yíng)管理的全產(chǎn)業(yè)鏈能力。在“一帶一路”倡議的指引下，中國(guó)水電“走出去”越來(lái)越多，業(yè)務(wù)已經(jīng)遍及全球140多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，參與建設(shè)的海外水電站約320座，總裝機(jī)容量達(dá)到8100萬(wàn)千瓦，占據(jù)了海外70%以上的水電建設(shè)市場(chǎng)份額，以絕對(duì)優(yōu)勢(shì)占據(jù)國(guó)際水利水電市場(chǎng)，成為國(guó)際上一張亮麗的“中國(guó)名片”。
水電開(kāi)發(fā)給國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了巨大的綜合效益
根據(jù)世界能源理事會(huì)等機(jī)構(gòu)的評(píng)估，水庫(kù)水電站的能源回報(bào)率是各類能源中最高的。水電對(duì)優(yōu)化國(guó)家能源結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)全球節(jié)能減排目標(biāo)具有十分重要的作用。
來(lái)自水利部的數(shù)據(jù)顯示，目前，水力發(fā)電占到中國(guó)非化石能源發(fā)電總量的2/3以上，全國(guó)電力每5千瓦時(shí)中約有1千瓦時(shí)來(lái)自清潔環(huán)保的水力發(fā)電，是清潔能源發(fā)電的第一主力。
“水電一年的發(fā)電量相當(dāng)于替代了4.5億噸標(biāo)煤，減少二氧化碳排放約11.8億噸，節(jié)能和環(huán)保效益顯著。據(jù)統(tǒng)計(jì)，70年來(lái)我國(guó)水電累計(jì)發(fā)電量160768億千瓦時(shí)，替代標(biāo)煤59億噸，減排二氧化碳154億噸?！彼堪l(fā)布數(shù)據(jù)稱。
作為水電建設(shè)的重要組成部分，新中國(guó)成立以來(lái)，小水電開(kāi)發(fā)使我國(guó)二分之一地域、三分之一縣（市）、3億多農(nóng)民用上了電，數(shù)千條河流通過(guò)小水電開(kāi)發(fā)得到初步治理，有效提高了江河的防洪能力，改善了城鎮(zhèn)供水和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，有力帶動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)和城鎮(zhèn)化建設(shè)。
1994年12月，聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署、聯(lián)合國(guó)工發(fā)組織、水利部和外經(jīng)貿(mào)部在杭州共同發(fā)起成立國(guó)際小水電組織，這是第一個(gè)總部設(shè)在中國(guó)的聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)。截至2018年底，中國(guó)已建成小水電站46000多座，裝機(jī)容量8044萬(wàn)千瓦，年發(fā)電量2346億千瓦時(shí)，分別約占我國(guó)水電裝機(jī)和年發(fā)電量的1/4。
近年來(lái)，統(tǒng)籌河流生態(tài)修復(fù)與脫貧攻堅(jiān)，小水電不斷推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)綠色發(fā)展。水利部出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)綠色小水電發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》《綠色小水電評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，加強(qiáng)小水電站生態(tài)流量監(jiān)督管理，2017年以來(lái)共創(chuàng)建165座綠色小水電站。以落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任主體和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手，農(nóng)村水電安全監(jiān)管制度體系不斷完善，建成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)電站2500多座。以河流生態(tài)修復(fù)為重點(diǎn)，實(shí)施農(nóng)村水電增效擴(kuò)容改造。為促進(jìn)節(jié)能減排、消除安全隱患，修復(fù)河流生態(tài)，2011年以來(lái)，財(cái)政部、水利部安排可再生能源專項(xiàng)資金131億元，以河流為單元，對(duì)老舊農(nóng)村水電站進(jìn)行增效擴(kuò)容改造，鞏固和新增裝機(jī)容量、發(fā)電量超過(guò)1200萬(wàn)千瓦、450億千瓦時(shí)，治理河流近千條，修復(fù)減脫水河段1800多公里，基本消除了這些水電站造成的河道脫水、斷流等流域性生態(tài)問(wèn)題，河流生態(tài)修復(fù)成效顯著。
2016年以來(lái)，國(guó)家發(fā)展改革委和水利部聯(lián)合制定實(shí)施方案，按照“國(guó)家補(bǔ)助、市場(chǎng)運(yùn)作、貧困戶持續(xù)收益”的建設(shè)模式，在江西、湖南、湖北、廣西、重慶、貴州和陜西開(kāi)展農(nóng)村水電扶貧工程建設(shè)，累計(jì)安排中央投資18億元，精準(zhǔn)幫扶建檔立卡貧困村和貧困戶，將新增農(nóng)村水電扶貧電站60座，裝機(jī)容量31.8萬(wàn)千瓦，使3萬(wàn)多建檔立卡貧困戶受益。
水電在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，仍將是我國(guó)非化石能源的主力，發(fā)展水電是我國(guó)調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、應(yīng)對(duì)氣候變化、實(shí)現(xiàn)能源革命的戰(zhàn)略選擇。水利部表示，今后，中國(guó)水電將更加注重在規(guī)劃、建設(shè)、管理、運(yùn)行中統(tǒng)籌考慮和正確處理開(kāi)發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)、移民安置、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的關(guān)系，繼續(xù)擔(dān)負(fù)起清潔高效能源體系主力軍、生態(tài)文明建設(shè)生力軍的重任。
