此前，國家能源局正式下發(fā)《國家能源局綜合司關(guān)于報送整縣(市、區(qū))屋頂分布式光伏開始試點方案的通知》紅頭文件。通知指出：
●黨政機關(guān)建筑屋頂總面積可安裝光伏發(fā)電比例不低于50%
●學(xué)校、醫(yī)院、村委會等公共建筑屋頂總面積可安裝光伏發(fā)電比例不低于40%
●工商業(yè)廠房屋頂總面積可安裝光伏發(fā)電比例不低于30%
●農(nóng)村居民屋頂總面積可安裝光伏發(fā)電比例不低于20%。
隨著國家能源局近日整縣屋頂分布式光伏開發(fā)試點工作的正式啟動，各地紛紛發(fā)布整縣推廣光伏通知文件，下面附上各地文件：
█ 國家電網(wǎng)
█ 江蘇
█ 遼寧
█ 天津
█ 寧夏
█ 湖南省
█ 青海海西州
█ 山東省
█ 河南
█ 浙江省
浙江省整縣(市、區(qū))推進分布式光伏規(guī)?；_發(fā)試點工作方案(討論稿)
根據(jù)國家發(fā)展改革委、國家能源局有關(guān)部署要求，為加快推進分布式光伏發(fā)電發(fā)展，充分發(fā)揮新能源在能源供應(yīng)保障中的作用，確保如期實現(xiàn)“碳達峰、碳中和”戰(zhàn)略目標，結(jié)合“十四五”時期國家實施“千家萬戶沐光行動”，特制訂我省整縣(市、區(qū))推進分布式光伏規(guī)?；_發(fā)試點工作方案。
一、總體思路
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以“四個革命，一個合作”能源安全戰(zhàn)略和“2030碳達峰、2060碳中和”目標為引領(lǐng)，以創(chuàng)建國家清潔能源示范省為抓手，堅持市場主導(dǎo)和政府引導(dǎo)，加強統(tǒng)籌規(guī)劃和數(shù)字賦能，強化整縣試點帶動，努力將分布式光伏整縣(市、區(qū))推進工作打造成市場化程度高、普及面廣、高質(zhì)量發(fā)展的惠民實事工程。
二、基本原則
發(fā)揮優(yōu)勢，奮力爭先。發(fā)揮我省已有光伏產(chǎn)業(yè)和應(yīng)用的良好基礎(chǔ)，利用數(shù)字化基礎(chǔ)好等優(yōu)勢，力爭在推進整縣(市、區(qū))推進分布式光伏規(guī)?；_發(fā)試點工作中走在全國前列。
分類施策，迭代升級。各地可結(jié)合自身光伏發(fā)展情況，科學(xué)制定實施方案和扶持政策，全力推進分布式3.0模式，實現(xiàn)分布式光伏迭代升級。
統(tǒng)籌安排，整體推進。統(tǒng)籌舊城改造、美麗鄉(xiāng)村、未來社區(qū)、招商引資等工作，合理安排工作計劃、工作重點和建設(shè)時序，整體、有序推進分布式光伏示范試點工作。
普惠共享，多元共治。創(chuàng)新推廣模式，結(jié)合鄉(xiāng)村振興、共同富裕等工作，共建共治共享。鼓勵更多市場主體參與項目建設(shè)和管理，特別是央企和國企參與開發(fā)建設(shè)。
三、試點內(nèi)容
(一)主要目標
在我省分布式光伏裝機規(guī)模多年全國領(lǐng)先的基礎(chǔ)上，保持優(yōu)勢，進一步推動光伏建設(shè)模式創(chuàng)新，充分利用數(shù)字化手段，努力推動我省光伏發(fā)展進入普惠共享、數(shù)字高效的3.0時代，加快構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)，有效減少能源領(lǐng)域碳排放。
1、到2025年末，將全省分布式光伏裝機從“十四五”可再生能源規(guī)劃中“十四五”新增500萬千瓦的目標，提高到新增600萬千瓦。
2、現(xiàn)有建(構(gòu))筑物：車站、學(xué)校、醫(yī)院、黨政機關(guān)辦公用房等公共建筑屋頂安裝比例達到50%以上;商業(yè)建筑屋頂安裝比例達到40%以上;特色小鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)(園區(qū))的建筑屋頂安裝比例達到60%以上;農(nóng)村戶用屋頂安裝比例達到30%以上。自來水廠、污水處理廠等公共基礎(chǔ)設(shè)施的大型構(gòu)筑物(建筑物)上空安裝比例達到90%以上。
3、 新建建(構(gòu))筑物：新建工業(yè)廠房比例達到80%以上;新建民用建筑推廣建筑一體化光伏發(fā)電系統(tǒng)，安裝比例達到60%以上，其中未來社區(qū)安裝比例達到80%以上;新建農(nóng)村戶用屋頂安裝比例要達到40%以上。新建(改建)大型停車場地等公共基礎(chǔ)設(shè)施安裝比例達到100%左右。
4. 鼓勵設(shè)施農(nóng)業(yè)、設(shè)施畜(禽)養(yǎng)殖業(yè)等結(jié)合農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)，在大棚、畜(禽)舍等安裝分布式光伏。
(二)推進步驟
第一階段：整縣推進
2022年8月底前，完成第一批試點工作。
第二階段：整市推進
2022年底，對第一批試點縣(市、區(qū))，進行分析總結(jié)提升，選擇2-3地市，進行全市推廣。
第三階段：全省推進
2023年起，在全省省域范圍推廣，2025年年底前完成全省推廣工作。
四、保障措施
(一)強化政策支持
對戶用光伏繼續(xù)省補政策，補貼資金從省發(fā)展改革資金中列支。省經(jīng)信廳、省自然資源廳、省建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等部門制定出臺有利于分布式光伏發(fā)展的政策措施。
(二)完善標準規(guī)范
圍繞分布式光伏發(fā)展實際需求，完善分布式光伏規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、并網(wǎng)、運維等標準體系，引領(lǐng)光伏行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(三)強化電網(wǎng)保障
電網(wǎng)公司要加強對配電網(wǎng)的升級改造，切實保障試點地區(qū)分布式光伏的大規(guī)模接入需求，確保大量分布式光伏并網(wǎng)后的安全穩(wěn)定運行。進一步完善和優(yōu)化分布式光伏接網(wǎng)、備案等相關(guān)管理辦法，鼓勵對戶用光伏整體打包代備案等。
五、工作要求
(一)做好試點選取工作
各設(shè)區(qū)市結(jié)合資源稟賦情況，組織選取基礎(chǔ)較好、意愿較強的縣(市、區(qū))參與試點工作。舟山選擇1個縣(市、區(qū))、其他設(shè)區(qū)市選擇2個以上縣(市、區(qū))、26個山區(qū)縣參與第一批試點工作。試點縣(市、區(qū))應(yīng)具備大規(guī)模開發(fā)利用戶用和屋頂分布式光伏的條件，并可為后期在全省范圍內(nèi)復(fù)制、推廣提供良好示范。
(二)高質(zhì)量制定實施方案
各試點縣(市、區(qū))結(jié)合鄉(xiāng)村振興、老舊小區(qū)改造、未來社區(qū)建設(shè)、光伏惠民、“零碳”試點等工作，提出具有可操作性的整縣(市、區(qū))試點實施方案。試點實施方案需包含試點區(qū)域范圍、時間安排、任務(wù)節(jié)點、運維模式、保障措施等內(nèi)容，試點實施方案于6月30日前報送省發(fā)展改革委。
(三)加強部門協(xié)同
編制試點方案時，試點縣(市、區(qū))應(yīng)會同開發(fā)企業(yè)或咨詢服務(wù)機構(gòu)加強與農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建、經(jīng)信、環(huán)境等部門以及國力等企業(yè)溝通銜接，確保試點方案科學(xué)可行。
█ 上海
█ 內(nèi)蒙古
█ 山西省
█ 新疆
█ 安徽省
█ 陜西省
█ 河北省
█ 福建省
█ 江西省
█ 甘肅省
█ 廣東省
各地級以上市發(fā)展改革局(委)、惠州市能源和重點項目局：
為加快推進分布式光伏發(fā)電發(fā)展，國家能源局結(jié)合實施“千家萬戶沐光行動”，將組織開展整縣(市)推進戶用和屋頂分布式光伏開發(fā)試點工作。請具備較大規(guī)模開發(fā)利用屋頂資源、且電網(wǎng)接入和消納條件良好的地市，積極組織申報試點方案。有關(guān)工作要求如下：
一、具備條件的地市原則上選取一個有代表性的縣(市)，提出整縣(市)試點方案，充分利用農(nóng)村屋頂、園區(qū)屋頂?shù)荣Y源條件開展試點。試點方案需包含試點區(qū)域范圍、時間安排、任務(wù)節(jié)點、后期運維、利益分配、保障措施等內(nèi)容。
二、試點應(yīng)充分考慮房屋質(zhì)量安全、壽命期限、合規(guī)合法性等因素，并結(jié)合鄉(xiāng)村振興、農(nóng)房改造、農(nóng)網(wǎng)改造、園區(qū)建設(shè)等工作開展試點，鼓勵創(chuàng)新開發(fā)合作模式、試點項目備案、接入方式等。
三、編制試點方案時，應(yīng)會同開發(fā)企業(yè)或咨詢服務(wù)機構(gòu)加強與農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建、工信、電網(wǎng)等部門溝通銜接，確保試點方案科學(xué)可行。
四、試點方案請于6月30日前報送省能源局，如有疑問，可徑向我局新能源和節(jié)能處反映。
廣東省能源局
2021年6月3日
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