生態(tài)平衡是相對(duì)的，自然界在變化，因此我們只能在變化中尋求人與自然的和諧。
最近，國(guó)家能源局起草的《水電發(fā)展“十三五”規(guī)劃（征求意見稿）》顯示，怒江水電再次入圍重點(diǎn)水電發(fā)展之列，引起各方爭(zhēng)議。
對(duì)于水電開發(fā)，一直有不同聲音，甚至有人將水電開發(fā)和環(huán)境保護(hù)對(duì)立起來(lái)。然而，生態(tài)平衡是相對(duì)的，自然界在變化，人口也在不斷增加，因此我們只有在變化中尋求人與自然的和諧，而水利工程就是實(shí)現(xiàn)和諧的方式之一。
以三峽工程為例。之前，長(zhǎng)江已經(jīng)失去了生態(tài)平衡，洪水頻發(fā)。而三峽工程建成后，切實(shí)減輕了長(zhǎng)江中下游的防洪壓力，符合現(xiàn)代、可持續(xù)發(fā)展的要求，可以說(shuō)極大改善了生態(tài)、保護(hù)了環(huán)境。
另外，三峽工程的實(shí)施，還為長(zhǎng)江成為“黃金水道”提供了可能。三峽河段是長(zhǎng)江黃金水道的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，被譽(yù)為中國(guó)承東啟西重要軸線上的經(jīng)濟(jì)晴雨表。正是三峽工程改善了川江航道，重慶、四川才有了東西向的出海通道。三峽船閘自2003年通航以來(lái)，其通過量保持年均15%的增速，2011年超過1億噸，提前20年達(dá)到其設(shè)計(jì)通過能力。
為了提升黃金水道的綜合功能和通過能力，業(yè)內(nèi)有“修建三峽大壩水運(yùn)新通道”和“構(gòu)建三峽綜合交通運(yùn)輸體系”兩種方案。我認(rèn)為，對(duì)于前一種方案，要進(jìn)行評(píng)估、論證，才能實(shí)施，因?yàn)榇鷥r(jià)很大，而且對(duì)三峽壩區(qū)已經(jīng)形成的良好環(huán)境和生態(tài)景觀破壞太大。而后一種方案則更有利于利用現(xiàn)有的各種交通方式，整合長(zhǎng)江流域的交通資源。
4月22日，150多個(gè)國(guó)家在聯(lián)合國(guó)總部簽署了《巴黎協(xié)定》，為加快可再生能源發(fā)展提供了新目標(biāo)和動(dòng)力。目前，三峽電站每年發(fā)電能力約882億千瓦時(shí)，相當(dāng)于減排二氧化碳1億噸、二氧化硫104萬(wàn)噸，減少原煤消耗5200萬(wàn)噸，為提供清潔能源作出了巨大貢獻(xiàn)。
上述征求意見稿提出，“十三五”期間，我國(guó)新開工常規(guī)水電和抽水蓄能電站共計(jì)1.2億千瓦；新增投產(chǎn)水電6000萬(wàn)千瓦，2020年水電總裝機(jī)達(dá)到3.8億千瓦。屆時(shí)，怒江水電也會(huì)入圍重點(diǎn)水電發(fā)展之列。怒江是一條很好的河流，有2000萬(wàn)千瓦的裝機(jī)能力，年發(fā)電能力達(dá)1000億度。目前，怒江流域海拔1500米以下已基本沒有森林，如果進(jìn)行水電開發(fā)，不僅不會(huì)淹沒當(dāng)?shù)氐脑忌?，還會(huì)保護(hù)海拔1500米以上的原始森林和良好植被，并改善當(dāng)?shù)鼐用竦纳鏃l件。
未來(lái)水電開發(fā)，我認(rèn)為有兩點(diǎn)要注意，一是水資源利用效益的分配問題。作為水資源所在地的貢獻(xiàn)者——水庫(kù)移民，沒有得到持續(xù)的利益分配。如果水庫(kù)移民以被征土地作為大壩建設(shè)投資的股份，在水庫(kù)大壩收益中享有合理分紅，將是解決相關(guān)問題的長(zhǎng)效機(jī)制。另一個(gè)是水電工程對(duì)魚類的影響。目前，受影響魚類，主要靠養(yǎng)魚站進(jìn)行人工繁殖，但防止某些魚種的消亡還需要更多研究。
最后，我想說(shuō)的一點(diǎn)是，未來(lái)水電在可再生能源中占的比例很難增加很多，最終的能源需求還要依靠核電來(lái)滿足。
