2016年12月5日，國家電網公司在京召開以混合所有制方式開展增量配電投資業(yè)務暨交易機構相對獨立運作新聞發(fā)布會，公布了以混合所有制方式開展增量配電投資業(yè)務、交易機構相對獨立運作等重點改革舉措及成果。
記者從新聞發(fā)布會了解到，近期，國家發(fā)改委、國家能源局印發(fā)《關于規(guī)范開展增量配電業(yè)務改革試點的通知》，確定第一批105個試點項目。其中，公司經營區(qū)82個。公司將積極參與增量配電投資業(yè)務競爭，全力做好相關服務工作。面向政府，為增量配電投資業(yè)務放開提供支撐；面向試點項目業(yè)主，提供優(yōu)質并網服務；面向合作伙伴，努力爭取多方共贏。省級電力公司作為投資主體，積極參與競爭，與符合條件的社會資本合作成立混合所有制供電公司，通過參加招標等市場化方式爭取成為試點項目業(yè)主。對國家電網公司投資控股的混合所有制供電公司，做好信息公開工作，保障各類股東的合法權益。
為深入落實交易機構相對獨立、規(guī)范運作的要求，北京電力交易中心將進一步促進市場公開透明運行，擴大電力市場交易規(guī)模，促進能源資源大范圍優(yōu)化配置。優(yōu)化交易業(yè)務各項流程，按照“界面清晰、流程高效、公開透明、服務優(yōu)質”的原則梳理完善市場注冊、交易組織、交易結算等交易業(yè)務流程，并通過電力交易平臺面向市場主體全面公開；加大電力市場交易信息披露力度，豐富發(fā)布內容，做好交易全過程的信息披露，公開透明開展交易；融合“互聯(lián)網+”發(fā)展理念，進一步提升電力交易平臺功能；拓展電力市場交易咨詢服務，為市場主體提供業(yè)務咨詢、反映意見的便捷渠道。
新一輪電力體制改革是深化經濟體制改革的重要組成部分，是落實供給側結構性改革的重大戰(zhàn)略舉措。國家電網公司堅決貫徹黨中央、國務院決策部署，以中發(fā)9號文件為根本遵循，認真學習領會改革精神，堅決擁護改革，積極支持改革，持續(xù)深入推進各項改革任務，認真配合國家有關部委和地方黨委政府做好配套政策出臺、試點方案制定等工作，積極主動服務市場主體，努力讓改革紅利更多地惠及全社會。
近年來，公司積極配合國家發(fā)改委加快推進輸配電價改革試點，安徽、湖北、寧夏首批3省輸配電價已批復實施。北京、天津、河北、冀北、山西、陜西、江西、湖南、四川、重慶等10個省級電網以及華北電網等第二批試點單位輸配電成本監(jiān)審工作基本完成，進入輸配電價測算階段。除西藏外的剩余13個省級電網輸配電價改革全面提速，10月啟動成本現(xiàn)場監(jiān)審工作，預計年底前完成。按照配套文件要求和地方政府批復，公司以全資子公司和股份制模式成立北京電力交易中心和26家省級電力交易中心，交易機構組建基本完成。其中，北京電力交易中心是我國第一家正式注冊的國家級電力交易中心。同時嚴格按照中發(fā)9號文件要求，建立交易機構公司化相對獨立運作的工作機制，完善交易平臺功能，推動交易機構規(guī)范運行，及時為市場主體提供公平快捷的交易服務。公司認真落實《售電公司準入與退出管理辦法》，編制印發(fā)《國家電網公司關于做好售電公司、市場交易用戶供電服務工作的通知》，發(fā)布售電公司、直接交易用戶、市場化零售用戶辦理服務指南，主動做好各類市場主體服務。結合配電網建設發(fā)展實際，公司深入研究有序推進增量配電投資放開，確保配電網健康發(fā)展的科學模式，提出遵循避免重復建設、堅持公平競爭和確保電網安全的三項原則。并積極向有關部委建言獻策，配合做好有序放開配電網管理辦法研究和增量配電試點項目遴選工作，以積極、開放的態(tài)度，引導社會資本投資。針對新能源消納矛盾突出等問題，公司加快電網建設，“十二五”期間累計投資約850億元，開工、投運一批特高壓重點工程，促進新能源外送消納；研究攻關風機低電壓穿越、新能源集群控制等一批重大技術問題，最大限度挖掘系統(tǒng)消納潛力;加強抽水蓄能電站等靈活調節(jié)電源建設管理，盡最大可能消納新能源。
從成效上看，安徽、湖北、寧夏3省核定輸配電價以后，年減少用戶電費支出超過35億元；統(tǒng)籌運用取消化肥優(yōu)惠電價、跨省跨區(qū)電能交易價格下降等電價空間，降低21個省份工商業(yè)用電成本約168億元；調整優(yōu)化用戶基本電價計費方式，放寬減容（暫停）期限限制，降低停產、半停產企業(yè)電費支出效果明顯，按年計算可達到150億元。交易機構組建完成后，通過放開用戶自由選擇權，極大提高了用戶參與市場的積極性。截至11月底，北京電力交易中心和公司經營區(qū)域內各省級交易機構共開展電力直接交易電量4525億千瓦時，同比增長177.8%，發(fā)電側競爭形成的降價空間全部疏導到用戶側，為電力用戶降低購電成本271億元。公司經營范圍內已成立售電公司1221家。公司完成30個重點城市市區(qū)和30個非重點城市核心區(qū)配電網改造，加快農網改造升級，為售電市場競爭提供堅強的網架支撐。公司積極引導社會資本投資增量配電業(yè)務，促進配電網投資業(yè)務多元化，推動配電網健康可持續(xù)發(fā)展。今年以來，北京電力交易中心共開展水電、風電、光電、核電等清潔能源省間送電量達到3406億千瓦時，同比增長9.1%，接近北京、上海、天津、重慶四個直轄市全年的用電量。累計向華北、華東、華中等負荷中心地區(qū)輸送電量3164.5億千瓦時，減少當?shù)貥嗣喝紵?0126萬噸，減少當?shù)囟趸寂欧?5240萬噸、煙塵排放106萬噸、灰渣排放2835萬噸。
在新聞發(fā)布會上，國家電網公司新聞發(fā)言人介紹了國家電網公司深化電力體制改革整體情況，國家電網公司發(fā)展部、北京電力交易中心介紹了以混合所有制方式開展增量配電投資業(yè)務、交易機構相對獨立運作的工作情況。
