在即將過去的2016年里，太陽能光伏行業(yè)逐漸擺脫了往昔的陰霾，在國家政策大力支持之下，終于迎來了黃金發(fā)展期。與此同時(shí)，越來越激烈的行業(yè)競爭也加速了光伏行業(yè)的產(chǎn)業(yè)整合，新一輪的行業(yè)洗牌已經(jīng)拉開序幕。
在這一年，國家對光伏行業(yè)扶持力度進(jìn)一步加強(qiáng)，企業(yè)對中國光伏應(yīng)用市場的開拓力度順勢而增；在這一年，光伏行業(yè)上演新一輪罕見搶裝潮，企業(yè)陸續(xù)交出亮眼成績單；在這一年，重組、破產(chǎn)、退出光伏事業(yè)的企業(yè)不在少數(shù)，而攜大筆資金慕光伏之名而來的跨界企業(yè)也比比皆是。
年末之際，OFweek太陽能光伏網(wǎng)精心打造了2016年太陽能光伏行業(yè)十大新聞事件，與大家一起回顧2016，展望2017。
No.1：海潤光伏定增20億迎大股東
3月21日晚間，海潤光伏發(fā)布定增預(yù)案，擬以2.70元/股非公開發(fā)行不超過74074.07萬股，募集資金總額約20億元。根據(jù)海潤光伏公布的方案顯示，海潤光伏此次非公開發(fā)行股票的對象為香港上市公司華君控股旗下的華君電力和保華興資產(chǎn)，以及瑞爾德共三名特定投資者。
其中，定增對象瑞爾德的身份令人關(guān)注，它實(shí)為楊懷進(jìn)實(shí)際控制的平臺，持有海潤光伏5%的股份，是海潤光伏關(guān)聯(lián)方。本次非公開發(fā)行后，楊懷進(jìn)控制的股權(quán)比例將從6.61%上升至7.75%。在此前，剛辭去海潤光伏董事長及CEO等幾乎所有公司頭銜的楊懷進(jìn)，曾被業(yè)界一度傳聞要全面退出海潤光伏。而本次定增預(yù)案的發(fā)布否定了此前楊懷進(jìn)全面離開海潤光伏的說法。
海潤光伏表示，此次定增完成后，公司光伏產(chǎn)品制造產(chǎn)能快速提高，并網(wǎng)光伏電站規(guī)模將大幅提高。公司在上游光伏產(chǎn)品制造和下游光伏電站方面的綜合競爭力將大大增強(qiáng)，提升公司未來的可持續(xù)發(fā)展能力。此次定增案公布同時(shí)，海潤光伏與聯(lián)合光伏百億大單“合作風(fēng)波”亦終劃句號。
值得一提的是，海潤光伏不久便公布了其2015年的業(yè)績。在經(jīng)過連續(xù)兩年虧損之后，海潤光伏實(shí)現(xiàn)了業(yè)績的大幅逆轉(zhuǎn)。據(jù)數(shù)據(jù)顯示，2015年，海潤光伏實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入60.89億元，同比增長22.80%；歸屬于上市公司股東的凈利潤9608萬元。2013年、2014年，由于連續(xù)兩年經(jīng)審計(jì)的歸屬于上市公司股東的凈利潤為虧損，海潤光伏股票被實(shí)施了退市風(fēng)險(xiǎn)警示并更名為*ST海潤。而此番由于*ST海潤在2015年實(shí)現(xiàn)了歸屬于上市公司股東的凈利潤9608萬元。經(jīng)申請之后，上交所已經(jīng)同意公司撤銷退市風(fēng)險(xiǎn)警示。并于公司于5月4日復(fù)牌，*ST海潤正式更名為海潤光伏。
OFweek視角：目前我國光伏電站火熱，在如此大好形勢之下，加碼光伏電站或有利于形成新的利潤增長點(diǎn)。海潤光伏此次非公開發(fā)行募集資金，攜大量資金加碼太陽能光伏電站的建設(shè)，推動了光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)布局和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型步伐，加快了光伏行業(yè)健康快速發(fā)展。在國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)整體持續(xù)轉(zhuǎn)暖的大背景下，光伏電站以及“一路一帶”業(yè)務(wù)的拓展，都是光伏企業(yè)的重點(diǎn)發(fā)展方向。而海潤光伏本次發(fā)布定增預(yù)案加碼光伏，是國內(nèi)光伏行業(yè)整體復(fù)蘇的跡象。自公布2015年業(yè)績之后，公司實(shí)現(xiàn)扭虧為盈，一路磕磕碰碰的海潤終于摘帽成功，圍繞著在海潤周圍的“退市”陰云一掃而光。只是曾經(jīng)為海潤嘔心瀝血的楊懷進(jìn)已經(jīng)退居幕后。雖未掌舵臺前，但海潤光伏的未來無不和“光伏之父”楊懷進(jìn)的一舉一動相關(guān)聯(lián)。
NO2：2016年光伏發(fā)電實(shí)施方案正式發(fā)布
6月3日，國家能源局正式下達(dá)《2016年光伏發(fā)電建設(shè)實(shí)施方案的通知》（下稱《通知》）?！锻ㄖ芬螅?016年全國新增光伏電站建設(shè)規(guī)模1810萬千瓦，其中普通光伏電站項(xiàng)目1260萬千瓦，光伏領(lǐng)跑技術(shù)基地規(guī)模550萬千瓦。
相關(guān)內(nèi)容如下：
1.全年目標(biāo)量約在20GW左右
《通知》所下發(fā)的18.1GW指標(biāo)，加上將另行公布的光伏扶貧指標(biāo)，預(yù)計(jì)中國全年光伏指標(biāo)量會在20GW左右。相比2015年的指標(biāo)17.8GW，18.1GW雖有微幅成長，但2015年有另行增補(bǔ)5.3GW以及大同領(lǐng)跑者計(jì)劃1GW，故今年實(shí)際指標(biāo)總量相比去年稍有衰退。若后續(xù)不像去年有另行的增補(bǔ)，這將是中國大力推展太陽能以來首次出現(xiàn)目標(biāo)安裝量衰退的情形。
2.領(lǐng)跑者計(jì)劃占納入指標(biāo)，且占整體比重高
在今年18.1GW的目標(biāo)中，需要高效組件的領(lǐng)跑者技術(shù)基地為5.5GW，總量約占總目標(biāo)量的三成?！锻ㄖ芬?guī)定領(lǐng)跑者計(jì)劃單體電站規(guī)模需在100MW以上，且須采取招標(biāo)、優(yōu)選等競爭方式配置專案，且電價(jià)將作為主要競爭條件。
去年的領(lǐng)跑者計(jì)劃要求單晶組件轉(zhuǎn)換效率高于17%、多晶組件高于16.5%、組件瓦數(shù)不低于270W。以去年領(lǐng)跑者計(jì)劃得標(biāo)結(jié)果來看，占有技術(shù)、規(guī)模等優(yōu)勢的一線組件廠商（如晶澳、天合、晶科等）贏面較大；這些廠商在淡季中仍將因領(lǐng)跑者計(jì)劃的需求而讓高效組件有較穩(wěn)定的出?？?。
3.強(qiáng)化各地指標(biāo)與光伏專案之發(fā)電管理
《通知》明確指示須透過信息管理平臺等方式，詳實(shí)追蹤各地計(jì)劃執(zhí)行進(jìn)度與光伏電站之發(fā)電情形，并確保并網(wǎng)、保障性收購、電費(fèi)結(jié)算與再生能源補(bǔ)貼發(fā)放之政策落實(shí)。
OFweek視角：《通知》下發(fā)的指標(biāo)總量相對而言較高，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行且調(diào)整，與去年相比有所下調(diào)。并且，《通知》鼓勵競價(jià)機(jī)制上網(wǎng)，光伏項(xiàng)目盈利逐漸回歸到均值。另外，光伏項(xiàng)目并網(wǎng)時(shí)間變得更加靈活，項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量得到保障。不過，總安裝量18.1GW雖看似激勵光伏業(yè)的人心，但是光伏電站上網(wǎng)補(bǔ)貼延遲發(fā)放、西部限電情形嚴(yán)重等問題仍然存在，這將致使中國電站投資報(bào)酬率遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到廠商們的預(yù)期，并且今年的安裝指標(biāo)時(shí)限并未在《通知》中明確說明。
另外，根據(jù)本次《通知》出臺的目標(biāo)可明確發(fā)現(xiàn)，政府不斷出臺的光伏政策開始逐漸轉(zhuǎn)向“光伏領(lǐng)跑者”計(jì)劃、光伏扶貧計(jì)劃和分布式光伏電站等更具實(shí)質(zhì)效益的項(xiàng)目，并且首度提出追蹤指標(biāo)落實(shí)電站狀況、發(fā)電情形等要求。這毫無疑問地說明了光伏政策已經(jīng)從追求裝機(jī)量格調(diào)，逐漸開始轉(zhuǎn)向電站本身品質(zhì)上，偏向更為成熟的市場。
No.3：特斯拉收購solarCity發(fā)布太陽能屋頂
6月21日，特斯拉對外宣布，特斯拉董事會向太陽能公司SolarCity聯(lián)合創(chuàng)始人兼CEO林登·萊夫遞交了收購要約。特斯拉通過股票互換的方式收購SolarCity，提出以0.122到0.131股特斯拉股票換取一股SolarCity普通股。值得關(guān)注的是，這兩家公司的最大股東都是埃隆·馬斯克(ElonMusk)，他既是特斯拉的CEO，也是SolarCity的董事長，分別擁有特斯拉21.3%的股份和SolarCity 22.2%的股份。
特斯拉表示，將打造全球唯一的垂直一體化能源公司，可向客戶提供端到端的清潔能源產(chǎn)品。特斯拉聲稱，此次收購將促使特斯拉和SolarCity進(jìn)一步擴(kuò)大市場份額，這比兩家公司分開獨(dú)立運(yùn)作更見成效。由于兩家公司秉承共同的理念，有興趣購買特斯拉汽車或Powerwalls的客戶很自然會對太陽能感興趣，反過來也同樣如此。
在此之后的7月20日，馬斯克在特斯拉的官方網(wǎng)站更新了一篇博客，正式公布了特斯拉戰(zhàn)略的完整計(jì)劃，繼之前大家所了解的特斯拉三步曲之后，馬斯克補(bǔ)充了最重要的一條信息：提供太陽能電力，并強(qiáng)調(diào)，這十年間，太陽能電力的規(guī)劃一直在特斯拉的戰(zhàn)略藍(lán)圖里。
另外，10月29日，馬斯克在美國洛杉磯的環(huán)球影城召開了發(fā)布會，全面展示了他的“太陽能計(jì)劃”。此次發(fā)布會的最大亮點(diǎn)是，馬斯克推出了全新的屋頂太陽能瓦片。與現(xiàn)有所有產(chǎn)品不同的地方是，他直接把太陽能板和屋頂瓦片整合在了一起。換句話說，馬斯克帶來的是他的“太陽能瓦片”。
如今，馬斯克不但完整公布了其進(jìn)軍能源的計(jì)劃，而且特斯拉官網(wǎng)也大大方方的從teslamotors.com改成了tesla.com。在所有人都認(rèn)為特斯拉已經(jīng)發(fā)展很好的時(shí)候，馬斯克的野心似乎才剛剛開始，對于特斯拉的強(qiáng)勢進(jìn)軍，光伏與能源行業(yè)，你們準(zhǔn)備好了嗎？
OFweek視角：特斯拉與他的創(chuàng)始人埃隆·馬斯克一直都很受人們關(guān)注，但是特斯拉的火爆好像從來沒有與太陽能產(chǎn)生過交集。假如要是在前幾年，有人說特斯拉將會跨界布局光伏領(lǐng)域，人們定然會認(rèn)為這個人是在說夢話。然而在特斯拉完成收購SolarCity公司，并在特斯拉規(guī)劃2.0中明確計(jì)劃拓展太陽能光伏業(yè)務(wù)之后，特斯拉進(jìn)軍太陽能光伏領(lǐng)域已然變成了事實(shí)。
馬斯克的最終目標(biāo)是想讓全球的交通出行動力來源都完全基于可再生能源。而從整體來看，特斯拉本次收購SolarCity公司的交易對馬斯克實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)非常有利。對于馬斯克個人而言，個人的成就只是前行道路邊上的靚麗風(fēng)景，而真正改變?nèi)澜绮攀侵敢R斯克前行的導(dǎo)航路標(biāo)。人生道路的終點(diǎn)不是在金錢名利上的得與失，而是踐行自己幾乎是與生俱來的強(qiáng)烈使命感--如果一件事情足夠重要，無論其成功幾率是大是小，唯一應(yīng)該做的就是勇往直前。因此，光伏行業(yè)將是特斯拉未來發(fā)展的關(guān)鍵所在。幸運(yùn)的是，目前光伏在全球發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，這將有助于特斯拉的未來布局。
No.4：漢能發(fā)布太陽能動力汽車
7月2日，漢能高調(diào)地發(fā)布了四款運(yùn)用太陽能作為動力來源的概念樣車，并公布了性能數(shù)據(jù)，稱“1度電可以跑8到10公里”。發(fā)布會上，李河君親自駕駛漢能全太陽能動力汽車SolarR跑車在聚光燈下繞場一周，精彩亮相。
漢能的全太陽能動力汽車以柔性高效的薄膜太陽能電池芯片技術(shù)及組件為基礎(chǔ)，在一定的光照條件下，通過光電轉(zhuǎn)化和儲能系統(tǒng)、智能控制系統(tǒng)等精確控制管理系統(tǒng)，將太陽能作為驅(qū)動汽車行駛的主驅(qū)動動力源的零污染車輛。
漢能全太陽能動力汽車直接利用太陽能發(fā)電，顛覆了傳統(tǒng)電動汽車“續(xù)航里程”的概念，擺脫了傳統(tǒng)電動汽車對充電樁的依賴，使汽車中短途“不插電無限行駛”成為可能。這就突破了以往太陽能汽車無法實(shí)用化的瓶頸，成為全球第一臺可商業(yè)化的薄膜發(fā)電全太陽能動力汽車。這是對新能源汽車的一次重新定義。
漢能發(fā)布太陽能汽車，一下子使得漢能成為了全國焦點(diǎn)。但是在贏得掌聲與贊譽(yù)的同時(shí)，依然有人在冷靜的思考：太陽能車或許只是漢能為了復(fù)牌而使出的一個手段而已。但是漢能和李河君似乎不這樣想，對此李河君說道：“我們從來不玩虛的?！倍鴵?jù)漢能高層透露，漢能的太陽能汽車將在三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)。
如果說太陽能車的發(fā)布還讓人對漢能的復(fù)蘇有所疑惑，那這些疑慮在7月19日晚將被打破。在7月19日晚，漢能薄膜發(fā)電發(fā)布了2016年半年度盈利預(yù)喜公告，公告稱2016年上半年公司營業(yè)收入同比增長約50%，實(shí)現(xiàn)了扭虧為盈。
扭虧為盈的消息雖然沒有發(fā)布太陽能車的消息來的火爆，但這兩個消息疊加在一起卻引人深思，難道漢能真的要王者歸來？此時(shí)不由讓人想起當(dāng)初李河君那句話：“漢能最艱難的時(shí)期已經(jīng)過去。”是的，無論如何，通過太陽能車的發(fā)布與扭虧為盈這兩件事，漢能印證了這句話，他們最艱難的時(shí)期確實(shí)已經(jīng)過去。接下來漢能將給這個世界帶來什么我們尚未可知，但是在李河君的帶領(lǐng)之下，漢能或許真的可以上演一場“王者歸來”的好戲碼。
OFweek視角：重生之路充滿荊棘的漢能距股價(jià)發(fā)生斷崖式下跌那一天已經(jīng)有一年多之久。在這段艱難的時(shí)期當(dāng)中，漢能一直嘗試通過變革來渡過難關(guān)。然而，由于漢能目前一直處于停牌的狀態(tài)，業(yè)界人士始終無法看好漢能。圍繞漢能的質(zhì)疑聲也此起彼伏，而這些質(zhì)疑似乎對漢能與李河君沒有產(chǎn)生絲毫影響。李河君只在漢能停牌一周年之時(shí)強(qiáng)調(diào)一句話：“漢能最艱難的時(shí)期已經(jīng)過去?！?/p>
漢能在復(fù)牌道路上遭遇了眾多的困境，但是這些重重困難給漢能帶來的是歷練與成長。危機(jī)不僅沒能讓漢能沉寂下去，反而成了漢能積極轉(zhuǎn)型和改革突破的重要驅(qū)動力。雖然漢能目前還未成功復(fù)牌，但太陽能車的發(fā)布以及復(fù)牌在望無不讓人們相信，沒有什么能阻擋漢能前進(jìn)的步伐！漢能這艘巨輪，在經(jīng)歷了一場暴風(fēng)雨洗禮之后，重新?lián)P帆起航。
NO5：美對華光伏“雙反”復(fù)審終裁出爐
7月13日，美國商務(wù)部公布對華光伏產(chǎn)品行政復(fù)審傾銷和補(bǔ)貼終裁，對外宣布了其對華晶體硅光伏電池作出的“雙反”行政復(fù)審終裁結(jié)果。多家中國強(qiáng)制應(yīng)訴企業(yè)分別被裁定征收高額稅率。其中除英利、天合、比亞迪等約19家企業(yè)被確認(rèn)單獨(dú)反傾銷稅率為6.12%-12.19%外，其他所有中國出口商均被裁定適用238.95%的反傾銷普遍稅率。而在反補(bǔ)貼行政復(fù)審終裁中，美國方面稱，根據(jù)利益相關(guān)方對于初裁結(jié)果提交的意見，將晶澳、天合、尚德的反補(bǔ)貼稅率被由初裁時(shí)的19.62%，調(diào)整為了最終的19.2%。
整體來看，相對2014年底美國對華晶體硅光伏電池“二次雙反”認(rèn)定的傾銷、補(bǔ)貼幅度(終裁傾銷幅度26.71%-165.04%；補(bǔ)貼幅度27.64%-49.79%)，此番行政復(fù)審的結(jié)果似乎更令中國光伏企業(yè)尷尬。但所幸，反傾銷行政復(fù)審終裁結(jié)果的披露，讓中國光伏企業(yè)認(rèn)清了美國多晶硅企業(yè)的嘴臉。
就在2015年底，美國知名多晶硅企業(yè)REC總裁Tore Torvund還曾出口不遜：“盡管中美就光伏電池板貿(mào)易的談判已有了巨大進(jìn)展，但倘若沒有一個令人滿意的解決措施來協(xié)調(diào)兩國的多晶硅貿(mào)易，那么，這場‘貿(mào)易戰(zhàn)’便不會結(jié)束。”言外之意，不讓REC的多晶硅賣到中國，中國的光伏電池板就休想賣到美國。
另外，有專家表示，中美太陽能雙反自2012年喧擾至今，影響力已被廠商的海外布局所削弱，未來值得關(guān)注者僅剩SolarWorld與Hemlock之爭對于中美兩大國間貿(mào)易戰(zhàn)的影響。
總而言之，只要國內(nèi)企業(yè)繼續(xù)提高光伏產(chǎn)業(yè)各個環(huán)節(jié)的工藝技術(shù)水平和裝備制造水平，不斷降低光伏組件產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，使得中國光伏產(chǎn)業(yè)在全產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的成本和技術(shù)上均具有顯著的競爭優(yōu)勢，并能長期保持下去，同時(shí)還能讓光伏能夠更好地為經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)和人民生活服務(wù)，那么，無論歐美怎么“雙反”，都無法傷害到中國光伏產(chǎn)業(yè)的筋骨。
OFweek視角：美國接連不斷地對中國太陽能光伏產(chǎn)品實(shí)施“雙反”調(diào)查，究其原因無非是我國生產(chǎn)的光伏產(chǎn)品進(jìn)入到美國市場，對美光伏市場價(jià)格壟斷與利潤壟斷產(chǎn)生了很大的沖擊，于是就開始采取種種貿(mào)易保護(hù)主義手段維護(hù)其壟斷利益。美國接二連三地對中國光伏企業(yè)實(shí)施“雙反”政策，阻礙了中國光伏產(chǎn)品參與世界市場的競爭，影響了中國光伏行業(yè)的健康發(fā)展，同時(shí)對于在美國生產(chǎn)銷售的光伏產(chǎn)品利潤和需求也會相應(yīng)下降。這也阻礙美國光伏行業(yè)的發(fā)展，還會讓整個美國光伏市場價(jià)值產(chǎn)業(yè)鏈嚴(yán)重受損，給美國太陽能光伏產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)銷商帶來影響。目前，各國之間的光伏產(chǎn)業(yè)與市場已融為一體，未來將會是一個大產(chǎn)業(yè)和大市場。而“雙反”導(dǎo)致光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生貿(mào)易壁壘，對各個國家的光伏市場都是不利的，尤其是中、美、歐等國家。在國際貿(mào)易市場當(dāng)中，合作勝于對抗，合作才能共贏。
NO6：光伏巨頭SunEdiso破產(chǎn) 保利協(xié)鑫強(qiáng)勢收購
8月28日，協(xié)鑫集團(tuán)下屬的保利協(xié)鑫能源(以下簡稱“保利協(xié)鑫”)公告稱，已在此前兩日與SunEdison簽署協(xié)議，擬以約1.5億美元收購SunEdison及其旗下子相關(guān)公司的晶硅資產(chǎn)和該公司在其韓國合資公司SMP所持的股份。
根據(jù)公告，保利協(xié)鑫擬收購SunEdison的多項(xiàng)相關(guān)資產(chǎn)包括：SunEdison、太陽能電池生產(chǎn)設(shè)施公司SunEdison Products Singapore、加利福尼亞州帕薩迪納的生產(chǎn)設(shè)施擁有和營運(yùn)商MEMC Pasadena、硅錠生產(chǎn)和銷售公司Solaicx中的有關(guān)設(shè)備及私人財(cái)產(chǎn)，以及知識產(chǎn)權(quán)，還有SunEdison Products Singapore在韓國SMP公司擁有的663萬股。
SunEdison前身為MEMC，曾貴為全球七大多晶硅重量級企業(yè)之一，產(chǎn)能有1萬多噸。作為全球最大潔凈能源開發(fā)商，SunEdison因經(jīng)營不善，于今年4月申請破產(chǎn)保護(hù)進(jìn)入破產(chǎn)重整。在晶硅資產(chǎn)之外，它還持有多項(xiàng)光伏電站資產(chǎn)。
保利協(xié)鑫在公告中解釋，此次收購主要看中的是SunEdison所擁有的專利硅烷流化床技術(shù)、工廠和設(shè)備，SMP正在投產(chǎn)興建電子級硅烷流化床顆粒硅的生產(chǎn)線，以及第五代專利CCZ拉晶技術(shù)專利及生產(chǎn)線。
SunEdison的硅烷流化床項(xiàng)目除美國基地外，主要還有韓國2萬噸的SMP項(xiàng)目。加上保利協(xié)鑫原有的2.5萬噸產(chǎn)能(當(dāng)前已經(jīng)完成超過1萬噸的試生產(chǎn))，SunEdison將超越美國REC成為全球最大的硅烷流化床技術(shù)多晶硅生產(chǎn)商。并且SunEdison硅料全部達(dá)到電子級，CCZ硅片技術(shù)一直全球領(lǐng)先，目前已經(jīng)進(jìn)入第五代。
值得一提的是，保利協(xié)鑫此次購買的CCZ直拉技術(shù)是第五代升級技術(shù)，只有SunEdison掌握，其拉出來的晶體效率分布更均勻且產(chǎn)量更大。之前的直拉法技術(shù)中，一根硅棒約可拉出2米多，而新技術(shù)采用后，一個坩堝中可拉2~3根棒，每根硅棒長達(dá)4米多，可連續(xù)加料連續(xù)提拉，成本將大幅下降，切晶體生產(chǎn)的轉(zhuǎn)化率也更高。當(dāng)然，想要有較高的技術(shù)并轉(zhuǎn)化為實(shí)際產(chǎn)能，也需要各方的配合與努力。
OFweek視角：當(dāng)前主流的多晶硅生產(chǎn)提煉技術(shù)是改良西門子法，目前這一技術(shù)在生產(chǎn)品質(zhì)與成本降低方面已經(jīng)達(dá)到極限，挖掘潛力不大。由于保利協(xié)鑫在單晶硅片上的投資巨大，因此其必須選擇一個更快、更有效的方式來降低這部分生產(chǎn)成本，不僅能在電價(jià)補(bǔ)貼迅速下滑的過程中找準(zhǔn)方向，而CCZ快速降本的優(yōu)勢也可使保利協(xié)鑫直接對抗隆基股份目前的降本速度。在如此背景之下，于是乎流化床技術(shù)成為多晶硅生產(chǎn)的另一個選擇。以硅烷為基礎(chǔ)的流化床法技術(shù)，具備低沉積電耗和可連續(xù)運(yùn)行兩大核心優(yōu)勢。然而，保利協(xié)鑫在流化床技術(shù)的開發(fā)利用上并不順利，因而也在如何布局這兩種生產(chǎn)技術(shù)上徘徊著。
在這一情況下，保利協(xié)鑫強(qiáng)勢收購SunEdison，就能掌握硅烷流化床技術(shù)，裨益非常之大，給保利協(xié)鑫生產(chǎn)鏈的布局指明更清晰的方向。在未來的發(fā)展中，利用SunEdison公司直拉單晶技術(shù)將大幅改善保利協(xié)鑫單晶硅片生產(chǎn)中的拉晶效率，增加電子級顆粒多晶硅的產(chǎn)能，降低多晶硅及單晶硅片的生產(chǎn)成本。而引進(jìn)國外高新技術(shù)，也將會推動國內(nèi)光伏行業(yè)的快速發(fā)展。
No.7：協(xié)鑫0.61報(bào)價(jià)引領(lǐng)企業(yè)低價(jià)拼殺
8月29日，山西省陽泉市發(fā)改委發(fā)布《山西陽泉市采煤沉陷區(qū)國家先進(jìn)技術(shù)光伏發(fā)電示范基地2016年項(xiàng)目投資商公示》，12家企業(yè)入選山西陽泉先進(jìn)光伏基地投資商，報(bào)價(jià)最低的為協(xié)鑫0.61元/kwh！
按照公示結(jié)果，協(xié)鑫成為了名副其實(shí)的“價(jià)格殺手”，陽泉項(xiàng)目協(xié)鑫新能源控股以0.61元/千瓦時(shí)的價(jià)格，成為了最低價(jià)；與此同時(shí)，山西芮城政府網(wǎng)站發(fā)布《山西芮城國家先進(jìn)光伏技術(shù)“領(lǐng)跑者”基地2016年項(xiàng)目投資商公示》，有6家企業(yè)入選山西芮城先進(jìn)光伏基地投資商，協(xié)鑫新能源同樣以0.65的價(jià)格成為申報(bào)電價(jià)最低的企業(yè)。在兩地招標(biāo)中，協(xié)鑫是唯一一家低于0.7元/千瓦時(shí)的報(bào)價(jià)公司。
目前，國內(nèi)的光伏補(bǔ)貼額度不足，可再生能源基金壓力大。因而相關(guān)部門將部分光伏項(xiàng)目以競價(jià)上網(wǎng)的方式來實(shí)現(xiàn)，對緩解上述壓力、鼓勵理性投資、測算合理成本是有意義的。但競價(jià)的反面總會出現(xiàn)相互殺價(jià)的問題。0.61元價(jià)格的橫空出世，可能會像“多米諾骨牌”一般，讓市場產(chǎn)生連鎖反應(yīng)。
9月25日，包頭市人民政府發(fā)布《內(nèi)蒙古包頭市采煤沉陷區(qū)國家先進(jìn)技術(shù)光伏發(fā)電示范基地2016年項(xiàng)目投資商公示》，12家企業(yè)入圍包頭市采煤沉陷區(qū)國家先進(jìn)技術(shù)光伏示范基地2016年項(xiàng)目投資商，華電、青島昌盛日電以0.52元的報(bào)價(jià)創(chuàng)業(yè)內(nèi)新低，多家公司在0.5元到0.6元之間大幅拼殺。
9月30日，山東省新泰市人民政府發(fā)布《山東新泰市采煤沉陷區(qū)國家先進(jìn)技術(shù)光伏發(fā)電示范基地2016年項(xiàng)目投資商公示》，5家企業(yè)入圍新泰市國家先進(jìn)技術(shù)光伏示范基地2016年項(xiàng)目投資商，不過公示中沒有公布各企業(yè)的申報(bào)電價(jià)。
9月30日，山東省濟(jì)寧市人民政府發(fā)布《山東省濟(jì)寧市采煤沉陷區(qū)光伏領(lǐng)跑技術(shù)基地2016年項(xiàng)目投資商公示》，6家企業(yè)入圍濟(jì)寧光伏領(lǐng)跑技術(shù)基地2016年項(xiàng)目投資商，申報(bào)電價(jià)均為0.83元/千瓦時(shí)。
10月10日，安徽兩淮光伏領(lǐng)跑者基地中標(biāo)名單公示，9家企業(yè)入圍，最低報(bào)價(jià)為協(xié)鑫0.71元/千瓦時(shí)。
10月28日，烏海市政府發(fā)布《烏海市采煤沉陷區(qū)國家先進(jìn)技術(shù)光伏發(fā)電示范基地2016年項(xiàng)目投資商公示》，7家企業(yè)入選烏海市采煤沉陷區(qū)國家先進(jìn)技術(shù)光伏示范基地2016年項(xiàng)目投資商，最低報(bào)價(jià)為英利0.42元/千瓦時(shí)，刷新了業(yè)內(nèi)新低價(jià)，其他6家企業(yè)報(bào)價(jià)也均在0.6元以下。
從8月到10月，領(lǐng)跑者競標(biāo)最低報(bào)價(jià)從0.61元/kwh降到了0.42元/kwh，最低報(bào)價(jià)屢創(chuàng)新低致使整個光伏行業(yè)的報(bào)價(jià)水平下降。8月份，大部分光伏企業(yè)的報(bào)價(jià)都在0.7元/kwh，最高的達(dá)到了0.88元/kwh；9月份，整體的報(bào)價(jià)水平下降到了0.6元/kwh，僅有幾家光伏企業(yè)的報(bào)價(jià)超過0.7元/kwh；10月份，報(bào)價(jià)超過0.7元/kwh的企業(yè)僅剩下一家。
在0.61、0.65的前提下，企業(yè)的利潤已經(jīng)極薄，目前的最低報(bào)價(jià)“0.42”或許已經(jīng)達(dá)到“天花板”，對于許多光伏企業(yè)而言，其實(shí)都在“賠本賺吆喝”，那這又是為何呢？
OFweek視角：政府“襁褓”之中的幸運(yùn)“寵兒”，依靠國家補(bǔ)貼政策扶持逐漸長大的太陽能光伏行業(yè)，其上網(wǎng)電價(jià)一直以來都是所有電價(jià)當(dāng)中的“LV”，有國家政府當(dāng)“靠山”，“任性”！可現(xiàn)如今，政府所扶持的光伏行業(yè)卻一次次的在“光伏領(lǐng)跑者”項(xiàng)目競標(biāo)中屢創(chuàng)報(bào)價(jià)“新低”。無疑暴露出2016年下半年光伏行業(yè)制造端產(chǎn)能供大于求的問題，而這一結(jié)果是市場所選擇的。另外，光伏行業(yè)的整體“低價(jià)”會促使我國光伏企業(yè)更加關(guān)注度電成本，把高效產(chǎn)品的推廣應(yīng)用當(dāng)成行業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，推動產(chǎn)業(yè)走技術(shù)多元化路線。當(dāng)市場競爭不斷加劇，光伏產(chǎn)業(yè)制造端將會出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)調(diào)整，對光伏投資者將產(chǎn)生正面效果。
當(dāng)前，我國光伏發(fā)電項(xiàng)目投資收益率相比于市場的資本收益率依然大幅度領(lǐng)先，這促使大量的投資者對光伏行業(yè)進(jìn)行投資。另外，光伏產(chǎn)業(yè)鏈制造端的整合還能夠大幅度降低光伏發(fā)電站運(yùn)營期內(nèi)的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。作為政府大力扶持的光伏行業(yè)，總有一天將會脫離“襁褓”，面臨“斷奶”時(shí)期。而在政府放手之后，必然要經(jīng)歷“破繭”般的陣痛才能發(fā)展成熟。
No.8：2017年光伏上網(wǎng)電價(jià)下調(diào)
9月29日，產(chǎn)業(yè)最重磅的消息--光伏發(fā)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)下調(diào)這一政策曝光。國家發(fā)改委下發(fā)《國家發(fā)改委關(guān)于調(diào)整新能源標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)的通知(意見稿)》（以下簡稱《意見稿》），初步敲定了光伏風(fēng)電2017上網(wǎng)電價(jià)調(diào)整方案。
《意見稿》提出，光伏上網(wǎng)電價(jià)三類地區(qū)分別從0.98元、0.88元、0.80元下調(diào)至0.75元、0.65元、0.55元，而屋頂分布式“自發(fā)自用余量上網(wǎng)”和“全部自發(fā)自用”的補(bǔ)貼由目前執(zhí)行的0.42元，下調(diào)至一類地區(qū)0.2元，二類地區(qū)0.25元，三類地區(qū)0.3元。而根據(jù)2016上網(wǎng)電價(jià)調(diào)整方案，630是一個時(shí)間節(jié)點(diǎn)。
根據(jù)2015年國家發(fā)改委下發(fā)的《關(guān)于完善陸上風(fēng)電光伏發(fā)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)政策的通知》，2016年1月1日以后備案并納入年度規(guī)模管理的光伏發(fā)電項(xiàng)目，執(zhí)行2016年光伏發(fā)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)。2016年以前備案并納入年度規(guī)模管理的光伏發(fā)電項(xiàng)目但于2016年6月30日以前仍未全部投運(yùn)的，執(zhí)行2016年上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)。如此之下，眾多非光伏行業(yè)的跨界企業(yè)和資本紛紛涌入，雄心勃勃準(zhǔn)備大干一場，而原本的光伏制造企業(yè)也是擴(kuò)產(chǎn)意愿強(qiáng)烈。
據(jù)中國光伏行業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，2016年上半年光伏組件產(chǎn)量約為27吉瓦，相對于去年上半年19.6吉瓦的產(chǎn)量，增長37.8%。其中，已上報(bào)的42家組件企業(yè)平均產(chǎn)能利用率為88.6%，比去年上半年提高9個百分點(diǎn)。
據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年1-5月新增裝機(jī)11.19GW，累計(jì)裝機(jī)54.37GW。其中，地面電站裝機(jī)量為46.79GW，分布式裝機(jī)量為7.58GW。1～5月份，光伏項(xiàng)目發(fā)電量234億kWh，占總發(fā)電量比例為1.03%。2016年6月，由于搶裝因素，當(dāng)月新增裝機(jī)預(yù)計(jì)超過11GW；上半年累計(jì)新增裝機(jī)超過20GW，累計(jì)發(fā)電量為293億kWh，占總發(fā)電量比例為1.06%。
在此之后的10月18日，國家發(fā)改委價(jià)格司召開了座談會，聽取各方面關(guān)于調(diào)整新能源標(biāo)桿電價(jià)的意見建議。邀請出席會議的包括財(cái)政部經(jīng)建司，能源局新能源司，華能，大唐，華電，國電，國家電投，三峽，中廣核，龍?jiān)?，協(xié)鑫，天合集團(tuán)財(cái)務(wù)部（新能源公司），國家電網(wǎng)，南方電網(wǎng)公司財(cái)務(wù)部，水規(guī)總院等。對于此前發(fā)改委出臺的條件征集意見方案，以企業(yè)和協(xié)會代表一方普遍呼吁光伏上網(wǎng)電價(jià)不要出現(xiàn)斷崖式下跌，這將給行業(yè)帶來巨大沖擊，希望上級部門可以照顧到企業(yè)的難處，縮小降價(jià)幅度。
12月2日，記者拿到一份最新的2017光伏標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)文件文件，一二三類資源區(qū)電價(jià)定在0.6/0.7/0.8/千瓦時(shí)。據(jù)了解，0.6/0.7/0.8/千瓦時(shí)確定為2017年光伏標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)，目前正在走相關(guān)流程，將于不久后正式下發(fā)。此外，2017年光伏標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)文件明確：2017年1月1日以后納入財(cái)政補(bǔ)貼年度規(guī)模管理的光伏發(fā)電項(xiàng)目，執(zhí)行2017年光伏發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)。2017年以前備案并納入以前年份財(cái)政補(bǔ)貼規(guī)模管理的光伏發(fā)電項(xiàng)目，但于2017年6月30日以前仍未投運(yùn)的，執(zhí)行2017年標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)。
值得一提的是，發(fā)改委出臺的“征求意見稿”指出，適當(dāng)降低分布式光伏補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，利用建筑物屋頂及附屬場所建設(shè)的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，在項(xiàng)目備案時(shí)可以選擇“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”或“全額上網(wǎng)”中的一種模式。對“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”模式的分布式光伏發(fā)電，實(shí)行按照全電量補(bǔ)貼的模式，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別為：一類、二類、三類資源區(qū)分別為0.2元/0.25元/0.3元每千瓦時(shí)，補(bǔ)貼資金通過可再生能源發(fā)展基金予支付；“全額上網(wǎng)”模式則執(zhí)行光伏電站價(jià)格，具體補(bǔ)貼發(fā)放審批程序按照光伏電站的方式執(zhí)行。
相比之前0.42元全補(bǔ)，分布式補(bǔ)貼幅度出現(xiàn)大幅下降，這對于分布式的發(fā)展將非常不利。尤其是全額上網(wǎng)也改成了按照光伏電站方式來執(zhí)行，這會給屋頂光伏業(yè)主帶來很大的麻煩。國家本意是要重點(diǎn)發(fā)展分布式，原定目標(biāo)是到2020年1500GW的40%都應(yīng)該是分布式的，但是現(xiàn)在來看分布式實(shí)際上只占到14%，發(fā)展情況不達(dá)預(yù)期。新的分布式電價(jià)，某種程度上體現(xiàn)了政策制定者對于分布式的呵護(hù)，這對于眾多在押寶分布式發(fā)展的光伏企業(yè)來說是一大利好。
OFweek視角：隨著光伏行業(yè)的不斷發(fā)展，光伏標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)下調(diào)將是行業(yè)的必然趨勢。在國家的產(chǎn)業(yè)政策扶持和巨額補(bǔ)貼下，我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。但隨著產(chǎn)能不斷擴(kuò)張，安逸的市場環(huán)境也給產(chǎn)業(yè)帶來發(fā)電效率低下、資源嚴(yán)重浪費(fèi)等問題。且電價(jià)下調(diào)會降低企業(yè)的利潤，加劇市場競爭，淘汰掉一批效率低下的企業(yè)。這對于近期剛剛宣布擴(kuò)建的企業(yè)而言，壓力巨大。所以在長期內(nèi)，發(fā)電企業(yè)的戰(zhàn)略將從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)移到降低成本。
在經(jīng)過十幾年來的風(fēng)風(fēng)雨雨之后，中國光伏行業(yè)正趨于成熟，與此同時(shí)，中國的光伏市場機(jī)制也越來越完善。面對補(bǔ)貼下調(diào)、棄光限電、分布式光伏發(fā)展等挑戰(zhàn)，光伏行業(yè)將憑借多年來積累的經(jīng)驗(yàn)與激情跨越挑戰(zhàn)。而光伏競賽是一場“馬拉松”賽，要保持良好的發(fā)展勢頭，必須在企業(yè)戰(zhàn)略、技術(shù)創(chuàng)新上有更大突破。另外，我國光伏電站建設(shè)已經(jīng)有向中東部轉(zhuǎn)移的趨勢，不僅如此，“光伏+”、光伏扶貧等模式的趨熱，使得分布式光伏迎來了絕佳的發(fā)展契機(jī)。所以只要抓住機(jī)遇，2017年將成為中國光伏行業(yè)再創(chuàng)輝煌的起點(diǎn)。
No.9：賽維二次重組被強(qiáng)裁
9月底，由于二次表決未獲財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)組和普通債權(quán)組通過，江西賽維重整破產(chǎn)管理人已報(bào)請新余市中院強(qiáng)制裁定批準(zhǔn)，而新余市中院也已對江西賽維LDK太陽能高科技、光伏硅、高科技（新余）3家公司的重整方案做出強(qiáng)裁判決。
深陷債務(wù)危機(jī)三年之后，江西新余中院裁準(zhǔn)賽維集團(tuán)旗下光伏硅、多晶硅、高科技、高科技(新余)四家公司實(shí)施破產(chǎn)重整，破產(chǎn)管理人由新余市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)成立的破產(chǎn)清算組擔(dān)任。正式納入重整的共有賽維集團(tuán)名下三家企業(yè)（多晶硅公司由于不具備重組條件，走向破產(chǎn)清算）重整方案已在2016年8月正式出爐。
重整方案第一輪表決遭債權(quán)銀行集體否決之后，賽維集團(tuán)破產(chǎn)重整管理人(新余市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)組織成立的破產(chǎn)清算組)十多天后又組織了第二次表決。但是在相關(guān)企業(yè)資產(chǎn)評估值出現(xiàn)大幅下降，并導(dǎo)致債權(quán)清償率大降的情況下，二次表決的重整方案卻并無太大改動，清償率等焦點(diǎn)問題依然存在。這就使得債權(quán)銀行陷入了兩難境地，雙方難以達(dá)成一致。
據(jù)相關(guān)上市銀行人士透露，在整個重整過程中，重整管理人都沒有和債權(quán)人進(jìn)行有效、充分的溝通。也就是說，在沒有與債權(quán)人進(jìn)行充分溝通的情況下，重整管理人就完成了戰(zhàn)投的選定。
此外，債權(quán)銀行對重整方案的可操作性也表示質(zhì)疑。上述人士介紹，從方案來看，重整以股票定向增發(fā)的形式來完成，這在國內(nèi)幾乎沒有先例，且這一操作與《商業(yè)銀行法》有沖突。同時(shí)，賽維集團(tuán)在重整方案里比較苛刻，提出由于債權(quán)人自身原因造成的不能完成定增的后果需自己負(fù)責(zé)，這讓銀行感到失去了保護(hù)。
基于這些原因，二次表決的再次被否決變的難以避免，賽維集團(tuán)三家公司的破產(chǎn)重組走向強(qiáng)裁似乎也已成為定局。根據(jù)公布的重組方案顯示，光伏硅普通債權(quán)清償率約為11.5%，高科技為6.6%，高科技(新余)為3.4%，以上3家公司的金融債權(quán)分別為77億元、165億元和28.3億元。整體來看，3家公司金融類債權(quán)綜合平均清償率為14.75%。
在經(jīng)歷兩次重整方案被否后，賽維重整計(jì)劃收到了法院的強(qiáng)裁通知，損失慘重的無疑是債權(quán)銀行。由于賽維重整獲法院強(qiáng)裁，有12家銀行共持有賽維集團(tuán)破產(chǎn)重整公司債權(quán)合計(jì)271億元。按涉及金額來看，國開行以72.56億元債權(quán)占據(jù)大頭，建行、農(nóng)行、招行和民生銀行持有債權(quán)均在30億元以上，分別為47.29億元、34.98億元、36.24億元和32.16億元。中行持有債權(quán)達(dá)18.71億元。
OFweek視角：賽維遭遇破產(chǎn)強(qiáng)裁導(dǎo)致債權(quán)銀行250億巨虧慘案，除了賽維管理層盲目擴(kuò)張導(dǎo)致企業(yè)崩潰的主因之外，或許，地方政府為了自身考慮遷延不決，盲目“續(xù)命”賽維，不僅沒能讓賽維及時(shí)斷臂止損，反而讓地方和債權(quán)綁定其中，從而導(dǎo)致了如今250億資金灰飛煙滅的多輸結(jié)局。賽維破產(chǎn)重整案是目前光伏業(yè)內(nèi)最大的一例，它的成敗，也關(guān)系到曾經(jīng)作為中國光伏“名片”賽維LDK的未來。也正因?yàn)榇?，哪怕是關(guān)于賽維LDK破產(chǎn)重整的風(fēng)吹草動，都牽動著各界的目光。賽維走過的路，是中國光伏產(chǎn)業(yè)波瀾起伏十余年歷程的一個縮影?？赐纲惥S興衰，也就看懂中國光伏產(chǎn)業(yè)。
NO10：電力“十三五”規(guī)劃：2020年太陽能裝機(jī)110GW
11月7日，國家發(fā)改委、國家能源局召開新聞發(fā)布會，對外正式發(fā)布《電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃》（下稱《規(guī)劃》）。這是時(shí)隔15年之后，電力主管部門再次對外公布電力發(fā)展5年規(guī)劃。根據(jù)《規(guī)劃》，2020年全國太陽能發(fā)電裝機(jī)達(dá)到1.1億千萬以上，其中分布式光伏6000萬千瓦以上、光熱發(fā)電500萬千瓦。
在布局方面，“十三五”將對風(fēng)電和光伏進(jìn)行優(yōu)化，一是棄電地區(qū)要有序發(fā)展、適當(dāng)放緩規(guī)模和節(jié)奏；二是堅(jiān)持集中建設(shè)與分散建設(shè)并舉原則，以就近消納為主。另外，《規(guī)劃》明確了“到2020年新能源裝機(jī)占比達(dá)到15%”的發(fā)展目標(biāo)，并在第二項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)就提出要“大力發(fā)展新能源，優(yōu)化調(diào)整開發(fā)布局”，凸顯了新能源未來五年中促進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命的重要性，同時(shí)任務(wù)也強(qiáng)調(diào)了新能源生產(chǎn)多元化利用以及統(tǒng)籌生產(chǎn)和消費(fèi)等重點(diǎn)原則，折射出政府“十三五”新能源政策的主導(dǎo)思路。一是要優(yōu)化風(fēng)電項(xiàng)目布局的均衡性，控制“三北”地區(qū)風(fēng)電開發(fā)節(jié)奏，適度加大在負(fù)荷中心的中東部及南方地區(qū)的開發(fā)力度。二是要對光伏發(fā)電項(xiàng)目“兩手抓”，一手抓光伏電站“分散開發(fā)就近消納為主”，一手抓分布式光伏發(fā)電。三是要加大新能源的跨省外送能力，通過提高通道配置新能源比例，推進(jìn)“三北”地區(qū)新能源跨省區(qū)消納，但外送的新能源將優(yōu)先考慮去存量。
在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，中國電力行業(yè)“擴(kuò)張保供”的傳統(tǒng)發(fā)展模式正在發(fā)生革命性轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)了電力系統(tǒng)的調(diào)峰能力建設(shè)，全面提升系統(tǒng)的靈活性，這也是“十三五”電力規(guī)劃區(qū)別于以往任何五年規(guī)劃的特點(diǎn)之一。此外，以清潔能源為主的分布式發(fā)電就地消納也成為規(guī)劃的另一亮點(diǎn)。如果能按規(guī)劃提出的投資規(guī)模和發(fā)展目標(biāo)順利推進(jìn)，“十三五”可再生能源輸送和分布式發(fā)電發(fā)展都將會有很大改觀。
值得一提的是，中國電力發(fā)展重回政府規(guī)劃指導(dǎo)發(fā)展的軌道，由過去10年“自下而上”轉(zhuǎn)為“自上而下”的發(fā)展模式，是推進(jìn)能源轉(zhuǎn)型升級的思路體現(xiàn)。在這份《規(guī)劃》中，相關(guān)部門對能源發(fā)展采取了有保有壓的態(tài)度。比如說，“十三五”將取消和推遲煤電建設(shè)項(xiàng)目1.5億千瓦以上，將新能源消費(fèi)比重從“十二五”的占比12%提高到15%，逐步提高新能源在能源消費(fèi)中的比重。
不足之處是未能明確提出各種能源之間到底如何協(xié)調(diào)優(yōu)化的具體措施。需要指出的是，“西電東送”問題是“十三五”中國電力行業(yè)發(fā)展必須要面對和逐步解決的問題。規(guī)劃安排電源投資和電網(wǎng)投資的匹配問題也是經(jīng)過好幾輪反復(fù)論證討論，當(dāng)然具體執(zhí)行還要具體安排。
OFweek視角：目前，中國電力行業(yè)發(fā)展正處于大轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期。一方面，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入深度調(diào)整和轉(zhuǎn)型階段，全社會用電需求增速下降，傳統(tǒng)火電發(fā)展遇到環(huán)境和消納雙重制約；另一方面，中國已經(jīng)成為全球規(guī)模最大的風(fēng)電和光伏市場，以光伏、風(fēng)電為主的可再生能源仍將迅速發(fā)展。本次《規(guī)劃》體現(xiàn)了能源革命大背景下電力行業(yè)發(fā)展應(yīng)該做的事情。一是大規(guī)模經(jīng)濟(jì)高效使用清潔能源，二是調(diào)峰問題，三是關(guān)于形成新能源電力系統(tǒng)問題。當(dāng)大規(guī)模清潔能源特別是以風(fēng)、光為代表的隨機(jī)性、波動性很強(qiáng)的清潔能源使用比例越來越大時(shí)，電力系統(tǒng)的隨機(jī)波動性就會很強(qiáng)，從而抵御這種隨機(jī)波動性。
未來應(yīng)是集中式與分布式相結(jié)合，高參數(shù)發(fā)電、遠(yuǎn)距離輸送與分布式發(fā)電就地消納有機(jī)結(jié)合，這是未來中國電力發(fā)展需要協(xié)調(diào)好的。此外，最體現(xiàn)能源革命亮點(diǎn)的就是規(guī)劃首次突出提出了電力系統(tǒng)發(fā)展的多能互補(bǔ)。這是基于能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展背景提出的，從提高整個系統(tǒng)中用能效率、節(jié)能減排角度實(shí)現(xiàn)多能互補(bǔ)的電力發(fā)展方向。
