2021年7月16日，全國碳排放權(quán)交易市場開市，各界持續(xù)關(guān)注。首批已入市的2225家電力公司，年二氧化碳排放總量超過40億噸。如今，全國碳排放權(quán)交易市場已備受矚目，但建筑行業(yè)談論者寥寥。實際上，作為碳排放大戶，建筑業(yè)應當高度關(guān)注碳排放權(quán)交易市場動態(tài)。
建筑業(yè)人士對碳排放權(quán)交易“漠視”的根源，一方面是對其認識不夠，另一方面是將其與2011年國家發(fā)展改革委出臺的《關(guān)于開展碳排放權(quán)交易試點工作的通知》相關(guān)舉措畫上了等號。該文件發(fā)布后，國家發(fā)展改革委同意北京市、深圳市等7個地區(qū)開展試點。2013年，深圳市啟動試點，試點領域包括工業(yè)、建筑和交通板塊，首批納入交易體系的包括198棟公共建筑(大型辦公建筑、商場建筑、旅游飯店建筑)。其他地區(qū)的試點與深圳市大同小異。
可以看出，以往的試點，覆蓋的主要是既有建筑，而且范圍較小。若建筑業(yè)企業(yè)將其與即將全面覆蓋各行業(yè)的碳排放權(quán)交易相提并論，絕對是對國家推動綠色低碳發(fā)展決心的誤解。全國碳排放權(quán)交易市場啟動，表明了我國推動實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標的決心。碳排放權(quán)交易市場的建設，意味著我國綠色低碳發(fā)展的重要性被提升到新高度，包括建筑業(yè)在內(nèi)的多個行業(yè)將迎來重大發(fā)展機遇，但跟不上發(fā)展步伐的企業(yè)，則將被市場無情淘汰。
一方面，碳排放權(quán)交易帶來的是發(fā)展規(guī)則改變，企業(yè)價值面臨重估。在碳排放總量全國統(tǒng)籌的前提下，碳排放權(quán)交易將是決定企業(yè)“發(fā)展權(quán)”的重要因素。企業(yè)基于發(fā)展需要，不得不進行溫室氣體排放，而當面臨配額不足時，必須在市場上向配額有盈余的企業(yè)購買。企業(yè)的生產(chǎn)成本，不再只是人工、材料、設備等，首要的是“碳排放配額”。據(jù)悉，2020年，美國電動車及能源公司特斯拉(Tesla)僅靠出售碳排放積分，就獲得了15.8億美元的營業(yè)收入。這就是碳排放權(quán)交易體系之下先行企業(yè)的優(yōu)勢。
另一方面，碳排放權(quán)交易將倒逼建筑業(yè)企業(yè)加快創(chuàng)新發(fā)展步伐。碳排放權(quán)交易系統(tǒng)是基于市場的節(jié)能減排政策工具，旨在通過市場手段，減少碳排放，降低能耗，促進產(chǎn)業(yè)和能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化。實現(xiàn)碳達峰、碳中和任務艱巨，碳排放權(quán)交易覆蓋建筑業(yè)后，位于“中位數(shù)”以下的行業(yè)企業(yè)必然面臨碳排放考核標準大幅提高的現(xiàn)實。在此之前，企業(yè)必須做好準備，向精細化發(fā)展進軍，向創(chuàng)新要效益。
將建筑業(yè)納入碳排放權(quán)交易體系，是推動實現(xiàn)碳達峰、碳中和的必然。凡事預則立，不預則廢。行業(yè)主管部門應當穩(wěn)步推進低碳發(fā)展體制機制建立，推動企業(yè)積極參與碳排放權(quán)交易市場建設，支持企業(yè)發(fā)展市場化的節(jié)能減排方式，指導大型企業(yè)構(gòu)建與碳達峰、碳中和相適應的投融資體系。建筑業(yè)企業(yè)要做的，是了解規(guī)則、熟悉規(guī)則，在政府指導下提前做出應對，在新形勢下展現(xiàn)新作為。
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