碳交易市場全國第一 粵打造國家級(jí)碳交易平臺(tái)

發(fā)布時(shí)間:2016-07-08   來源:南方日?qǐng)?bào)

  

  “履約成功!生產(chǎn)線如期完成節(jié)能降碳改造,碳配額又得以足額清繳?!鼻暹h(yuǎn)某水泥企業(yè)負(fù)責(zé)人長舒一口氣。

  6月20日是廣東省碳排放配額年度履約的最后期限。去年,這家水泥企業(yè)暫時(shí)把碳配額賣給投資機(jī)構(gòu),從而獲得了短期融資用以改造生產(chǎn)線。今年6月,該企業(yè)又趕在履約期前按約定的價(jià)格把碳配額回購用于履約。

  這只是廣東以碳交易衍生金融產(chǎn)品盤活碳資產(chǎn),促進(jìn)企業(yè)減排實(shí)現(xiàn)綠色升級(jí)的案例之一。合理配置碳資產(chǎn),使企業(yè)順利履約的同時(shí)能獲得經(jīng)濟(jì)收益,極大地提升了企業(yè)參與節(jié)能減排積極性。

  廣東省發(fā)改委氣候處透露,截至6月20日,納入廣東省碳排放管理和交易的186家控排企業(yè)均按規(guī)定通過系統(tǒng)提交了配額,廣東省2015年度碳排放配額履約圓滿完成?!斑@說明企業(yè)減排責(zé)任意識(shí)顯著提高,首年度控排企業(yè)整體履約率達(dá)98.9%,第二和第三個(gè)年度均達(dá)到100%”。

  經(jīng)過3年的試點(diǎn)建設(shè),廣東已發(fā)展為全國第一大,世界第三大碳交易市場。與此前人們印象中的碳交易多為企業(yè)間交易或企業(yè)向政府“買碳”不同,我省近年積極探索綠色金融創(chuàng)新,開拓碳金融產(chǎn)品為企業(yè)拓寬融資渠道、盤活碳資產(chǎn)提供了新的途徑。

  2017年全國統(tǒng)一的碳交易市場將啟動(dòng)運(yùn)作,廣東提出要打造國家級(jí)碳交易綜合平臺(tái),大力發(fā)展碳金融,推動(dòng)發(fā)展碳租賃、碳基金、碳債券等產(chǎn)品。而碳交易的不斷創(chuàng)新發(fā)展也有望成為廣東構(gòu)建綠色金融體系的重要突破口。

  ●南方日?qǐng)?bào)記者 謝慶裕

  投資機(jī)構(gòu)“買碳”助企業(yè)融資減排

  粵率先試水綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新

  “十二五”時(shí)期,在GDP實(shí)現(xiàn)從5萬億元量級(jí)到7萬億元量級(jí)跨越的同時(shí),我省超額完成國家下達(dá)的碳強(qiáng)度下降19.5%的目標(biāo),連續(xù)3年在國家碳強(qiáng)度考核中被評(píng)為優(yōu)秀等級(jí)——這份亮麗成績單的取得,與火電、鋼鐵、石化、水泥行業(yè)的近200家控排企業(yè)碳強(qiáng)度出現(xiàn)明顯下降密不可分。該四大行業(yè)主要企業(yè)自2013年起納入我省碳排放管理和碳交易范圍,其占我省碳排放總量的六成。

  “原來我們把碳交易作為一種負(fù)擔(dān),后來發(fā)現(xiàn)如果合理運(yùn)營好碳資產(chǎn),也是企業(yè)發(fā)展的良好機(jī)遇?!庇锌嘏牌髽I(yè)負(fù)責(zé)人如此感嘆。

  時(shí)間回溯到2015年8月,納入控排的清遠(yuǎn)某水泥企業(yè)拿到了政府免費(fèi)發(fā)放的97%年度碳配額,不過,對(duì)于生產(chǎn)線的升級(jí)改造,該企業(yè)負(fù)責(zé)人仍感迷茫?!耙环矫嫖覀冇?jì)劃改造生產(chǎn)線以應(yīng)對(duì)控排要求,卻苦于自身資金有限,銀行對(duì)排放較高的企業(yè)也放貸謹(jǐn)慎;另一方面,如果不及時(shí)完成改造,本年度碳排放很可能超過免費(fèi)配額的量,履約時(shí)就要花錢買碳”。

  企業(yè)一度陷入兩難,但所幸該企業(yè)不久就從投資機(jī)構(gòu)找到了解決問題的方案。

  根據(jù)雙方簽訂的回購協(xié)議,投資機(jī)構(gòu)對(duì)該水泥企業(yè)下屬兩家水泥廠2015年度碳配額中可用于市場交易的部分,共計(jì)31萬噸碳配額,以約470萬元購入,從而解決企業(yè)的燃眉之急。

  “2015年9月,我們公司就通過線上交易的方式,把購入31萬噸碳配額的交易款項(xiàng),于交易次日打入控排企業(yè)賬戶?!眳⑴c這筆回購交易的廣州微碳投資有限公司碳資產(chǎn)部總監(jiān)蔡超說。

  據(jù)悉,該水泥企業(yè)技術(shù)改造擬總投資900萬元,包括1條2000噸/日水泥生產(chǎn)線的噴嘴、爐膛等部位。獲得470萬元融資后,部分資金與企業(yè)自有資金已共同投入改造項(xiàng)目。目前改造已基本完成。“預(yù)計(jì)熟料的煤耗單耗可下降約8%,且產(chǎn)品質(zhì)量得到顯著提高”。

  度過生產(chǎn)線改造的資金難關(guān)后,今年6月,該企業(yè)順利完成了回購配額還款流程,而接下來,企業(yè)技改的效果還可望持續(xù)發(fā)揮減排作用,給企業(yè)盈余更多的碳配額。

  除了幫助企業(yè)技改融資,對(duì)減排基礎(chǔ)較好,碳配額有余的控排企業(yè)來說,碳資產(chǎn)回購也成為他們周轉(zhuǎn)資金的有效方式。今年6月,佛山某熱電企業(yè)急需短期資金還貸,投資機(jī)構(gòu)向該企業(yè)提供了一份近70萬噸碳配額的回購交易融資方案,金額達(dá)1120萬元。

  事實(shí)上,配額回購交易業(yè)務(wù)僅是今年以來廣東碳市場推出的碳金融產(chǎn)品創(chuàng)新之一。去年初,廣東就出現(xiàn)了國內(nèi)首單碳排放權(quán)抵押融資業(yè)務(wù)——廣州大學(xué)城華電新能源公司近日以廣東碳配額獲得1000萬元的碳配額抵押融資及控排企業(yè)法人賬戶透支授信。

  今年,作為廣東碳交易平臺(tái),廣州碳排放權(quán)交易所(以下簡稱“廣碳所”)還聯(lián)合多家投資機(jī)構(gòu),推出了包括碳排放權(quán)遠(yuǎn)期交易、碳附加資產(chǎn)證券化、碳排放配額抵押融資、回購融資、綠色債券、綠色融資租賃等多個(gè)綠色金融業(yè)務(wù),并有數(shù)個(gè)融資項(xiàng)目已經(jīng)落地。例如,廣州微碳分別與兩家水泥企業(yè)在3月初簽訂了碳配額遠(yuǎn)期交易合同,共計(jì)交易配額7萬余噸,并于4月下旬在廣碳所進(jìn)行交割。

  “企業(yè)通過遠(yuǎn)期交易提前鎖定價(jià)格購買碳配額或CCER,能夠有效控制交易風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)對(duì)碳價(jià)波動(dòng),降低企業(yè)資金占用與履約成本?!辈坛f。

  碳交易試點(diǎn)帶動(dòng)低碳投資咨詢行業(yè)

  企業(yè)碳配額托管“就像買理財(cái)產(chǎn)品”

  碳金融產(chǎn)品逐漸豐富,是廣東碳市場試點(diǎn)3年以來逐漸蓬勃發(fā)展的縮影。

  目前,廣東試點(diǎn)碳配額規(guī)模已躍居全球第三,僅次于歐盟、韓國。截至今年6月20日,廣東碳市場累計(jì)成交配額3345.91萬噸,總成交金額10.92億元,分別占全國31.3%和36.6%,成為全國首個(gè)配額現(xiàn)貨總成交金額突破10億元大關(guān)的試點(diǎn)。

  值得留意的是,非控排企業(yè)交易總量占全年度交易總量的2/3。其中機(jī)構(gòu)投資者共交易配額1818.39萬噸,同比增長1217.6%,成交總金額2.5億元;個(gè)人投資者共交易配額138.4萬噸,同比增長703.3%,成交總金額2162.09萬元。

  “不僅控排企業(yè),廣東對(duì)投資機(jī)構(gòu)和個(gè)人參與碳交易一直持鼓勵(lì)態(tài)度?!笔“l(fā)改委氣候處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,在市場準(zhǔn)入方面,廣東省碳交易試點(diǎn)在建立之初,即向投資機(jī)構(gòu)開放二級(jí)市場,并在第二個(gè)年度履約期允許投資機(jī)構(gòu)參與配額有償競價(jià)。在交易制度方面,廣東通過降低投資會(huì)員進(jìn)入門檻、手續(xù)費(fèi)優(yōu)惠等方式鼓勵(lì)投資機(jī)構(gòu)參與。在能力建設(shè)方面,通過進(jìn)行碳交易培訓(xùn)、講座、研討會(huì)等方式加強(qiáng)投資機(jī)構(gòu)對(duì)碳交易的認(rèn)識(shí)與碳交易能力,并在香港等地舉辦投資機(jī)構(gòu)活動(dòng),以期更好地搭建境外投資者進(jìn)入廣東碳市場的綜合服務(wù)平臺(tái)。

  “投資機(jī)構(gòu)已成為活躍碳市場的重要力量,可以說碳交易試點(diǎn)帶動(dòng)了低碳投資咨詢行業(yè)的發(fā)展?!睆V碳所相關(guān)負(fù)責(zé)人指出。而在歐盟等成熟的碳市場中,投資機(jī)構(gòu)交易早已占據(jù)碳交易的大半壁江山。

  對(duì)于一些缺乏精力管理碳資產(chǎn),又希望合理運(yùn)作獲得收益并順利履約的控排企業(yè)來說,甚至可以像買理財(cái)產(chǎn)品一樣,委托投資機(jī)構(gòu)辦理碳配額的托管業(yè)務(wù)。2016年5月,廣州微碳與深圳能源集團(tuán)等兩家下屬企業(yè)簽訂350萬噸配額的托管合同。

  “這個(gè)嘗試既降低了企業(yè)的碳管理成本,規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),又能幫助托管方以較低成本獲得碳資產(chǎn),提升市場流動(dòng)性。這將有助于企業(yè)未來更好地應(yīng)對(duì)全國碳市場,實(shí)現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型,同時(shí)形成示范效應(yīng),帶動(dòng)更多企業(yè)積極運(yùn)用碳市場創(chuàng)新機(jī)制,提高市場參與度。”廣東碳市場相關(guān)研究專家評(píng)價(jià)道。

  從2015履約年度可見控排企業(yè)參與碳交易的意識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng),控排企業(yè)共交易配額980.74萬噸,成交總金額1.37億元,交易總量雖只占全年度交易總量的1/3,但較2014履約年度大幅增長。電力、石化、鋼鐵、水泥業(yè)的交易量分別增長507.9%,1153.9%,428.8%,104.2%。顯示市場活躍對(duì)控排企業(yè)的碳交易積極性也大有提升。

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