過(guò)去十年間，中國(guó)已成為全球風(fēng)力和太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)的領(lǐng)導(dǎo)者。但在傳統(tǒng)的電力行業(yè)結(jié)構(gòu)下，企業(yè)直接采購(gòu)可再生能源在中國(guó)面臨諸多挑戰(zhàn)。但隨著越來(lái)越多的企業(yè)承諾降低他們的碳排放并提高可再生能源使用比例，中國(guó)過(guò)去兩年的電力市場(chǎng)改革正在回應(yīng)這些市場(chǎng)需求，并為企業(yè)更多使用清潔能源創(chuàng)造新的機(jī)遇。這些企業(yè)能夠幫助中國(guó)到2020年將風(fēng)電和太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)在2016年水平上增加40%。
雖然中國(guó)電力市場(chǎng)改革中涌現(xiàn)了各種新機(jī)遇，但許多企業(yè)并不了解在采購(gòu)可再生能源電力方面有哪些選擇。落基山研究所最新發(fā)布的報(bào)告《2017年度報(bào)告：企業(yè)可再生能源采購(gòu)在中國(guó)的市場(chǎng)現(xiàn)狀》中介紹了中國(guó)電力行業(yè)基本現(xiàn)狀以及企業(yè)買(mǎi)家在中國(guó)可以選擇的可再生能源采購(gòu)方式。為準(zhǔn)備這份報(bào)告，我們的企業(yè)可再生能源中心中國(guó)（BRC中國(guó)）團(tuán)隊(duì)進(jìn)行了為期18個(gè)月的深入研究、分析，并訪問(wèn)了60多家企業(yè)買(mǎi)家，十幾家本土可再生能源開(kāi)發(fā)商、地方電網(wǎng)公司、調(diào)度中心、市場(chǎng)中間商以及其他業(yè)內(nèi)非政府組織。2017年7月，BRC中國(guó)在北京召開(kāi)了為期兩天的首屆業(yè)內(nèi)交流工作坊，吸引了50位與會(huì)者參與。在這次活動(dòng)中，參會(huì)者共同探討了目前可再生能源采購(gòu)交易面臨的障礙并初步擬定了潛在的解決方案。這份報(bào)告就涵蓋了以上研究成果、工作坊中達(dá)成的共識(shí)，以及工作坊之后的進(jìn)一步調(diào)查研究與分析。
中國(guó)正在推進(jìn)這個(gè)時(shí)代最重要的電力市場(chǎng)改革
中國(guó)正引領(lǐng)著全球的可再生能源發(fā)展。2016年，中國(guó)新增風(fēng)電和太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)比美國(guó)同期水平高五倍以上。但這些令人羨慕的裝機(jī)數(shù)字背后卻隱藏了一系列重要的問(wèn)題：棄風(fēng)棄光現(xiàn)象嚴(yán)重；西北部地區(qū)的可再生能源難以輸送到沿海負(fù)荷中心；以及企業(yè)幾乎無(wú)法通過(guò)可行的、經(jīng)濟(jì)的、可復(fù)制的、可規(guī)模化發(fā)展的方式實(shí)現(xiàn)100%使用清潔能源。
中國(guó)過(guò)去幾年的電力市場(chǎng)改革涉及到了整個(gè)系統(tǒng)的各個(gè)方面，包括發(fā)電、輸配電以及電力零售等。這次改革將使中國(guó)電力的生產(chǎn)、傳輸和銷(xiāo)售方式更加現(xiàn)代化。例如，2016年3月，中國(guó)建立了兩個(gè)跨省交易中心，可實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域的電力直接交易并引入了市場(chǎng)定價(jià)機(jī)制。接著，在2017年2月，青海省通過(guò)首個(gè)跨省可再生能源現(xiàn)貨市場(chǎng)試點(diǎn)將640萬(wàn)千瓦時(shí)電力輸送到了浙江省和江蘇省。一個(gè)活躍的可再生能源現(xiàn)貨市場(chǎng)可以按照比確定時(shí)間/確定價(jià)格的計(jì)劃系統(tǒng)中更低的價(jià)格將原本會(huì)被舍棄的可再生能源電力引入系統(tǒng)，這對(duì)可再生能源開(kāi)發(fā)商和企業(yè)買(mǎi)家而言都更具吸引力。2017年3月出臺(tái)的政策為大規(guī)模電力用戶(hù)（如工業(yè)園區(qū)等）推進(jìn)社區(qū)規(guī)模太陽(yáng)能項(xiàng)目開(kāi)發(fā)提供了基本的指導(dǎo)，為不具備合適屋頂資源的企業(yè)采購(gòu)本地太陽(yáng)能電力提供了新的機(jī)制。2017年7月，中國(guó)啟動(dòng)了一套帶有追蹤機(jī)制的自愿式可再生能源證書(shū)（綠證）系統(tǒng)，這套新系統(tǒng)可以幫助企業(yè)證明其可再生能源電力消費(fèi)。
日益增長(zhǎng)的企業(yè)可再生能源購(gòu)買(mǎi)市場(chǎng)
在中國(guó)的企業(yè)對(duì)可再生能源的需求越來(lái)越高。雖然政府正積極制定支持更多可再生能源電力上網(wǎng)的政策，但能夠滿足多數(shù)企業(yè)內(nèi)部需求（包括額外性、地理因素和風(fēng)險(xiǎn)狀況）的現(xiàn)存機(jī)制仍然非常有限。在《2017年度報(bào)告：企業(yè)可再生能源采購(gòu)在中國(guó)的市場(chǎng)現(xiàn)狀》報(bào)告中，我們總結(jié)了中國(guó)電力行業(yè)存在的9種現(xiàn)存與新興機(jī)制:
現(xiàn)存機(jī)制:
1.可再生能源證書(shū)（綠證）：購(gòu)買(mǎi)綠證的用戶(hù)可認(rèn)證其使用的可再生能源電量。用戶(hù)即可選擇處在試點(diǎn)階段的國(guó)內(nèi)綠證 （于2017年7月1日啟動(dòng)），也可購(gòu)買(mǎi)國(guó)際綠證。
2.場(chǎng)內(nèi)太陽(yáng)能和風(fēng)力發(fā)電：企業(yè)在運(yùn)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)發(fā)分布式可再生能源項(xiàng)目，因此可以直接使用項(xiàng)目生產(chǎn)的可再生能源電力并將多余電量銷(xiāo)售給電網(wǎng)。企業(yè)可以自己開(kāi)發(fā)項(xiàng)目或與可再生能源開(kāi)發(fā)商簽訂合約。屋頂太陽(yáng)能發(fā)電項(xiàng)目通常有較好的經(jīng)濟(jì)效益。用戶(hù)可以認(rèn)證可再生能源電力的使用及其附加性。但現(xiàn)場(chǎng)可再生能源項(xiàng)目的發(fā)電量可能僅夠滿足企業(yè)用電量的5%-10%。
3.直接投資可再生能源電廠：企業(yè)直接投資發(fā)電廠級(jí)別的風(fēng)電或太陽(yáng)能項(xiàng)目，擁有該項(xiàng)目特定比例的股權(quán)。
新興機(jī)制：
4.雙邊交易：發(fā)電廠和企業(yè)用戶(hù)直接簽訂購(gòu)電合同，目前企業(yè)用戶(hù)大多只能與省內(nèi)電廠簽訂雙邊合同 。
5.集中競(jìng)價(jià)合同：省內(nèi)和跨省交易中心都可為符合條件的買(mǎi)家和發(fā)電方提供集中式的可再生能源電力及火電投標(biāo)平臺(tái)。買(mǎi)家和可再生能源開(kāi)發(fā)商提交買(mǎi)價(jià)與賣(mài)價(jià)，平臺(tái)根據(jù)供需關(guān)系決定市場(chǎng)出清電價(jià)。參與集中競(jìng)價(jià)的買(mǎi)家可享受折扣價(jià)格，采購(gòu)電力中可再生能源占一定比例，但企業(yè)無(wú)法證明哪部分電力為可再生能源。
6.跨省可再生能源增量現(xiàn)貨市場(chǎng)：跨區(qū)域省間富余可再生能源電力現(xiàn)貨交易試點(diǎn)為西北富余可再生能源開(kāi)辟了消納渠道。雖然這部分電量現(xiàn)在由電網(wǎng)購(gòu)買(mǎi)，但今后有望能夠直接出售給企業(yè)買(mǎi)家。
7.售電公司：售電公司將電力轉(zhuǎn)賣(mài)給工商業(yè)用戶(hù)。如果政策允許，零售企業(yè)可代表其客戶(hù)參與新建的跨省可再生能源現(xiàn)貨市場(chǎng)。售電公司可幫助用電負(fù)荷較小的用戶(hù)進(jìn)入市場(chǎng)，也可以幫助價(jià)格波動(dòng)承受力不足的企業(yè)降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的影響。
8.虛擬購(gòu)電協(xié)議（VPPA）：可以幫助買(mǎi)家認(rèn)證使用可再生能源電力的金融協(xié)議。該協(xié)議由企業(yè)買(mǎi)家和可再生能源發(fā)電方簽署，提供額外可再生能源發(fā)電量上網(wǎng)，在協(xié)議期限內(nèi)為發(fā)電方保證穩(wěn)定的上網(wǎng)電價(jià)，并幫助在沒(méi)有棄風(fēng)棄光區(qū)域的買(mǎi)家認(rèn)購(gòu)額外的可再生能源電力 。
9.社區(qū)規(guī)模太陽(yáng)能發(fā)電：企業(yè)通過(guò)輸電線路購(gòu)買(mǎi)附近街區(qū)屋頂太陽(yáng)能或附近太陽(yáng)能發(fā)電設(shè)施生產(chǎn)的多余可再生能源電量。此類(lèi)可再生能源并不僅限于屋頂太陽(yáng)能，還可以是其他形式的分布式能源甚至是中等規(guī)?？稍偕茉?。隨著工業(yè)園區(qū)微電網(wǎng)的發(fā)展，社區(qū)規(guī)模太陽(yáng)能發(fā)電模式也正在出現(xiàn)。
BRC中國(guó)將在2018年舉辦第二屆工作坊，旨在擴(kuò)大中國(guó)可持續(xù)發(fā)展專(zhuān)業(yè)群體，促進(jìn)同行間交流學(xué)習(xí)，共同探索當(dāng)前市場(chǎng)發(fā)展面臨的最緊迫挑戰(zhàn)并探討如何更好的應(yīng)對(duì)。我們誠(chéng)邀對(duì)購(gòu)買(mǎi)可再生能源感興趣的企業(yè)參與。BRC中國(guó)還組織了買(mǎi)家和可再生能源開(kāi)發(fā)商工作組，共同應(yīng)對(duì)區(qū)域性機(jī)制挑戰(zhàn)，積極試驗(yàn)具有經(jīng)濟(jì)可行性又可規(guī)?；l(fā)展的交易模式。
企業(yè)已經(jīng)向政府、電網(wǎng)公司和發(fā)電企業(yè)傳達(dá)了清晰的信號(hào)：企業(yè)可再生能源市場(chǎng)需求極大。通過(guò)向大眾宣傳《2017年度報(bào)告：企業(yè)可再生能源采購(gòu)在中國(guó)的市場(chǎng)現(xiàn)狀》報(bào)告所介紹的信息，我們希望越來(lái)越多的企業(yè)開(kāi)始探索其中的機(jī)遇，并協(xié)助推動(dòng)這一新興市場(chǎng)的蓬勃發(fā)展。
作者：Kate Chrisman，落基山研究所項(xiàng)目總監(jiān)； Mark Porter，落基山研究所項(xiàng)目總監(jiān)
