中國電力網(wǎng)訊 3月6日，國家能源局舉辦一季度網(wǎng)上新聞發(fā)布會，介紹2019年可再生能源并網(wǎng)運行情況，2019年度國家能源局行政執(zhí)法和能源稽查工作情況，國家能源局開展專項整治漠視侵害群眾利益問題工作成效及工作有關(guān)情況，以及能源領(lǐng)域首臺(套)重大技術(shù)裝備評定和評價辦法、燃氣輪機自主創(chuàng)新示范項目有關(guān)情況等，并回答記者提問。
一、可再生能源整體情況
2019年，國家能源局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認真落實中央經(jīng)濟工作會議和政府工作報告各項工作部署，堅持穩(wěn)中有為、穩(wěn)中求進的總體思路，不斷完善可再生能源政策體系，持續(xù)優(yōu)化可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，加大力度推進可再生能源消納，努力實現(xiàn)可再生能源持續(xù)健康發(fā)展。
一是可再生能源裝機規(guī)模持續(xù)擴大。到2019年底，我國可再生能源發(fā)電裝機達到7.94億千瓦，同比增長9%;其中，水電裝機3.56億千瓦、風電裝機2.1億千瓦、光伏發(fā)電裝機2.04億千瓦、生物質(zhì)發(fā)電裝機2254萬千瓦，分別同比增長1.1%，14.0%，17.3%和26.6%。風電、光伏發(fā)電首次“雙雙”突破2億千瓦。可再生能源發(fā)電裝機約占全部電力裝機的39.5%，同比上升1.1個百分點，可再生能源的清潔能源替代作用日益突顯。
二是可再生能源利用水平不斷提高。2019年，可再生能源發(fā)電量達2.04萬億千瓦時，同比增加約1761億千瓦時;可再生能源發(fā)電量占全部發(fā)電量比重為27.9%，同比上升1.2個百分點。其中，水電1.3萬億千瓦時，同比增長5.7%;風電4057億千瓦時，同比增長10.9%;光伏發(fā)電2243億千瓦時，同比增長26.3%;生物質(zhì)發(fā)電1111億千瓦時，同比增長20.4%。2019年，全國主要流域棄水電量約300億千瓦時，同比減少278億千瓦時，水能利用率96%，同比提高4個百分點。棄風電量169億千瓦時，全國平均棄風率4%，同比下降3個百分點;棄光電量46億千瓦時，全國平均棄光率2%，同比下降1個百分點。
二、水電建設和運行情況
2019年，全國水電新增裝機約417萬千瓦。新增裝機較多的省份是云南(92萬千瓦)、吉林(60萬千瓦)和湖南(51萬千瓦)，占全部新增裝機的48.7%。全國水電發(fā)電量13019億千瓦時，同比增長5.7%。其中6000千瓦以上水電廠平均利用小時數(shù)為3726小時，同比增加119小時。
三、風電建設和運行情況
2019年，全國風電新增并網(wǎng)裝機2574萬千瓦，其中陸上風電新增裝機2376萬千瓦、海上風電新增裝機198萬千瓦。從地區(qū)分布看，中東部和南方地區(qū)占比約45%，“三北”地區(qū)占55%，風電開發(fā)布局進一步優(yōu)化。到2019年底，全國風電累計裝機2.1億千瓦，其中陸上風電累計裝機2.04億千瓦、海上風電累計裝機593萬千瓦。從地區(qū)分布看，中東部和南方地區(qū)占30%，“三北”地區(qū)占70%。
2019年，全國風電發(fā)電量4057億千瓦時，首次突破4000億千瓦時，同比增長10.9%;平均利用小時數(shù)2082小時，風電平均利用小時數(shù)較高的地區(qū)中，云南2808小時、福建2639小時、四川2553小時、廣西2385小時。
2019年，全國風電棄風電量169億千瓦時，同比減少108億千瓦時，全國平均棄風率為4%，同比下降3個百分點，繼續(xù)實現(xiàn)棄風電量和棄風率的“雙降”。大部分棄風限電地區(qū)的形勢進一步好轉(zhuǎn)，其中，甘肅、新疆、內(nèi)蒙古棄風率分別下降至7.6%、14%和7.1%，分別同比下降了11.4、8.9和3個百分點。目前，全國棄風率超過5%的省(區(qū)、市)僅剩上述這三個地區(qū)，風電并網(wǎng)消納工作取得明顯成效。
四、光伏發(fā)電建設和運行情況
2019年，全國新增光伏發(fā)電裝機3011萬千瓦，其中集中式光伏新增裝機1791萬千瓦、分布式光伏新增裝機1220萬千瓦。到2019年底，光伏發(fā)電累計裝機達到2.04億千瓦。分區(qū)域來看，華北、西北地區(qū)新增裝機較多，分別達858和649萬千瓦;從重點省區(qū)看，山東、浙江、河北、山西新增裝機較多，分別達258、201、240、224萬千瓦。
2019年，全國光伏發(fā)電量達2243億千瓦時，首次突破2000億千瓦時，同比增長26.3%，光伏利用小時數(shù)1169小時，同比增長54小時。分品種看，集中式光伏發(fā)電量為1697億千瓦時，同比增長22.7%，利用小時數(shù)1260小時，同比增長55小時;分布式光伏發(fā)電量達545億千瓦時，同比增長39.4%，利用小時數(shù)961小時，同比增長67小時。分區(qū)域看，東北地區(qū)光伏利用小時數(shù)最高，達1464小時，同比增加142小時。華中地區(qū)光伏利用小時數(shù)最低，達1005小時，同比增長18小時。
2019年，全國棄光電量46億千瓦時，棄光率2%，同比下降1個百分點。從重點區(qū)域看，光伏消納問題主要出現(xiàn)在西北地區(qū)，其棄光電量占全國的87%，棄光率同比下降2.3個百分點至5.9%。從重點省份看，西藏、新疆、甘肅棄光率分別下降至24.1%、7.4%、4.0%，同比下降了19.5、8.2和5.6個百分點;青海受新能源裝機大幅增加、負荷下降等因素影響，棄光率上升至7.2%，同比上升2.5個百分點。
五、生物質(zhì)發(fā)電建設和運行情況
2019年，生物質(zhì)發(fā)電新增裝機473萬千瓦，累計裝機達到2254萬千瓦，同比增長26.6%;全年生物質(zhì)發(fā)電量1111億千瓦時，同比增長20.4%，繼續(xù)保持穩(wěn)步增長勢頭。累計裝機排名前五位的省份是山東、廣東、浙江、江蘇和安徽，分別為324萬千瓦、239萬千瓦、203萬千瓦、199萬千瓦和195萬千瓦;新增裝機較多的省份是廣東、山東、江蘇、安徽和浙江，分別為95.4萬千瓦、66.5萬千瓦、35萬千瓦、28.9萬千瓦和22.9萬千瓦;年發(fā)電量排名前五位的省份是山東、廣東、江蘇、浙江和安徽，分別為140.8億千瓦時、120.2億千瓦時、110.4億千瓦時、106.7億千瓦時和97.7億千瓦時。
2020年是“十三五”規(guī)劃的收官之年，我們將繼續(xù)貫徹落實“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略，進一步完善風電、光伏發(fā)電政策管理體系，推動可再生能源電力消納保障機制落地，高質(zhì)量完成“十三五”相關(guān)規(guī)劃發(fā)展目標，研究制定可再生能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃，全面推動可再生能源高質(zhì)量發(fā)展。
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