近年來，國家電網(wǎng)有限公司持續(xù)提升供電服務(wù)品質(zhì)，不斷優(yōu)化電力營商環(huán)境，增強人民群眾的電力獲得感和滿意度。各省級電力公司結(jié)合實際情況細(xì)化服務(wù)舉措，提高辦電效率和服務(wù)質(zhì)量。本報今起推出“優(yōu)化電力營商環(huán)境典型實踐”系列報道，展現(xiàn)優(yōu)化電力營商環(huán)境方面的具體做法和經(jīng)驗成果。
國網(wǎng)上海市電力公司落實國家電網(wǎng)有限公司優(yōu)化電力營商環(huán)境各項舉措，在服務(wù)小微企業(yè)便捷辦電、重點項目快速接電等方面下功夫，推出“四早”“即插即用”等辦電服務(wù)舉措，為上海經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展增添動能。
10月24日，上海市區(qū)供電公司客戶經(jīng)理王佳音專程向黃浦區(qū)盧灣三中心小學(xué)用電工程施工負(fù)責(zé)人了解工程實施進(jìn)度。這所學(xué)校用電增容后，總用電容量為200千伏安;根據(jù)國網(wǎng)上海市電力公司今年推出的優(yōu)化電力營商環(huán)境舉措，學(xué)校不用支付增容費用。
2018年以來，國網(wǎng)上海電力堅持深化內(nèi)部改革，不斷優(yōu)化電力營商環(huán)境。該公司以“時限壓縮、費用降低、環(huán)節(jié)減少、效率提高、群眾滿意”為目標(biāo)，聚焦客戶反映的辦電環(huán)節(jié)多、時間長、成本高、多次跑路等問題，通過創(chuàng)新技術(shù)、優(yōu)化機制，推行“FREE”(免費、快捷、便利、卓越)辦電服務(wù)模式，推出一批創(chuàng)新舉措，打造具有“上海特色、電力特點、國際領(lǐng)先”的卓越供電服務(wù)品牌。
讓更多客戶享受免費增容
居民客戶占國網(wǎng)上海電力客戶總數(shù)的85%，低壓小微企業(yè)則在其他類別客戶中占大多數(shù)。多年來，國網(wǎng)上海電力始終將小微企業(yè)作為優(yōu)化電力營商環(huán)境的發(fā)力點，以更加便捷、更低成本的服務(wù)提升客戶的電力獲得感。
8月17日，盧灣三中心小學(xué)代理建設(shè)方負(fù)責(zé)人盧丙起來到市區(qū)供電公司，提出將用電容量增加到200千伏安的用電申請。“增容后，學(xué)校還算低壓客戶嗎?”盧丙起問。供電服務(wù)人員湯敏鳴告訴他：“按照最新的電力營商環(huán)境舉措，學(xué)校仍屬于低壓客戶。”
原來，6月份，國網(wǎng)上海電力明確了“應(yīng)對疫情、全力保障電力供應(yīng)、助力經(jīng)濟(jì)重振”十大任務(wù)，其中一項是“把低壓小微企業(yè)用電報裝‘零投資’容量上限由160千伏安提升至200千伏安”。也就是說，像盧灣三中心小學(xué)這樣的客戶增容后客戶性質(zhì)不變，繼續(xù)由380千伏電壓供電，僅在配電間內(nèi)新裝電容柜和出線柜即可。這項舉措為盧灣三中心小學(xué)節(jié)省了三四十萬元的成本。
近年來，國網(wǎng)上海電力還不斷擴大“網(wǎng)上國網(wǎng)”APP服務(wù)覆蓋面，創(chuàng)新推出了線上申請辦電同步簽訂電子供用電合同的業(yè)務(wù)受理模式。該公司全面構(gòu)建以線上報裝簽約、定制需求填報、業(yè)務(wù)進(jìn)度展示、服務(wù)質(zhì)量評價為核心的閉環(huán)鏈，將小微企業(yè)辦電環(huán)節(jié)壓減為兩個，讓客戶辦電“足不出戶、一次辦成”。
“先接入、后改造”是國網(wǎng)上海電力于2021年推出的一項實現(xiàn)客戶快速接電的舉措。客戶提出接電申請后，國網(wǎng)上海電力以簡化和就近為原則，先盡快為客戶接電，然后再完成業(yè)擴改造。在此過程中，該公司還推動業(yè)務(wù)流程從以專業(yè)部門為出發(fā)點向以客戶為中心轉(zhuǎn)變，縮減客戶接電時限，提升客戶辦電體驗。
“即插即用”支撐客戶“拿地即開工”
在上海，高電壓等級的客戶同樣享受著電力營商環(huán)境優(yōu)化帶來的便利。8月8日，客戶提出臨電申請兩天后，上海宸世置業(yè)有限公司開發(fā)的祥凱路地塊便通了電。臨電能如此快速接通，得益于國網(wǎng)上海電力推出的“即插即用”服務(wù)舉措。
大型企業(yè)客戶新上生產(chǎn)項目需要經(jīng)歷“拿地-建設(shè)-運營”過程，在建設(shè)期同樣需要用電。這種用電被稱為臨時施工用電，簡稱臨電。臨電的接入速度越快，客戶就能越早開工。
國網(wǎng)上海電力瞄準(zhǔn)這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過與政府建立“信息共享、數(shù)據(jù)互推、快速反應(yīng)”聯(lián)動機制，在土地出讓前就快速獲取集中土地出讓信息及客戶資料，提前建設(shè)臨時環(huán)網(wǎng)柜，縮短臨電接入時間。
2021年4月，“即插即用1.0”舉措在上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)試點推廣。不同于傳統(tǒng)臨電接入流程的“先申請、再施工、最后通電”，在“即插即用”舉措試點區(qū)域，供電公司先將電源點安裝到客戶地塊紅線外。企業(yè)完成土地受讓手續(xù)后，僅需完成臨電箱式變壓器與連接電源點之間的電纜敷設(shè)，便可接入臨電施工。為宸世置業(yè)公司提供服務(wù)的浦東供電公司臨港中心能源管家陳金熠說：“最短的臨電接入工期可縮至1天，真正實現(xiàn)了客戶‘拿地即開工’。”
在此基礎(chǔ)上，國網(wǎng)上海電力于2021年8月在正式用電環(huán)節(jié)推出“即插即用2.0”舉措，也就是在政府招商和土地規(guī)劃環(huán)節(jié)便提前介入，推進(jìn)電力開關(guān)站納入地塊控制性詳細(xì)規(guī)劃;根據(jù)中長期用電需求編制電力管線安裝計劃，為電力工程接入預(yù)留通道;深化“能源管家”服務(wù)機制，提前開展“一項一案”供電配套保障服務(wù)，結(jié)合客戶意向和客戶側(cè)接電工程完成情況推行“契約制”項目管理。
在上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)，浦東供電公司已為148戶客戶提供建設(shè)臨電“即插即用1.0”服務(wù)，為3戶客戶提供正式用電“即插即用2.0”服務(wù)。
“四早”辦電實現(xiàn)“電等客戶”
9月15日，220千伏臨港數(shù)智科技(上海)有限公司用電項目完成可研評審。國網(wǎng)上海電力以全周期“四早”辦電服務(wù)體系助力實現(xiàn)“電等客戶”。
全周期“四早”辦電服務(wù)體系即主動對接早、線上聯(lián)辦早、配套建設(shè)早、接電投產(chǎn)早。這是國網(wǎng)上海電力聚焦“獲得電力”改革深層次問題，于今年6月推出的優(yōu)化電力營商環(huán)境舉措。
像臨港數(shù)智科技這樣的項目建設(shè)一般分為三個階段：土地儲備期、客戶工程建設(shè)項目立項期和正式申請期。在“四早”體系下，國網(wǎng)上海電力將電網(wǎng)規(guī)劃從立項期提前到儲備期，將電力配套工程建設(shè)從申請期提前到立項期?？蛻粼谕瓿勺陨碓O(shè)施建設(shè)后，提出正式用電申請時，只需與國網(wǎng)上海電力簽訂接電合同，即可迅速完成接電。
國網(wǎng)上海電力營銷服務(wù)中心作為全周期“四早”辦電服務(wù)體系的牽頭單位，第一時間受理項目的用電申請，大客戶經(jīng)理多次上門服務(wù)，幫助客戶倒排計劃，提前進(jìn)行電網(wǎng)規(guī)劃，把握關(guān)鍵節(jié)點，保障客戶如期用電。
圍繞“電網(wǎng)早規(guī)劃、配套早啟動、接電契約制”三個服務(wù)新場景，國網(wǎng)上海電力推動業(yè)務(wù)流程重塑、管理模式變革、服務(wù)舉措創(chuàng)新、資源融合共享。目前，“電力接入全周期‘四早’主動辦”已納入上海市2022年優(yōu)化營商環(huán)境重點事項。
“四早”辦電服務(wù)體系是國網(wǎng)上海電力與政府相關(guān)部門共同努力的結(jié)果。這種政企協(xié)同共同優(yōu)化電力營商環(huán)境的模式正讓越來越多的客戶受益。
今年，國網(wǎng)上海電力全面對接政府相關(guān)部門，主動溝通市大數(shù)據(jù)中心，加快推動政企數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，為客戶辦電“少跑路”提供數(shù)據(jù)支撐，實現(xiàn)居民客戶“刷臉辦電”、企業(yè)客戶“一證辦電”，推動“水電氣網(wǎng)一件事”聯(lián)辦，降低公共配套設(shè)施綜合建設(shè)成本。（陳昊南）
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