為規(guī)范我縣既有建筑物屋頂加裝太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)的建設，根據(jù)《麗水市人民政府關于加快推進分布式光伏規(guī)?；_發(fā)的實施意見》(麗政發(fā)〔2021〕25號)文件，結合我縣實際，遂昌縣自然資源和規(guī)劃局起草了《關于遂昌縣既有建筑屋頂加裝太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)建設管理的通知(征求意見稿)》，現(xiàn)向社會各界公開征求意見。有關單位和社會各界人士如有修改意見和建議，請于2021年12月14日前，通過以下方式提出：
一、通過信函方式將意見寄至：遂昌縣自然資源和規(guī)劃局五樓規(guī)劃科(地址：遂昌縣妙高街道南街101號;郵編：323300)，并在信封上注明“反饋意見”字樣。有關單位提出意見的請加蓋單位印章。
二、通過傳真方式將意見傳至：0578-8510045。
三、以電子郵件方式將意見發(fā)送至：513568898@qq.com。
遂昌縣自然資源和規(guī)劃局
2021年12月3日
關于遂昌縣既有建筑屋頂加裝太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)建設管理的通知
(征求意見稿)
為規(guī)范我縣既有建筑物屋頂加裝太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)的建設，保障太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)工程的質量和安全，確保太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)與建筑和環(huán)境相協(xié)調，根據(jù)《麗水市人民政府關于加快推進分布式光伏規(guī)模化開發(fā)的實施意見》(麗政發(fā)〔2021〕25號)文件，結合我縣實際，特制定本通知。
一、住宅、工業(yè)(企業(yè))、其他大型建筑物屋頂光伏安裝審批流程
由住宅、工業(yè)(企業(yè))、其他大型建筑物戶主(業(yè)主)提出申請，并填寫申請表，同時附個人身份證(營業(yè)執(zhí)照)及設計圖紙、建筑物現(xiàn)狀彩色照片，房屋產(chǎn)權證明、租賃光伏安裝太陽能協(xié)議，交當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)辦理審批手續(xù)。商品房須征得所在單元所有業(yè)主的同意。
當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織自然資源所、綜合行政執(zhí)法中隊、供電所進行實地踏勘和聯(lián)合審查(縣城工業(yè)園區(qū)除外)，符合條件的，在《遂昌縣建筑物屋頂太陽能光伏安裝申請表》(附件一)簽署審查意見，審核通過后，方可組織實施。屋頂光伏安裝完成后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府牽頭組織驗收，驗收合格的憑《遂昌縣建筑物屋頂太陽能光伏安裝申請表》到電力部門辦理電網(wǎng)接入手續(xù)。其他大型建筑物屋頂采用“一項目一審核”的方式對方案進行聯(lián)合審查，項目聯(lián)合審查組由縣發(fā)改局、縣建設局、縣自規(guī)局、 當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、供電公司、行業(yè)主管部門組成。
縣城工業(yè)園區(qū)內的工業(yè)(企業(yè))安裝屋頂光伏發(fā)電系統(tǒng)，由縣工業(yè)園區(qū)牽頭組織審批，符合條件的，在《遂昌縣建筑物屋頂太陽能光伏安裝申請表》(園區(qū))(附件二)簽署審查意見，并組織驗收，驗收合格的憑《遂昌縣建筑物屋頂太陽能光伏安裝申請表》到電力部門辦理電網(wǎng)接入手續(xù)。
驗收組成員由審查單位組成。
二、規(guī)范建設管理
(一)規(guī)劃建設要求
1. 屋頂光伏項目建設需符合相關規(guī)劃，并與周邊建筑物、景觀相協(xié)調。
2. 歷史文化名鎮(zhèn)、名村保護范圍，國家(省)傳統(tǒng)村落核心保護區(qū)、文物保護單位(文保點)及其控制區(qū)、已掛牌的歷史建筑不得加裝太陽能光伏系統(tǒng)。
3.嚴格控制縣城建成區(qū)、縣道及縣道以上等級公路兩側、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要道路兩側、A級以上旅游景區(qū)視線范圍內的屋頂加裝太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)。
4.在建筑露臺(非建筑頂層屋面)設置光伏發(fā)電項目的，光伏板設置高度不得高于頂層屋面樓板下口。光伏發(fā)電項目建設在建筑露臺上的，光伏板下四周不得圍護。
5. 嚴禁以發(fā)展太陽能光伏產(chǎn)業(yè)為由，在樓頂和平臺違法搭建采光房、鋼棚等違法建筑。
(二)項目設計要求
1. 安全性要求
(1)住宅、工業(yè)(企業(yè))。建筑為坡屋面結構時，光伏組件應順坡安裝，組件方陣表面與安裝屋面的垂直高度不應超過30cm，光伏板不得超出屋面外沿，最高點不得超過屋脊;建筑為平屋面結構時，光伏組件安裝最高高度與屋面距離不應超過1.5m，應利用女兒墻等建筑構件對光伏組件進行適當圍擋，保證建筑主體美觀。
(2)光伏發(fā)電系統(tǒng)的支架及其支撐件應具有足夠的強度和剛度及抗腐蝕能力，并與主體結構有可靠的連接和錨固。
2. 美觀性要求
(1)光伏組件應按集中優(yōu)先、整齊對稱、色調和諧、美觀統(tǒng)一的原則進行布置。
(2)應根據(jù)建筑屋面現(xiàn)狀與安裝光伏組件的數(shù)量進行屋面布置的深化設計：施工圖上組件排布應體現(xiàn)尺寸，同時體現(xiàn)組件與建筑邊沿的距離，保證建筑主體美觀。
3. 不宜安裝或者應減少安裝面積情況
(1)建筑物使用壽命已經(jīng)超過25年;
(2)屋面(包括瓦片、瓦片承重結構、屋面平臺)已經(jīng)年久失修，存在結構等安全風險的建筑不宜安裝;
(3)近三年實施城市更新區(qū)域不宜安裝;
(4)其他不宜安裝或者應減少安裝的情形。
(三)安全施工要求
1. 項目施工過程中應做好現(xiàn)場各階段的安全防護措施，保持施工現(xiàn)場的清潔和道路暢通，確保消防措施落實，滿足區(qū)域工程施工管理相關規(guī)定。
2. 現(xiàn)場施工過程中應保障屋頂業(yè)主和施工人員安全，項目施工過程中應符合如下要求:
(1)購買人身意外傷害保險;
(2)施工人員應佩戴保險繩、防滑鞋和安全帽;
(3)施工人員嚴禁在雨雪、大風天氣進行施工作業(yè);
(4)施工人員在酷暑天氣施工應做好防暑措施;
(5)施工人員應嚴格按照設計方案進行施工;
(6)施工區(qū)域應設立安全警戒，吊裝區(qū)域應有專人警戒。
3. 在人員有可能接觸或接近光伏發(fā)電系統(tǒng)的顯要位置，應設置防觸電警示標識。
附件一：《遂昌縣建筑物屋頂太陽能光伏安裝申請表》
附件二：《遂昌縣建筑物屋頂太陽能光伏安裝申請表》(園區(qū))
附件三：遂昌縣既有歷史文化名鎮(zhèn)、名村、 國家傳統(tǒng)村落、省傳統(tǒng)村落、A級景區(qū)目錄名單
附件三
遂昌縣既有歷史文化名鎮(zhèn)、名村、 國家傳統(tǒng)村落、A級景區(qū)目錄名單
一、國家級歷史文化名村： 焦灘鄉(xiāng)(獨山村)
二、省級歷史文化名鎮(zhèn)： 王村口鎮(zhèn)集鎮(zhèn)所在地
三、省級歷史文化名村：
云峰街道(長濂村)、北界鎮(zhèn)(蘇村村)、蔡源鄉(xiāng)(大柯村)、黃沙腰鎮(zhèn)(黃沙腰村)、新路灣鎮(zhèn)(蕉川村)
四、國家傳統(tǒng)村落：
焦灘鄉(xiāng)獨山村、云峰街道長濂村、北界鎮(zhèn)淤弓村下坪自然村、應村鄉(xiāng)竹溪村齋堂下自然村、湖山鄉(xiāng)福羅淤村、湖山鄉(xiāng)姚嶺村、仙巖村湯山頭村、陰坑村、北界鎮(zhèn)蘇村村、大柘鎮(zhèn)車前村、石練鎮(zhèn)柳村村、黃沙腰鎮(zhèn)大洞源村、黃沙腰鎮(zhèn)黃沙腰村、濂竹鄉(xiāng)大竹小岱村小岱村、濂竹鄉(xiāng)橫坑村、濂竹鄉(xiāng)千義坑村、濂竹鄉(xiāng)治嶺頭村、高坪鄉(xiāng)茶樹坪村、高坪鄉(xiāng)淡竹村、湖山鄉(xiāng)三歸村大畈村、湖山鄉(xiāng)奕山村、蔡源鄉(xiāng)蔡和村、西畈鄉(xiāng)舉淤口村、垵口鄉(xiāng)徐村村
五、浙江省傳統(tǒng)村落
仙巖村湯山頭自然村、仙巖村陰坑自然村、源坪村西源頭自然村、徐村村、大竹小岱村小岱自然村、橫坑村、黃石玄村、劉坑村、千義坑村、柘坑村、治嶺頭村、柳村村、淤溪村淤頭自然村、車前村、華洋村沙帽潭自然村、永安村、柘溪上村街頭自然村、蘭蓬村官坊自然村、王村村田坑自然村、三歸村大畈自然村、奕山村、黃泥嶺村、白水村、蘇村村、王塢村、王宅橋村寨下自然村、蕉川村、西山頭村黃莊嶺頭自然村、茶樹坪村、淡竹村、高坪新村、箍桶丘村、石坪村、大坑村、橋東村、橋西村、黃赤村黃塔自然村、西灘村茶園自然村、焦婁村焦灘自然村、蔡和村、大洞源村、黃沙腰村、大熟村東塢自然村、舉淤口村、
六、A級景區(qū)目錄名單：
遂昌金礦國家礦山公園(4A 級)、南尖巖(4A 級)、千佛山(4A級)、神龍飛瀑(4A級);湯沐園溫泉(3A級)、中國竹炭博物館(3A級)、紅星坪溫泉(3A級)、長濂村(3級)、高坪新村(3A級)、獨山村(3A級);白馬山國家森林公園(2A級)、湖山國家森林公園(2A級)、神龍谷漂流(2A級)。
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