在中共中央政治局第十二次集體學(xué)習(xí)會(huì)上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)了大力推動(dòng)我國新能源高質(zhì)量發(fā)展的重要性，并指出“為共建清潔美麗的世界作出更大貢獻(xiàn)”。
當(dāng)下，全球能源面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，烏克蘭危機(jī)引發(fā)的能源危機(jī)加劇了這一挑戰(zhàn)，煤基清潔能源憑借其特有的優(yōu)勢，成為了中國乃至全球應(yīng)對能源危機(jī)與實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的雙重挑戰(zhàn)的關(guān)鍵。它不僅能夠充分利用中國豐富的煤炭資源，確保能源供應(yīng)的穩(wěn)定性，還能通過技術(shù)革新和產(chǎn)業(yè)升級，推動(dòng)煤炭資源的清潔和高效利用，降低碳排放。這一過程不僅有助于實(shí)現(xiàn)能源供應(yīng)的穩(wěn)定性，也是實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的有效途徑。
煤基清潔能源的應(yīng)用范圍廣泛，涉及電力、油氣等傳統(tǒng)能源領(lǐng)域，以及氫氣等新能源領(lǐng)域。在電力領(lǐng)域，煤基清潔電力憑借其供應(yīng)穩(wěn)定、可調(diào)控的特性，成為中國電力系統(tǒng)的堅(jiān)強(qiáng)支柱。煤制油、煤制氣等清潔油氣產(chǎn)品，為中國能源供應(yīng)提供了重要補(bǔ)充。同時(shí)，煤制氫技術(shù)的進(jìn)步，也為中國氫能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
然而，煤基清潔能源的發(fā)展同樣面臨諸多挑戰(zhàn)，如公眾對其認(rèn)識(shí)不足、資源勘查投入不足以及技術(shù)創(chuàng)新緩慢等。面對這些挑戰(zhàn)，我們需要采取堅(jiān)決措施，包括加強(qiáng)對煤基清潔能源重要性的宣傳教育，增加對煤炭資源勘查的投入，提升資源精度，以及加速技術(shù)創(chuàng)新和人才培養(yǎng)，科學(xué)布局煤基清潔能源發(fā)展，以確保煤基清潔能源的健康持續(xù)發(fā)展。
科學(xué)布局煤基清潔能源發(fā)展，要采取基于能效和排放強(qiáng)度的清潔能源判別方法。改變以往簡單根據(jù)能源品種判斷是否清潔能源的方法，按照能效不低于多少(即最低限值)、常規(guī)污染物和碳排放不高于多少(即最高限值)的原則，科學(xué)制定清潔能源的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，并以此統(tǒng)一我國能源相關(guān)政策和要求，保障政策的長期連貫性和一致性。
要加大煤炭資源精細(xì)勘查，提高煤炭資源勘查投入。開展區(qū)域煤炭資源調(diào)查與潛力調(diào)查評價(jià)，增加煤炭資源查明儲(chǔ)量;以陜西、內(nèi)蒙古、新疆等煤炭資源豐富地區(qū)為重點(diǎn)，開展大型整裝煤田地質(zhì)勘探與評價(jià)，提高資源勘探精度，增加可采儲(chǔ)量;提高大型煤炭基地勘探資源的比重，增加優(yōu)質(zhì)煤炭資源，為建設(shè)大型煤基清潔能源基地提供資源保障。
要大力支撐煤基清潔能源顛覆性技術(shù)創(chuàng)新，將煤炭地下氣化、地下液化、原位發(fā)電、富油煤原位熱解、煤礦區(qū)井下碳封存、煤炭與共伴生資源一體化開發(fā)等作為變革性、顛覆性技術(shù)方向，納入國家自然科學(xué)基金、國家科技重大專項(xiàng)、國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃等長期支持范圍，給予穩(wěn)定的項(xiàng)目和資金支持。
要加快構(gòu)建煤基清潔能源高端復(fù)合人才支撐體系，超前布局煤炭流態(tài)化開發(fā)、零碳利用等方向高端復(fù)合人才培養(yǎng)。鼓勵(lì)傳統(tǒng)煤炭院校開設(shè)低碳零碳開采、清潔煤電、新能源、碳金融、碳管理等學(xué)科專業(yè)，加快培養(yǎng)交叉學(xué)科高層次復(fù)合型人才。探索企業(yè)與高校共建培養(yǎng)基地的方式和途徑，加大人才培育和成長速度。
煤基清潔能源在中國乃至全球能源轉(zhuǎn)型和實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)中扮演著至關(guān)重要的角色。通過充分發(fā)揮其優(yōu)勢，強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級，煤基清潔能源的發(fā)展不僅能為中國的能源安全和碳減排目標(biāo)作出貢獻(xiàn)，也將為全球能源的可持續(xù)發(fā)展提供重要支撐。
作者系全國政協(xié)委員，中國礦業(yè)大學(xué)(北京)原副校長 姜耀東
來源：人民政協(xié)報(bào)
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