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引導(dǎo)綠電消費(fèi)、促進(jìn)新型電力系統(tǒng)建設(shè) 綠色電力交易開市!

人民日?qǐng)?bào)海外版發(fā)布時(shí)間:2021-09-16 10:20:31  作者:廖睿靈

  綠色電力交易來(lái)了!日前,國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局正式復(fù)函國(guó)家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司,推動(dòng)開展綠色電力交易(下稱“綠電交易”)試點(diǎn)工作。9月7日,綠電交易試點(diǎn)正式啟動(dòng),17個(gè)省份259家市場(chǎng)主體參與,首批共成交近80億千瓦時(shí)電量。

  什么是綠電交易?它和一般的電力交易有何不同?開展綠電交易,對(duì)中國(guó)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)有何作用?

  以市場(chǎng)化方式引導(dǎo)綠電消費(fèi)

  “我們?yōu)樯虾5?家工廠采購(gòu)了近17萬(wàn)千瓦時(shí)綠色電力,能滿足他們2022年度88%的用電需求。”施耐德電氣是首批參與綠電交易試點(diǎn)的企業(yè)之一。該企業(yè)高級(jí)副總裁張開鵬告訴本報(bào)記者,通過(guò)國(guó)家電網(wǎng)新建的電力交易平臺(tái),此次施耐德向?qū)幭囊患夜夥?yīng)商購(gòu)買了一批綠色電力。交易完成后,施耐德上海的這5家工廠有望提前實(shí)現(xiàn)2022年凈零碳排放目標(biāo)。

  剛剛啟動(dòng)的全國(guó)首次綠電交易試點(diǎn),受到了不少購(gòu)電和售電企業(yè)的歡迎。

  什么是綠電交易?北京電力交易中心總經(jīng)理史連軍解釋,綠電交易是在電力中長(zhǎng)期市場(chǎng)體系框架內(nèi)設(shè)立的一個(gè)全新交易品種。“簡(jiǎn)單而言,就是用戶可以通過(guò)電力交易的方式購(gòu)買風(fēng)電、光伏等新能源電量,消費(fèi)綠色電力,并獲得相應(yīng)的綠色認(rèn)證。”

  在現(xiàn)有電力市場(chǎng)中,火電等常規(guī)電源的交易較為普遍,且已形成較成熟的交易機(jī)制。為什么又要推行綠電交易呢?

  “過(guò)去開展的電力市場(chǎng)化交易只體現(xiàn)了電能價(jià)值,即便有新能源發(fā)電電力參與,環(huán)境價(jià)值也是被掩蓋的。”史連軍說(shuō),相比燃煤等化石能源發(fā)電,風(fēng)電、光伏發(fā)電等新能源提供的電力,不僅具有電能價(jià)值,還因清潔、零排放而具有環(huán)境價(jià)值。“綠電交易在機(jī)制上的重大創(chuàng)新,核心就是充分發(fā)揮市場(chǎng)作用。這是一個(gè)全新的起點(diǎn),將開啟中國(guó)綠電消費(fèi)的全新模式。”

  當(dāng)前,能源綠色低碳轉(zhuǎn)型已成為發(fā)電和用電雙方的共識(shí)。在需求側(cè),不少企業(yè)提出實(shí)現(xiàn)100%綠色電力生產(chǎn)的目標(biāo),一些傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)也期待用綠電生產(chǎn)推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

  “目前,愿意購(gòu)買綠電的用戶除了高科技企業(yè),還有大量高耗能企業(yè)。”華北電力大學(xué)能源互聯(lián)網(wǎng)研究中心主任曾鳴告訴本報(bào)記者,“雙碳”目標(biāo)下,高耗能企業(yè)的用能壓力加大。使用非綠色能源,會(huì)造成大量碳排放,企業(yè)需承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)償。因此,高耗能企業(yè)往往對(duì)綠電有需求。

  站在能源供應(yīng)方的角度看,參與綠電交易則有助于拓展市場(chǎng),獲得收益。

  伴隨新能源邁入“平價(jià)”時(shí)代,企業(yè)逐步擺脫對(duì)政府補(bǔ)貼的依賴,但新能源不穩(wěn)定、隨機(jī)波動(dòng)性強(qiáng)等特征突出,為促進(jìn)新能源消納,企業(yè)需要配套建設(shè)或購(gòu)買儲(chǔ)能等調(diào)節(jié)資源來(lái)降低功率波動(dòng)等,造成投資回報(bào)壓力。

  “有了綠電市場(chǎng),發(fā)電方也就是售電方能夠找到有需求的用戶,并將電量賣給他們。拓展市場(chǎng)的同時(shí),也降低了棄風(fēng)棄光現(xiàn)象發(fā)生的概率。”曾鳴說(shuō)。

  國(guó)家發(fā)改委體改司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,通過(guò)開展綠電交易,將有意愿承擔(dān)更多社會(huì)責(zé)任的一部分用戶區(qū)分出來(lái),與風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目直接交易,以市場(chǎng)化方式引導(dǎo)綠電消費(fèi),體現(xiàn)出綠色電力的環(huán)境價(jià)值。產(chǎn)生的綠電收益將用于支持綠色電力發(fā)展和消納,更好促進(jìn)新型電力系統(tǒng)建設(shè)。

  交易便捷,多類市場(chǎng)主體均可參與

  綠色電力如何交易?哪些市場(chǎng)主體可以參與?

  “綠色電力在電力市場(chǎng)交易和電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行中優(yōu)先組織、優(yōu)先安排、優(yōu)先執(zhí)行、優(yōu)先結(jié)算,通過(guò)相關(guān)政策措施激勵(lì)用電側(cè)購(gòu)買綠色電力的積極性。”國(guó)家發(fā)改委體改司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,參與綠電交易的市場(chǎng)主體,近期以風(fēng)電和光伏發(fā)電為主,后續(xù)將逐步擴(kuò)大到水電等其他可再生能源。“綠電交易優(yōu)先安排完全市場(chǎng)化上網(wǎng)的綠色電力,如果部分省份在市場(chǎng)初期完全市場(chǎng)化綠色電力規(guī)模有限,可考慮向電網(wǎng)企業(yè)購(gòu)買政府補(bǔ)貼及其保障收購(gòu)的綠色電力。”

  為便利交易,國(guó)家電網(wǎng)公司開發(fā)了“e-交易”電力市場(chǎng)統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái),提供“一網(wǎng)通辦、三全三免”綠電交易服務(wù)。

  “‘一網(wǎng)通辦’,就是用戶登錄即可享受綠電交易申報(bào)、交易信息獲取、結(jié)算結(jié)果查詢、綠電消費(fèi)認(rèn)證等一站式服務(wù)。”史連軍說(shuō),“三全三免”,即匯聚電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)、電力用戶及售電公司等全市場(chǎng)主體;覆蓋省內(nèi)與省間、批發(fā)與零售全業(yè)務(wù)范圍;涵蓋綠色電力直接交易、電網(wǎng)企業(yè)代理交易、可再生能源消納憑證交易等全綠電交易品種。為市場(chǎng)主體提供免重復(fù)注冊(cè)、免交易手續(xù)費(fèi)、免費(fèi)提供綠色消費(fèi)認(rèn)證的綠電交易服務(wù)。

  在“e-交易”APP上,記者瀏覽發(fā)現(xiàn),首頁(yè)“市場(chǎng)”菜單欄中設(shè)置了“售電意向”和“購(gòu)電意向”兩個(gè)類別,根據(jù)交易意向排名,這兩欄頁(yè)面分別展示售電、購(gòu)電企業(yè)的電力類別、指導(dǎo)電價(jià)和起購(gòu)電量等信息。只需動(dòng)動(dòng)手指,就能在手機(jī)上實(shí)現(xiàn)交易。

  相比一般電力,綠電價(jià)格“貴”多少?數(shù)據(jù)顯示,首批綠電交易價(jià)格較當(dāng)?shù)仉娏χ虚L(zhǎng)期交易價(jià)格溢價(jià)0.03—0.05元/千瓦時(shí)。“綠電的電價(jià)相對(duì)高一些,但它包含了很高的環(huán)境價(jià)值,有利于維護(hù)更綠色的地球,這一發(fā)展趨勢(shì)和我們秉持的宗旨相契合。”張開鵬說(shuō)。

  國(guó)家發(fā)改委會(huì)同相關(guān)部門前期調(diào)研的結(jié)果也表明,雖然綠電價(jià)格略高于一般電力,但大多數(shù)企業(yè)對(duì)于開展綠電交易仍具有很高的積極性,不少企業(yè)表示,愿意為綠色電力的環(huán)境屬性支付額外費(fèi)用。

  交易成果是市場(chǎng)態(tài)度最直接的反映。9月7日,首批綠電交易試點(diǎn)達(dá)成成交電量79.35億千瓦時(shí)。其中,國(guó)家電網(wǎng)公司經(jīng)營(yíng)區(qū)域成交電量68.98億千瓦時(shí),南方電網(wǎng)公司經(jīng)營(yíng)區(qū)域成交電量10.37億千瓦時(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì),本次交易預(yù)計(jì)將減少標(biāo)煤燃燒243.60萬(wàn)噸,減排二氧化碳607.18萬(wàn)噸。

  為可再生能源發(fā)展提供中國(guó)方案

  用戶完成綠電交易后,可以獲得相應(yīng)的綠色認(rèn)證,而綠色認(rèn)證作為一種綠色指標(biāo),又可以在市場(chǎng)上進(jìn)行交易。那么,如何避免賣出綠電并獲得收益的企業(yè)再出售綠證,從而造成環(huán)境價(jià)值重復(fù)銷售或計(jì)量?

  國(guó)家發(fā)改委體改司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,綠電交易借助區(qū)塊鏈等新技術(shù),全面記錄綠色電力生產(chǎn)、交易、消費(fèi)等各環(huán)節(jié)信息,保證不可篡改,實(shí)現(xiàn)綠色電力全生命周期追蹤。

  “區(qū)塊鏈?zhǔn)蔷G電溯源的有力工具,在綠電交易中起到了技術(shù)支撐的作用。”曾鳴解釋,綠電分布廣泛,電網(wǎng)上的潮流又是各種電能的混合。借助區(qū)塊鏈技術(shù),能夠辨別并記錄誰(shuí)購(gòu)買、誰(shuí)售出哪一類電能,保障市場(chǎng)主體公開公平公正地交易和結(jié)算,“這對(duì)于電力市場(chǎng)交易至關(guān)重要。”

  除了綠電市場(chǎng),目前,中國(guó)還有綠證市場(chǎng)、碳交易市場(chǎng)。專家表示,實(shí)現(xiàn)三者之間的有效銜接,將有力推動(dòng)兌現(xiàn)“雙碳”承諾。

  “三者銜接好,意味著市場(chǎng)中的產(chǎn)品和相關(guān)衍生品種類將越來(lái)越多。供需雙方可以根據(jù)自己的需求,在不同市場(chǎng)中進(jìn)行交易。”曾鳴認(rèn)為,實(shí)現(xiàn)三類市場(chǎng)有效銜接,有利于提高市場(chǎng)交易的效率和透明度,更加便于開展市場(chǎng)監(jiān)管。

  “各方普遍認(rèn)為,中國(guó)率先開展綠電交易意義重大,不僅對(duì)落實(shí)‘雙碳目標(biāo)’、構(gòu)建新型電力系統(tǒng)具有重要支撐作用,而且將為全球可再生能源發(fā)展提供中國(guó)方案。”國(guó)家發(fā)改委體改司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,隨著新能源成為電力系統(tǒng)的主體,綠電交易將在電力市場(chǎng)體系中發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。

  “綠電交易是一項(xiàng)新事物,開展綠電交易試點(diǎn),要充分考慮我國(guó)電網(wǎng)運(yùn)行、電源結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)建設(shè)的實(shí)際情況,在全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)框架下做好綠電交易試點(diǎn)工作的統(tǒng)籌推進(jìn)。”國(guó)家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,要堅(jiān)持消費(fèi)者自愿原則,優(yōu)先推動(dòng)有綠電需求的用戶參與交易,引導(dǎo)社會(huì)各方形成主動(dòng)消費(fèi)綠電的共識(shí)。“未來(lái),將積極引導(dǎo)電網(wǎng)企業(yè)做好綠電交易的組織實(shí)施,落實(shí)綠電交易優(yōu)先執(zhí)行和優(yōu)先結(jié)算。努力構(gòu)建運(yùn)營(yíng)服務(wù)完善的交易平臺(tái),吸引更多用戶參與。”

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