新能源裝機攻下“半壁江山”

　　“合閘!”12月19日21時，隨著一聲指令下達，內蒙古阿拉善高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)100萬千瓦光伏項目成功并網(wǎng)。至此，內蒙古新能源總裝機量突破1.2億千瓦，繼續(xù)保持領跑全國的高質量發(fā)展態(tài)勢。

　　這是一個里程碑式的節(jié)點，內蒙古新能源裝機規(guī)模首次超過火電，占電力總裝機比重超過50%，新能源裝機攻下“半壁江山”，成為內蒙古主體裝機電源。歷史性的跨越，比預期提前了整整一年。

　　內蒙古煤炭資源豐富，煤炭外送量、電力總裝機、電力外送量等指標一直穩(wěn)居全國第一，是目前全國唯一一個火電裝機和新能源裝機均突破1億千瓦的省區(qū)。新能源裝機超過火電裝機，意味著內蒙古再次搶到能源結構轉型的先機。

　　興安嶺上，一座座風力發(fā)電機組如同鋼鐵戰(zhàn)士，勁風吹過，槳葉旋舞;烏蘭布和沙漠，一望無際的光伏板宛若藍色汪洋，烈陽高照，漣漪層疊。北疆大地，從東到西，大干快上推進新能源建設的奮斗足音鏗鏘激越。

　　錨定“雙碳”目標，聚力打造全國乃至世界新能源產(chǎn)業(yè)高地，內蒙古正在以快馬加鞭之勢，如火如荼地推進新能源規(guī)模、質量、效益“三倍增”行動，打造能源結構綠色低碳轉型的“中國樣板”。

　　一場變革：“質量雙升”的深層次探索

　　“新能源裝機規(guī)模超過火電，標志著內蒙古由化石能源大區(qū)向清潔能源大區(qū)邁出了關鍵一步，不僅對全區(qū)綠色低碳轉型具有特殊意義，也為全國達成‘雙碳’目標提供了內蒙古樣本。”內蒙古宏觀經(jīng)濟研究中心總經(jīng)濟師司詠梅說。

　　多年來，內蒙古推進能源結構轉型，加快建設新型能源體系，逐“綠”前行、向“新”進發(fā)，能源領域發(fā)生了一場曠日持久的深刻變革。2024年3月，內蒙古新能源裝機規(guī)模在全國率先突破1億千瓦，較2014年末增長318%，占電力總裝機的比重提高19個百分點。變革，不僅是“量”的增長，更是“質”的飛躍。

　　深冬，走進鄂爾多斯蒙蘇經(jīng)濟開發(fā)區(qū)零碳產(chǎn)業(yè)園，“新”風撲面，白色風機矗立，實時向園區(qū)輸送綠電。在這個實現(xiàn)了100%綠色零碳能源供給的園區(qū)里，新能源頭部企業(yè)示范帶動、上下游產(chǎn)業(yè)跟進配套，“風光氫儲車”產(chǎn)業(yè)矩陣快速生長，新能源電池、新能源裝備、新能源汽車三大千億級產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模初現(xiàn)。

　　零碳產(chǎn)業(yè)園，只是內蒙古新能源裝備制造業(yè)蓬勃發(fā)展的微縮樣本。內蒙古推進新能源產(chǎn)業(yè)，摒棄了簡單的“發(fā)電賣電”模式，堅持高質量、高水平開發(fā)，全產(chǎn)業(yè)鏈思維謀劃。如今，新能源“風光氫儲”四大產(chǎn)業(yè)集群和“呼包鄂通”四大裝備制造基地在內蒙古強勢崛起。“聚焦延鏈補鏈強鏈，大力招引頭部企業(yè)，內蒙古‘風光氫儲’全產(chǎn)業(yè)鏈條基本貫通，成為全國新能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。”內蒙古能源局局長于海宇說。

　　強大的產(chǎn)業(yè)集群，完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，強勁的發(fā)展態(tài)勢，在速度和規(guī)模、質量和效益以及時空分布上的統(tǒng)籌謀劃中，無不體現(xiàn)著內蒙古對新能源產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的不懈追求。

　　制定《內蒙古自治區(qū)新能源有序利用方案》，按確定時序分步開發(fā)，避免竭澤而漁，給子孫后代留好家底;加強與“三區(qū)三線”和國土空間規(guī)劃銜接，推動新能源開發(fā)向“沙戈荒”地區(qū)集中集聚，促進人與自然和諧共生;采取土地入股、以工代賑等模式，實施光伏扶貧、鄉(xiāng)村振興工程，開展“馭風沐光行動”，讓新能源開發(fā)紅利惠及百姓。

　　一次超越：上下“一盤棋”的合力攻堅

　　“新能源裝機規(guī)模超過火電了，不容易啊，這成績里我們也有份!”聽到消息時，已過知天命之年的內蒙古能源集團新能源公司蒙中中心副總經(jīng)理吳金楊流下熱淚。從業(yè)幾十年，吳金楊見證了內蒙古新能源產(chǎn)業(yè)從小到大、從弱到強的歷史進程，至今仍然奮斗在烏蘭察布市商都縣150萬千瓦光伏草業(yè)項目現(xiàn)場。

　　內蒙古的新能源呈“加速度”發(fā)展，裝機規(guī)模從2022年的6000萬千瓦到2024年的1.2億千瓦，僅兩年時間就翻了一番。“實現(xiàn)這樣的驚人跨越，是資源優(yōu)勢、政策支持、技術創(chuàng)新以及產(chǎn)業(yè)升級的合力推動。”內蒙古社會科學院經(jīng)濟研究所副研究員李賽男說。

　　國家項目、政策、資金源源不斷注入，成為內蒙古新能源發(fā)展的強力“推手”。內蒙古先后獲批國家第一批、第二批、第三批及“沙戈荒”大型風電光伏基地項目。國務院《關于推動內蒙古高質量發(fā)展奮力書寫中國式現(xiàn)代化新篇章的意見》、國家發(fā)展改革委等六部門《關于支持內蒙古綠色低碳高質量發(fā)展若干政策措施的通知》等文件，無不對內蒙古新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予堅定支持。2024年，內蒙古爭取中央財政可再生能源電價附加補助資金達46.99億元。

　　內蒙古是我國風光資源稟賦最好的地區(qū)之一，其中風能資源占全國的57%，太陽能資源占全國的21%。新能源開發(fā)潛力巨大，理論可開發(fā)量位居全國首位。在主動作為、創(chuàng)新發(fā)展的實踐中，內蒙古探索出特色新能源發(fā)展模式，讓資源優(yōu)勢得以最大化發(fā)揮。

　　庫布其沙漠深處，一望無際的光伏板如“藍色長城”綿延不絕。這是鄂爾多斯“光伏長城”項目，光伏板鋪設到哪里，綠色就延伸到哪里。2024年，內蒙古創(chuàng)造性實施了“防沙治沙和風電光伏一體化”工程，用新能源開發(fā)帶動沙化土地治理，產(chǎn)生了“1+1>2”的多贏效果。當前，一體化工程已實施新能源項目2727萬千瓦，完成治沙面積238萬畝。

　　自治區(qū)出臺加快新能源和電網(wǎng)工程審批建設13項措施，新能源項目前期手續(xù)辦理時間由過去的半年壓減至3個月，集中式光伏項目辦理時間縮短至1個月。2022年，新能源項目完成投資1300億元，是2021年的5倍多;2023年，新能源項目完成投資1700億元;2024年前11個月，新能源項目完成投資1612億元。

　　一個拐點：敢啃“硬骨頭”的闖關探路

　　提前一年實現(xiàn)“新能源裝機規(guī)模超過火電裝機規(guī)模”目標，內蒙古新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展來到了新的拐點和關口。

　　“雙碳”目標下的能源結構轉型，不只是簡單的容量替代，而是電量替代;不只是新能源裝機量超過火電裝機量，而是新能源發(fā)電量超過火電發(fā)電量。“內蒙古新能源發(fā)電量，已多年蟬聯(lián)全國首位，但距離新能源成為全區(qū)第一大電源還有差距。2023年，新能源發(fā)電量1665.3億千瓦時，僅占全部發(fā)電量的21.8%。”司詠梅說。

　　推動新能源盡快“立”起來，能源結構轉型真正“轉”過來，已經(jīng)站在新拐點上的內蒙古，還有哪些難關要闖?

　　并網(wǎng)和消納是新能源發(fā)展的“兩翼”，是構建新型電力系統(tǒng)的重中之重，也是內蒙古新能源產(chǎn)業(yè)難啃的“硬骨頭”。“要破解這些難題，內蒙古還需持續(xù)加大改革創(chuàng)新力度，在提升本地消納水平、加快外送通道建設、完善體制機制與政策措施等方面勇敢闖關。”李賽男說。

　　破解消納難題，做好并網(wǎng)文章，內蒙古一直在探路。充分利用“頭上有風光，腳下有煤炭，手中有電網(wǎng)”的特有優(yōu)勢，內蒙古逐步摸索出“保障性與市場化并重、大基地與分散式共存、本地消納與電力外送協(xié)同”的發(fā)展方式。截至今年11月底，內蒙古累計批復市場化并網(wǎng)項目超200個，配建新能源規(guī)模超7000萬千瓦，探索市場化項目建設走在了全國前列。

　　在氫能和儲能新賽道上，內蒙古也在發(fā)力，為拓寬新能源應用場景、解決消納難題提供了多重選擇。在接下來的沖刺中，堅持“源網(wǎng)荷儲”協(xié)同推進，加快建設清潔低碳、安全充裕、經(jīng)濟高效、供需協(xié)同、靈活智能的新型電力系統(tǒng)，是內蒙古的清晰目標。

　　電源和電網(wǎng)建設方面，要統(tǒng)籌優(yōu)化新能源規(guī)劃布局，確保“沙戈荒”大基地、“防沙治沙和風電光伏一體化”工程等重點項目如期建成并網(wǎng);用足用好國家支持政策，超前規(guī)劃實施強網(wǎng)、聯(lián)網(wǎng)和外送工程，開展配電網(wǎng)高質量發(fā)展行動，加快發(fā)展智能電網(wǎng)。

　　消納和調節(jié)能力提升方面，要全面推廣綠電交易，開展合金新材料等高載能行業(yè)綠電應用，創(chuàng)新綠色算力、電算協(xié)同等“新能源+”應用場景，確保新能源利用率保持較高水平;堅持“集中建、集中儲、統(tǒng)一調度”，加快推進新型儲能建設，合理規(guī)劃、建設抽水蓄能電站項目，持續(xù)提升電力系統(tǒng)深度調節(jié)能力。

　　山水萬程，步履不停;篤志前行，雖遠必達。面向未來，內蒙古的綠色遠征還在繼續(xù)。(記者 許曉嵐 康麗娜)