海寧市“萬戶光伏 綠色共富”行動實施方案(試行)
為深入貫徹落實中央、省委、嘉興市委關(guān)于共同富裕和“碳達峰、碳中和”的一系列決策部署，根據(jù)《海寧市勇當高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范表率行動方案(2021-2025年)》和《海寧市綠色低碳發(fā)展行動計劃(2021-2025)》文件精神，著力深化改革創(chuàng)新，強化資源統(tǒng)籌，發(fā)揮政企聯(lián)動作用，特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，堅持將“碳達峰、碳中和”與促進共同富裕有機結(jié)合，加強統(tǒng)籌規(guī)劃，注重支持引導(dǎo)，創(chuàng)新發(fā)展模式，強化試點帶動，加快推進光伏發(fā)電應(yīng)用走進千家萬戶、融入百姓生活，有效助力我市綠色低碳村(社區(qū))發(fā)展，實現(xiàn)綠色低碳共同富裕。
二、工作目標
按照“政府補助企業(yè)投資運維，居民讓出屋頂免費用電”的原則，統(tǒng)籌推進我市新村集聚點居民住房屋頂規(guī)模化分布式光伏建設(shè)，進一步轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)用能方式，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、提升利用效率，助力共同富裕，力爭到2025年，全市建成1萬戶居民住房屋頂光伏項目，努力打造共建共用共享綠色能源的“海寧樣板”。
三、建設(shè)模式
(一)建設(shè)主體。以各鎮(zhèn)(街道)為主體，自行通過招投標等形式確定投資建設(shè)運維單位。
(二)安裝對象。以居民自愿選擇為前提，在各鎮(zhèn)(街道)新村集聚點居民自建、代建聯(lián)排住房，采取以戶并網(wǎng)或多戶集中并網(wǎng)模式安裝建設(shè)。
(三)資金籌措。市、鎮(zhèn)(街道)根據(jù)年度并網(wǎng)戶數(shù)目標，分別按照裝機容量每瓦1.2元給予補助。項目建設(shè)資金由投資運維單位自籌，待項目驗收并審計完成后，市、鎮(zhèn)(街道)財政安排補助資金撥付。
(四)收益分配。分布式光伏發(fā)電項目發(fā)電量全部上網(wǎng)，發(fā)電收益居民和企業(yè)共享。合同期內(nèi)每戶居民按裝機容量每1千瓦可每月免費用電20千瓦時，免費用電結(jié)算方式：每千瓦時按0.538元計算，每月(或每季)以向居民電費賬戶轉(zhuǎn)賬方式結(jié)算。
四、保障措施
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮海寧市整市推進分布式光伏開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組作用，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進工作。以項目清單化、清單責任化、責任績效化、績效節(jié)點化的推進模式，建立健全責任落實、跟蹤推進、疑難會商等工作機制。各鎮(zhèn)(街道)要全面排摸情況，完成居民屋頂光伏年度開工和并網(wǎng)戶數(shù)任務(wù)，組織村(社區(qū))積極落實，并明確一名項目負責人，專職對接光伏安裝運維工作。
(二)強化要素支持。全面貫徹落實國家、省分布式光伏發(fā)展扶持政策，進一步完善和優(yōu)化分布式光伏接網(wǎng)、備案等相關(guān)管理辦法。市財政局和各鎮(zhèn)(街道)要做好資金籌措和撥付工作。供電公司要落實電力體制改革相關(guān)要求，加強配電網(wǎng)升級改造和接網(wǎng)服務(wù)等工作，確保電力消納，進一步擴大“源網(wǎng)荷儲”應(yīng)用范圍和能力。項目投資運維單位要主動作為，實現(xiàn)項目開發(fā)多方收益合作互利共贏。
(三)強化氛圍營造。充分利用各種媒體渠道，大力總結(jié)宣傳規(guī)劃建設(shè)“萬戶光伏 綠色共富”的重要意義、階段性成果、典型性案例等，定期匯總各主體分布式光伏推進工作情況，通報各主體年度分布式光伏開工及并網(wǎng)容量完成進度，對工作成效明顯的主體，在相關(guān)評優(yōu)評先上可酌情加分，努力營造良好的工作氛圍，形成可復(fù)制可推廣的低碳綠色共同富裕經(jīng)驗做法，努力打造海寧綠色共富的特色亮點和工作品牌。
五、附則
本政策自2022年11月23日起實施，政策起算時間2022年10月1日，有效期至2025年12月31日。
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