美國分散型光伏發(fā)電大量導(dǎo)入而引發(fā)的“死亡螺旋”

發(fā)布時間:2016-08-17   來源:日經(jīng)BP社

  在美國,隨著太陽能電池等的成本降低、包含第三方所有者模式在內(nèi)的創(chuàng)新型融資選項的普及,以及可再生能源導(dǎo)入政策的發(fā)展,住宅用等分散型光伏發(fā)電系統(tǒng)的導(dǎo)入速度加快了。

  導(dǎo)入政策之一的“凈計量電價制度”,能以與購電單價相同的金額抵消光伏發(fā)電部分,從而削減電費的州級制度。其經(jīng)濟效應(yīng)很大,為普及促進光伏發(fā)電發(fā)揮了重要作用。但隨著普及的進展,對電費支付產(chǎn)生的“經(jīng)濟不公平”的擔(dān)憂,最近幾年在美國成為議題。

  凈計量電價產(chǎn)生的“不公平”

  “經(jīng)濟不公平”是這樣產(chǎn)生的:隨著促進自產(chǎn)自消的分散型光伏發(fā)電系統(tǒng)導(dǎo)入的增加,電力公司銷售的電力總量減少。依用電量收費的“電費(從量費用)”的收入減少。

  因此,電費中包含的送配電網(wǎng)維護等固定費用的回收基數(shù)變小。所以,當(dāng)電力公司為收回固定費用而提高電價時,未設(shè)置光伏發(fā)電設(shè)備的電力用戶的負擔(dān)就會相對增大。

  基于這種擔(dān)心,凈計量電價制度的修訂和電價制度的變更,成為電力公司與光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)之間爭論的一大焦點,即是為收回固定費用而漲價,還是使凈計量電價的收購價格不與零售價格相同,而是根據(jù)供需情況按時段收費。

  固定費用回收引起的“死亡螺旋”

  這兩種收費制度會如何影響今后的光伏發(fā)電導(dǎo)入?

  位于加利福尼亞州舊金山的美國勞倫斯伯克利國家實驗室(LBNL)對這個問題作了定量分析驗證。驗證結(jié)果在2015年題為“凈計量電價與市場反饋的循環(huán):電價制度修訂對導(dǎo)入分散型光伏發(fā)電影響的探討”的報告中發(fā)表。

  報告題目中的“循環(huán)(Loops)”是與“死循環(huán)”同義的“多次反復(fù)”的意思。報告中提到的兩種電價制度的修訂實際上就會引起死循環(huán)。

  即,促進自產(chǎn)自消的凈計量電價制度會增加分散型光伏發(fā)電系統(tǒng)的導(dǎo)入。隨著光伏發(fā)電的增加,電力公司的電力銷售總量會進一步降低。能回收電價中包含的送配電網(wǎng)維護固定費用的客戶基數(shù)縮少,因此電力公司會提高電價。隨著漲價,未設(shè)置光伏發(fā)電系統(tǒng)的電力用戶為了削減電費會導(dǎo)入光伏發(fā)電系統(tǒng)。這樣,客戶群進一步減少,電力公司又會再次漲價,如下圖。

  美國稱這種循環(huán)為電力公司的“死亡螺旋”。隨著漲價,光伏發(fā)電的導(dǎo)入加速,“放棄電網(wǎng)”,即“脫離電力公司”的動向?qū)⒅饾u擴大。那樣的話,將無法繼續(xù)維持重要的社會基礎(chǔ)設(shè)施——送配電網(wǎng)。

  “按時段收費”可消除不公平

  隨著光伏發(fā)電系統(tǒng)加速導(dǎo)入,白天的供電量大幅增加,有些地區(qū)白天的供電量超過需求的可能性在增大。實際上,在光伏發(fā)電導(dǎo)入量最高的加利福尼亞州和光伏發(fā)電導(dǎo)入率最高的夏威夷州,視在功率需求(來自電力公司的受電量)的峰值已經(jīng)是傍晚以后了。

  這種供電與需求的不匹配(Mismatch)稱為“鴨型曲線”。迄今的凈計量電價制度與發(fā)電時間無關(guān),基本上是以與零售電力相同的價格與電力公司交易的。但電力公司為了實現(xiàn)公平,正考慮應(yīng)用使需求與供給匹配的“按時段收費”或者“實時定價”。

  屆時,白天發(fā)電的電力將會以低于以前的單價購買,傍晚以后的用電量采購價格將升高,家庭及商務(wù)用途的光伏發(fā)電帶來的電價削減效果將大幅減小。

  其結(jié)果,光伏發(fā)電的經(jīng)濟效益會減小,也可能造成導(dǎo)入停滯。在光伏發(fā)電導(dǎo)入比例較低的地區(qū),光伏電力為削減白天的峰值需求有巨大貢獻,可適用較高的收購單價。但隨著導(dǎo)入的擴大,需求與供給越來越不匹配,收購價格就會降低。

  LBNL預(yù)測,如果繼續(xù)應(yīng)用現(xiàn)在的與零售電力為同等價格的凈計量電價制度,美國的分散型光伏發(fā)電市場(與配電網(wǎng)連接的住宅用及商業(yè)、公共、工業(yè)用系統(tǒng))2050年累計將擴大至157GW。相當(dāng)于美國總電力需求的4%。并以該預(yù)測作為“參考值(reference)”,分析了“固定費用回收(電價漲價)”和“按時段收費”兩種制度(圖2)。

  將兩個制度結(jié)合,影響會減小

  LBNL分析認為,適用“固定費用回收”制度時,2050年的光伏發(fā)電導(dǎo)入量與參考值相比會提高8%;而適用“按時段收費”制度的話,則會比參考值減少5%(圖3)。

  “固定費用回收”會令光伏發(fā)電的導(dǎo)入加速,而“按時段收費”會減慢光伏發(fā)電的導(dǎo)入。因此,如果設(shè)計一種可吸收兩種具相反結(jié)果制度的要素,使其相互取長補短的新制度,則從整體上看影響將減到很微小。那樣,2030年的光伏發(fā)電導(dǎo)入量將比參考值增加約0.9%,2050年增加2.1%。

  在美國,固定費用回收政策引起的“死亡螺旋”,作為會威脅到送配電基礎(chǔ)設(shè)施維持的一大問題,有時還會用作抑制光伏發(fā)電大量導(dǎo)入的論據(jù)。但報告中提出了通過在變更收購制度時吸收“按時段收”的要素來擺脫死亡螺旋的可能性,得出了“光伏發(fā)電的加速導(dǎo)入給送配電基礎(chǔ)設(shè)施帶來的負面影響只是一種夸張的想法”的結(jié)論。

      關(guān)鍵詞: 光伏發(fā)電

阿里云ECS服務(wù)器

稿件媒體合作

  • 我們竭誠為您服務(wù)!
  • 我們竭誠為您服務(wù)!
  • 電話:010-58689070

廣告項目咨詢

  • 我們竭誠為您服務(wù)!
  • 我們竭誠為您服務(wù)!
  • 電話:010-63415404

投訴監(jiān)管

  • 我們竭誠為您服務(wù)!
  • 電話:010-58689065