中國電力企業(yè)聯(lián)合會6月12日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,隨著我國能源綠色低碳轉(zhuǎn)型不斷加速,綠色電力交易規(guī)??焖僭鲩L,今年前5個月,全國綠色電力(綠證)消費總量1871億千瓦時,同比增長327%。其中,綠電交易量約1481億千瓦時,同比增長254%;綠證交易3907萬張,對應電量390.7億千瓦時,同比增長1839%。
向家壩水電站。 吳 鑫攝(中經(jīng)視覺)
中國電力企業(yè)聯(lián)合會常務副理事長楊昆表示,綠電(綠證)體現(xiàn)了綠色能源環(huán)境價值,有利于推進全社會樹立綠色低碳消費理念,推動綠色能源高質(zhì)量發(fā)展,助力實現(xiàn)“雙碳”目標,為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展和加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力提供綠色動能。
打造全球最大交易市場
作為實現(xiàn)碳達峰碳中和目標的重要舉措之一,綠色電力交易是推進能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的重要途徑。
據(jù)介紹,綠證是綠色電力消費的唯一憑證,電力用戶可以通過綠電交易或購買綠證,實現(xiàn)綠色電力消費。自2021年9月我國啟動綠色電力交易試點以來,市場對綠電交易認識逐步深化。
據(jù)中國電力企業(yè)聯(lián)合會統(tǒng)計,2023年,全國綠電(綠證)交易總量為1059億千瓦時,相當于消費1.059億張綠證,同比增長281.4%。其中,綠色電力交易電量695.3億千瓦時,同比增長284.2%;綠證交易3637萬張,對應電量363.7億千瓦時,同比增長275%。
綠電交易活躍,與國家政策引導緊密相連。2023年8月,國家發(fā)展改革委、財政部、國家能源局聯(lián)合發(fā)文提出進一步鼓勵綠色電力消費,在全社會營造綠電消費氛圍。“去年,北京電力交易中心綠證交易平臺全年單日最大交易量為568萬張,成交金額超1.1億元。”北京電力交易中心新能源交易部主任張顯說。
今年以來,我國綠電交易延續(xù)了去年增勢,前5個月綠電交易量已全面超過去年全年,且繼續(xù)保持在高位運行,綠電交易整體規(guī)模持續(xù)擴大。水電水利規(guī)劃設計總院信息數(shù)據(jù)中心副主任艾琳表示,自2017年首次啟動綠證核發(fā)交易以來,我國綠證交易量已突破1.8億張,成為全球最大綠電交易市場。
“從國家層面看,綠證是支撐綠色發(fā)展的重要政策之一。綠證代表可再生能源的環(huán)境價值,通過綠證市場建設來推動需求側(cè)有效提升,就是兌付環(huán)境價值,這是推動可再生能源發(fā)展非常重要的方面。”艾琳說。
“近年來,綠電(綠證)交易持續(xù)受到關(guān)注,究其原因我認為可以概括為3個‘力’,即內(nèi)生動力、政府推力、外在壓力。”北京電力交易中心市場部主任李竹表示,綠電(綠證)是推動和服務新能源進入市場的重要機制,通過綠電(綠證)市場,新能源企業(yè)環(huán)境價值得到了充分體現(xiàn),也滿足了用戶低碳轉(zhuǎn)型、綠色用能的需求,實現(xiàn)了多方共贏。
引導凝聚綠電消費共識
綠色電力消費規(guī)模顯著增長,對推動形成綠色低碳的生產(chǎn)生活方式起到了積極促進作用。
在日前舉辦的第二屆電力市場發(fā)展論壇上,中國電力企業(yè)聯(lián)合會、北京電力交易中心、廣州電力交易中心、國家可再生能源信息管理中心聯(lián)合發(fā)布了“2023年中國綠色電力(綠證)消費TOP100企業(yè)名錄”,國家能源投資集團公司、中國石油、寶武鋼鐵等大型央企榜上有名,比亞迪、吉利控股、蘋果公司等知名民企或外資企業(yè)也進入榜單。
“綠電消費前100名企業(yè),涵蓋了能源、電信、石化、鋼鐵、互聯(lián)網(wǎng)科技、汽車制造、生活服務等行業(yè),具有廣泛性和代表性,進一步引導并樹立全社會綠色發(fā)展理念,促進了我國綠色電力生產(chǎn)和消費。”中國電力企業(yè)聯(lián)合會監(jiān)事長潘躍龍說。
綠電消費持續(xù)增長,表明我國新能源參與市場程度在逐步提高。“2023年,新能源市場化交易電量占新能源總發(fā)電量的47.3%,綠電(綠證)交易規(guī)模逐步擴大。”中國電力企業(yè)聯(lián)合會規(guī)劃發(fā)展部副主任、電力市場分會秘書長韓放說,新能源參與了中長期市場、現(xiàn)貨市場、輔助服務市場等在內(nèi)的市場化交易,但也面臨綠色價值未能充分體現(xiàn)、電力市場機制難以適應新能源特性、價格波動加劇等風險和挑戰(zhàn)。
韓放建議,需系統(tǒng)設計適應新能源參與電力市場的體制機制,比如建立可再生能源配額制+綠證交易制度,完善適應新能源物理特性的市場機制,健全激發(fā)系統(tǒng)調(diào)節(jié)資源活力的運行機制,建立政府授權(quán)的中長期差價合約機制等,在構(gòu)筑全社會綠色能源消費共識中,推動新能源可持續(xù)發(fā)展。
“下一步,由中電聯(lián)牽頭聯(lián)合工作組,按照國家有關(guān)要求,充分聽取社會各方面建議,從行業(yè)、地區(qū)等不同維度對綠電(綠證)消費進行統(tǒng)計分析,對發(fā)布標準和形式持續(xù)完善,逐步形成中國綠色電力綠證消費發(fā)布體系,更好服務支撐我國能源綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。”潘躍龍說。
改革優(yōu)化電力市場格局
自2015年新一輪電力體制改革啟動以來,我國電力市場化建設快速推進,“管住中間、放開兩頭”的電力市場格局已初步形成,統(tǒng)一市場協(xié)調(diào)運作的電力市場總體框架基本建成。
2022年1月,經(jīng)中央全面深化改革委員會第二十二次會議審議通過,國家發(fā)展改革委、國家能源局印發(fā)《關(guān)于加快建設全國統(tǒng)一電力市場體系的指導意見》,提出要健全多層次統(tǒng)一電力市場體系,統(tǒng)一交易規(guī)則和技術(shù)標準,破除市場壁壘,推進適應能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的電力市場機制建設,加快形成統(tǒng)一開放、競爭有序、安全高效、治理完善的電力市場體系。
“目前,我國已初步建立了適應新型電力系統(tǒng)的統(tǒng)一電力市場體系,有效促進電力資源優(yōu)化配置和能源清潔低碳轉(zhuǎn)型。”楊昆表示,隨著能源低碳轉(zhuǎn)型深入推進和新能源躍升發(fā)展,適應新型電力系統(tǒng)建設的電價形成和傳導機制、適應能源逐步轉(zhuǎn)型的電力市場機制,均有待進一步完善,迫切需要持續(xù)深化電力市場改革,形成多元競爭的電力市場格局,實現(xiàn)電力資源優(yōu)化配置和互享互濟。
國家能源局市場監(jiān)管司副司長張燕秦認為,推進全國統(tǒng)一電力市場體系建設是推動我國能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵,要以體系建設和市場機制促進電力資源在更大范圍內(nèi)優(yōu)化配置,更好保障國家能源安全,實現(xiàn)綠色發(fā)展。
隨著新能源加快發(fā)展,基于新能源消納、系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力提升的電力系統(tǒng)催生了各種新模式、新業(yè)態(tài),原有的源網(wǎng)荷儲邊界逐步模糊化,對靈活性負荷的需求更高,也對工業(yè)領(lǐng)域電力系統(tǒng)管理提出了更高要求。
工業(yè)和信息化部運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局二級巡視員朱璋表示,將通過工業(yè)領(lǐng)域系統(tǒng)化管理、創(chuàng)新升級與縱深發(fā)展,加強工業(yè)領(lǐng)域需求側(cè)可調(diào)負荷深度挖掘,推動工業(yè)企業(yè)綠電消費提質(zhì)增效,為促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行和綠色發(fā)展作出新的更大貢獻。
“目前,我國電力市場已形成發(fā)電、輸電、配電、售電等環(huán)節(jié)經(jīng)營主體多元化格局,電力市場規(guī)模、結(jié)構(gòu)和運行機制正發(fā)生深刻變化,市場在資源配置中的作用日趨明顯,電力市場建設正朝著更加開放方向發(fā)展。”中國能源研究會理事長史玉波提到,隨著可再生能源、智能電網(wǎng)、儲能技術(shù)等不斷發(fā)展,電力市場技術(shù)框架正發(fā)生變化,但創(chuàng)新仍將是電力市場發(fā)展的重要驅(qū)動力。(經(jīng)濟日報 記者 顧 陽)
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