隨著冬日用能高峰的到來,以比利時為代表的歐洲國家正積極尋求能源轉(zhuǎn)型,確保歐盟能源市場的穩(wěn)定和可持續(xù)性,減少歐盟對俄羅斯化石燃料的依賴,并保護歐盟公民免受過高能源價格的影響。
2023年12月19日,歐盟理事會一致同意將2022年為應(yīng)對俄烏沖突緊急啟用的能源市場保護措施延長至2024年12月31日。此舉旨在加強歐盟成員國之間的團結(jié),共同應(yīng)對能源危機,同時加快部署可再生能源,進一步推進實現(xiàn)歐盟氣候目標。
能源危機爆發(fā)后,歐洲天然氣與電力價格持續(xù)走高,導(dǎo)致可再生能源的使用成本居高不下,一定程度上制約了可再生能源在歐洲的發(fā)展。盡管如今歐洲天然氣價格已經(jīng)跌破每兆瓦時40歐元,但仍遠高于能源危機前的價格。市場預(yù)計,2026年前,天然氣價格將在每兆瓦時35歐元至50歐元之間。預(yù)計從2027年開始,市場價格才能恢復(fù)到每兆瓦時30歐元。比利時能源行業(yè)監(jiān)管機構(gòu)(CREG)技術(shù)總監(jiān)勞倫特·雅克(Laurent Jacquet)表示,某些與歐洲市場天然氣供應(yīng)無關(guān)的新聞也會間接導(dǎo)致歐洲天然氣價格大幅波動。他舉例說:“澳大利亞天然氣部門宣布罷工,推高了歐洲的天然氣價格,但澳大利亞天然氣并不供應(yīng)歐洲市場。”電力價格與天然氣情況如出一轍。能源危機前,歐洲電力的價格為每兆瓦時50歐元,根據(jù)市場預(yù)測,2026年前價格將升至每兆瓦時95歐元至135歐元。直到2027年,市場預(yù)測的價格才會降至每兆瓦時90歐元。
能源價格上漲或?qū)?dǎo)致比利時在工業(yè)領(lǐng)域失去競爭力。CREG主席科恩·洛克特(Koen Locquet)表示,用氣成本偏高或?qū)泶笮推髽I(yè)搬遷到歐洲以外的風(fēng)險。“目前美國的天然氣價格為每兆瓦時8.3美元(折合人民幣約59.2元),而歐洲的天然氣價格約為40歐元至45歐元(折合人民幣約310.9元至349.9元)。對巴斯夫或英力士這樣的跨國公司來說,能源價格已開始成為決定投資地點的一個重要因素。”
建立市場修正機制以防止歐盟出現(xiàn)能源價格過高的舉措恐怕治標不治本,歐盟的決策者一致認為大力推動能源轉(zhuǎn)型才能真正實現(xiàn)自給自足。然而,新的挑戰(zhàn)再次出現(xiàn):能源轉(zhuǎn)型期經(jīng)歷的社會大規(guī)模電氣化或讓電力價格再度飆升。
比利時高壓電網(wǎng)運營商Elia GROUP預(yù)測,未來10年的用電量將增加50%,尤其是在使用熱泵取暖、駕駛電動汽車、工業(yè)部門希望實現(xiàn)生產(chǎn)低碳化和流程電氣化這三大新興領(lǐng)域,用電量可能會呈現(xiàn)爆發(fā)式增長。為了應(yīng)對這種電氣化,Elia計劃在2024年至2027年間將其高壓電網(wǎng)投資額提升至64億歐元,較2020年至2023年15億歐元的投資額增加3倍多。一般情況下,這些投資20%將由Elia股東提供的資金支付,80%由貸款支付,但最終為其買單的還是終端消費者。2022年,Elia GROUP向比利時所有電力用戶共收取9.25億歐元。按其投資計劃推算,到2024年,這一數(shù)字或?qū)⒃鲋?.7億歐元,到2025年將達到驚人的15億歐元。
能源轉(zhuǎn)型之路并不順利,加之歐洲地緣政治局勢尚不完全明朗,比利時能源政策制定者選擇保守前行。比利時能源部長斯特雷騰(Tinne Van der Straeten)在接受媒體采訪時表示,未來在逐步淘汰核電的同時,兩個新的燃氣發(fā)電站以及通過其他可再生能源發(fā)電能生產(chǎn)足夠的電力供全國使用,在能源轉(zhuǎn)型期并不會讓比利時陷入缺電的窘境。Elia GROUP首席財務(wù)官凱瑟琳·范登博雷(Catherine Vandenborre)認為,比利時不是一個陽光充足的國家,且風(fēng)力也不足,并沒有足夠的可再生能源來滿足所有的用電需求。未來若以100%的可再生能源為目標,一方面要開源節(jié)流,減少能源消耗和需求,加大對基礎(chǔ)設(shè)施和低碳能源的投資;另一方面則必須在歐洲范圍內(nèi)實現(xiàn)互聯(lián)互通,增加與鄰國的貿(mào)易。 (經(jīng)濟日報記者 謝夢凡)
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