2022年政府工作報告提到,深化改革擴大開放,持續(xù)改善營商環(huán)境。加強市場體系基礎制度建設,推進要素市場化配置等改革。繼續(xù)壓減涉企審批手續(xù)和辦理時限,更多政務服務事項實現(xiàn)一網(wǎng)通辦。推廣一批地方改革經(jīng)驗,開展營商環(huán)境創(chuàng)新試點。
“獲得電力”是評價營商環(huán)境的重要指標。南方電網(wǎng)公司今年計劃開展用電營商環(huán)境創(chuàng)新領先專項行動,其中,推廣廣州“四辦”舉措(主動辦、線上辦、聯(lián)席辦、一次辦),提升高壓用戶辦電服務水平,實現(xiàn)從“等待申請”到“主動服務”的轉變,讓“用戶來回跑”轉變?yōu)?ldquo;數(shù)據(jù)線上跑”,就是用電營商環(huán)境創(chuàng)新領先行動中的重要任務之一。
政企協(xié)作“集群攻堅”
在廣州市黃埔區(qū),電網(wǎng)企業(yè)和政府部門合署辦公,以服務企業(yè)電力為中心,共同探索創(chuàng)新“獲得電力”政企聯(lián)席工作機制。“優(yōu)化用電營商環(huán)境聯(lián)席辦公室”成立以來,充分發(fā)揮提前獲取用電需求、主動服務項目用電的優(yōu)勢,從提出申請到用上電全過程平均不超過25個工作日。
中新廣州知識城聚集了灣區(qū)半導體產(chǎn)業(yè)園等一大批高新企業(yè),從落實用地開始,聯(lián)席辦公室就組織公共服務企業(yè)聯(lián)合踏勘、設計、施工和驗收。相同施工路段一次審批、同步開挖、同敷管線、一次回填。“聯(lián)席辦”,既省時又省錢,還避免對公共設施的重復影響。
而這種統(tǒng)一調(diào)配政企資源,前移決策關口的方式,也推動了“電建”與“城建”、各政府部門之間的協(xié)作,將“各自為戰(zhàn)”轉變?yōu)?ldquo;集群攻堅”。
去年9月,航空輪胎大科學中心將要落戶廣州。該項目建設周期短、用電容量大,加之航空輪胎試驗需要用到很強電流,對外部線路和內(nèi)部電氣設備的要求非常高。廣州供電局主動介入、提前服務,不僅保障了項目高可靠性供電,還統(tǒng)籌協(xié)調(diào)多部門一起攻堅克難,高效解決了大功率負荷運行、分期投產(chǎn)方案變更、用戶側工程進度等關聯(lián)問題。
項目用電“拎包入住”
在政企協(xié)作機制的推動下,供電局不再局限于單純地減時提效,而是將更多精力放在提升“獲得電力”服務水平,提升用戶用電獲得感和滿意度上。
據(jù)統(tǒng)計,2021年廣州新增用戶用電報裝65642戶,同比上升12%。此前,供電企業(yè)只能在用戶報裝申請后,才能被動獲知用戶的用電需求。如今,廣州供電局通過積極融入廣州數(shù)字政府建設,推動“獲得電力”與“開辦企業(yè)”“建筑許可”等指標聯(lián)動,數(shù)據(jù)共享共用,提前獲取項目用電需求,實現(xiàn)了項目用電“拎包入住”。
廣州供電局還積極響應國家“雙碳”目標要求,建成以用戶為中心的綠色用能主動服務平臺,在建設項目開發(fā)報建源頭就提供綠色用能方案定制服務,引導企業(yè)綠色低碳發(fā)展。該平臺試點上線至今已經(jīng)開發(fā)應用40余項,主動服務機制已經(jīng)常態(tài)化運行,實現(xiàn)從“等待申請”到“主動服務”的轉變。
“線上辦電”一次都不跑
除“聯(lián)席辦”和“主動辦”外,廣州的用戶辦電還享受到了“線上辦”“一次辦”便捷服務。
電子證照、電子簽章、用電征信……如今,在廣州,辦電用戶只需通過“刷臉”實名認證即可調(diào)用電子身份證、營業(yè)執(zhí)照、不動產(chǎn)權證、信用報告等信息,獲取電子簽章,在線完成供電合同簽署,實現(xiàn)“零證辦電”“刷臉簽約”,足不出戶即可完成用電報裝申請。2021年,廣州供電局線上業(yè)務辦理比例達99.96%,廣州已累計超7.3萬用戶使用電子證照辦電,超3.5萬用戶使用電子簽章簽訂合同,讓“用戶來回跑”轉變?yōu)?ldquo;數(shù)據(jù)線上跑”。
用戶工程項目籌建中除辦理用電報裝業(yè)務外,往往還需要辦理“水氣熱網(wǎng)”報裝業(yè)務,“重復交”“多頭報”“來回跑”直接影響用戶工程項目建設進度。
為破解難題,去年7月,一體化“電水氣熱網(wǎng)”聯(lián)合服務平臺在廣州黃埔區(qū)上線。企業(yè)辦電只需登錄一個平臺、填報一張表單,就可以享受“電水氣熱網(wǎng)”五大業(yè)務報裝統(tǒng)一收件,一個部門全流程服務。
下一步,南方電網(wǎng)公司將加大經(jīng)驗總結推廣,鼓勵南方區(qū)域各供電單位充分發(fā)揮區(qū)域特點,因地制宜開展廣州“四辦”舉措推廣,將更多便利帶給用電客戶。(記者 黃雅熙 通訊員 范天驍 文慧瑩 陳臣)
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