中國電力網(wǎng)訊 為加快推進能源行業(yè)信用體系建設(shè)，促進市場主體依法誠信經(jīng)營，營造良好行業(yè)信用環(huán)境，12月20日，國家能源局制定了《能源行業(yè)信用體系建設(shè)實施意見（2016-2020年）》，12月21日，國家能源局再發(fā)通知對《能源行業(yè)信用體系建設(shè)實施意見（2016-2020年）》工作安排做了具體安排，就《實施意見》提出的重點工作任務(wù)，明確實施進度和任務(wù)分工。
為全面貫徹落實《能源行業(yè)信用體系建設(shè)實施意見（2016-2020年）》（以下簡稱《實施意見》），明確實施進度和任務(wù)分工，現(xiàn)就《實施意見》提出的重點工作任務(wù)進行如下安排：
一、加強法律法規(guī)和制度保障
?。ㄒ唬┩苿油晟葡嚓P(guān)法律法規(guī)
根據(jù)國家信用立法的安排部署，在能源法律法規(guī)立改時體現(xiàn)信用體系建設(shè)要求，依法依規(guī)開展能源行業(yè)信用體系建設(shè)工作。
實施進度：持續(xù)推動。
責(zé)任單位：法改司、資質(zhì)中心
（二）建立健全信用制度
加強行業(yè)信用制度建設(shè)，研究制定《能源行業(yè)市場主體信用信息歸集和使用管理辦法》、《能源行業(yè)市場主體信用評價管理辦法》等制度，建立健全能源行業(yè)信用制度體系，夯實能源行業(yè)信用體系建設(shè)的制度基礎(chǔ)。
實施進度：2016年12月底前，制定和發(fā)布實施《能源行業(yè)市場主體信用信息歸集和使用管理辦法》；2017年6月底前，制定和發(fā)布實施《能源行業(yè)市場主體信用評價管理辦法》、《關(guān)于建立完善能源行業(yè)守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度的實施意見》；2020年12月底前，陸續(xù)出臺其他相關(guān)制度，進一步完善能源行業(yè)信用制度體系。
責(zé)任單位：資質(zhì)中心、法改司
二、建立信用信息歸集和共享交換體系
（三）加強信用信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
建立以統(tǒng)一社會信用代碼為基礎(chǔ)、全國統(tǒng)一規(guī)范的能源行業(yè)信用信息標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)一信用信息目錄與相關(guān)技術(shù)規(guī)范，編制并發(fā)布能源行業(yè)信用信息目錄、能源行業(yè)市場主體信用信息數(shù)據(jù)庫表結(jié)構(gòu)及標(biāo)識符等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
實施進度：2017年5月底前，編制和發(fā)布能源行業(yè)信用信息目錄并且原則上每年更新一次版本；2017年8月底前，編制和發(fā)布能源行業(yè)市場主體信用信息數(shù)據(jù)庫表結(jié)構(gòu)及標(biāo)識符；2020年12月底前，編制和發(fā)布其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，進一步完善能源行業(yè)信用信息標(biāo)準(zhǔn)體系。
責(zé)任單位：資質(zhì)中心、科技司
?。ㄋ模┘訌娛袌鲋黧w信用記錄建設(shè)
以市場主體的基本情況、良好記錄、不良記錄等信用記錄指標(biāo)為重點，建立健全能源行業(yè)市場主體信用檔案，逐步實現(xiàn)信用記錄全覆蓋。
實施進度：2017年12月底前，建立電力、煤炭、石油天然氣等領(lǐng)域市場主體的信用記錄；2018年12月底前，建立健全能源行業(yè)各領(lǐng)域市場主體的信用記錄。
責(zé)任單位：資質(zhì)中心、各專業(yè)司（包括電力司、核電司、煤炭司、油氣司、新能源司、監(jiān)管司、安全司等司，以下同）、各派出能源監(jiān)管機構(gòu)、相關(guān)行業(yè)組織
?。ㄎ澹┙ㄔO(shè)信用信息數(shù)據(jù)庫
建設(shè)能源行業(yè)法人和其他組織、自然人信用信息數(shù)據(jù)庫。按照能源行業(yè)信用信息目錄，歸集與整合各部門、各單位的信用信息資源，實現(xiàn)信用信息的電子化存儲和管理。
實施進度：2017年12月底前，建成能源行業(yè)法人和其他組織信用信息數(shù)據(jù)庫；2020年12月底前，建成能源行業(yè)自然人信用信息數(shù)據(jù)庫。
責(zé)任單位：資質(zhì)中心、綜合司、信息中心、各派出能源監(jiān)管機構(gòu)、相關(guān)行業(yè)組織
?。┙ㄔO(shè)信用信息共享交換平臺
建設(shè)全國統(tǒng)一的能源行業(yè)信用信息共享交換平臺，建立暢通的信息數(shù)據(jù)傳輸與交換系統(tǒng)，實現(xiàn)能源行業(yè)各地區(qū)、各領(lǐng)域信用信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通和信用信息的共享交換。建立和拓展平臺的各項功能，包括信用信息歸集、整理、交換、共享等基礎(chǔ)功能和統(tǒng)計分析、監(jiān)測預(yù)警等管理功能。做好與國家統(tǒng)一信用信息共享交換平臺對接的準(zhǔn)備工作。
實施進度：2017年12月底前，完成能源行業(yè)信用信息共享交換平臺的一期建設(shè)，實現(xiàn)信用信息交換、共享等基礎(chǔ)功能，要求各部門、各單位向平臺常態(tài)化提供信息，將能源行業(yè)信用信息報送至國家統(tǒng)一信用信息共享交換平臺；2018年12月底前，完成能源行業(yè)信用信息共享交換平臺的二期建設(shè)，拓展平臺功能，要求各部門、各單位提高提供信息的頻率與質(zhì)量，實時與國家統(tǒng)一信用信息共享交換平臺共享信息。
責(zé)任單位：資質(zhì)中心、綜合司、信息中心、各派出能源監(jiān)管機構(gòu)、相關(guān)行業(yè)組織
三、推進信用信息公開與使用
?。ㄆ撸┙ㄔO(shè)“信用能源”網(wǎng)站
建設(shè)全國統(tǒng)一的能源信用門戶網(wǎng)站，強化網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè)與功能拓展，客觀公正披露能源行業(yè)市場主體的守信與失信信息，提供能源行業(yè)信用信息查詢服務(wù)，發(fā)布“紅黑名單”和信用評價結(jié)果，打造能源行業(yè)網(wǎng)上信用服務(wù)窗口，實現(xiàn)與“信用中國”等網(wǎng)站的無縫銜接。
實施進度：2017年12月底前，完成“信用能源”網(wǎng)站的一期建設(shè)，公示能源行業(yè)市場主體的信用信息，在線提供信用信息“一站式”查詢服務(wù)，發(fā)布“紅黑名單”和信用評價結(jié)果，將信息報送“信用中國”網(wǎng)站；2018年12月底前，完成“信用能源”網(wǎng)站的二期建設(shè)，優(yōu)化網(wǎng)站的各項基礎(chǔ)功能，拓展應(yīng)用和服務(wù)功能，實時與“信用中國”網(wǎng)站共享信息。
責(zé)任單位：資質(zhì)中心、綜合司、信息中心、相關(guān)行業(yè)組織
?。ò耍┩七M市場主體信用信息公示
建立健全行政許可和行政處罰“雙公示”制度，編制能源行業(yè)行政許可和行政處罰事項目錄，制定信息公示規(guī)范，暢通公示渠道。在“信用能源”網(wǎng)站設(shè)立市場主體信用信息公示專欄，在保護涉及公共安全、商業(yè)秘密和個人隱私等信息的前提下，及時公示市場主體的信用信息，并對法人和其他組織、自然人申請公開的信用信息依法予以公開。
實施進度：2017年12月底前，在“信用能源”網(wǎng)站設(shè)立信用信息公示專欄，將嚴重失信行為等信息在“信用能源”網(wǎng)站公示并報“信用中國”網(wǎng)站公開；2018年12月底前，拓寬信息公示渠道，提升信息公示的數(shù)量、質(zhì)量和時效性，實時報“信用中國”網(wǎng)站公開。
責(zé)任單位：資質(zhì)中心、綜合司、信息中心、各派出能源監(jiān)管機構(gòu)、相關(guān)行業(yè)組織
?。ň牛┘訌娦庞眯畔⑹褂?/p>
推動有關(guān)部門和單位在行政審批、資質(zhì)審核、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、財政性資金使用等領(lǐng)域應(yīng)用能源行業(yè)市場主體信用信息和信用產(chǎn)品，將其作為重要參考依據(jù)。
推進信用信息的社會化應(yīng)用。鼓勵社會征信機構(gòu)加強對能源行業(yè)公共信用信息和非公共信用信息的整合，形成多樣化的信用服務(wù)產(chǎn)品。引導(dǎo)市場主體在商務(wù)合作、經(jīng)濟往來等活動中使用信用信息和產(chǎn)品。推動金融機構(gòu)在信貸審批、風(fēng)險防范、證券發(fā)行、信用擔(dān)保等方面使用信用信息和產(chǎn)品。
實施進度：2017年12月底前，有關(guān)部門和單位在行政管理和公共服務(wù)中查詢信用信息；2018年6月底前，要求有關(guān)部門和單位在行政管理和公共服務(wù)中應(yīng)用信用信息，向市場主體宣傳普及信用信息的查詢和使用；2020年12月底前，依法依規(guī)向社會征信機構(gòu)和金融機構(gòu)等提供公共信用信息，進一步加強信用信息和信用產(chǎn)品的社會化應(yīng)用。
責(zé)任單位：資質(zhì)中心、各專業(yè)司、各派出能源監(jiān)管機構(gòu)、相關(guān)行業(yè)組織
?。ㄊ┍Ｗo信用信息主體權(quán)益
充分發(fā)揮行政監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督在能源行業(yè)信用信息主體權(quán)益保護中的作用，切實保護信用信息主體權(quán)益。建立健全信用信息主體權(quán)益保護機制和信用信息侵權(quán)責(zé)任追究機制，制定信用信息異議處理、投訴辦理等制度及操作細則。
實施進度：2017年12月底前，建立信用信息主體權(quán)益保護制度和相關(guān)細則；2020年12月底前，建立完善的信用信息主體權(quán)益保護體系。
責(zé)任單位：資質(zhì)中心、綜合司、信息中心
（十一）保障信用信息安全
建立完善能源行業(yè)信用信息保護和安全監(jiān)控體系，加強信用信息系統(tǒng)安全管理，開展安全認證和安全風(fēng)險評估，實行信用信息安全等級保護，加大安全監(jiān)督檢查力度，建立和完善信用信息安全應(yīng)急處理機制，加強信用信息安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
實施進度：2017年12月底前，加強信用信息安全保障機制、硬件設(shè)備、技術(shù)支撐等建設(shè)；2020年12月底前，建立完善的信用信息安全保障體系。
責(zé)任單位：資質(zhì)中心、綜合司、安全司、信息中心
四、完善信用評價體系
?。ㄊ┙⒔∪庞迷u價制度
出臺《能源行業(yè)市場主體信用評價管理辦法》等系列制度，對評價對象、評價標(biāo)準(zhǔn)、評價方法、評價程序、動態(tài)管理等內(nèi)容作出明確規(guī)定，保障信用評價工作有序開展。
實施進度：2017年12月底前，根據(jù)《能源行業(yè)市場主體信用評價管理辦法》，研究制定電力、煤炭、石油天然氣等領(lǐng)域市場主體信用評價指標(biāo)體系和評價細則等；2020年12月底前，進一步完善信用評價相關(guān)制度，建立健全能源行業(yè)各領(lǐng)域市場主體信用評價指標(biāo)體系和評價細則等。
責(zé)任單位：資質(zhì)中心、各專業(yè)司、各派出能源監(jiān)管機構(gòu)、相關(guān)行業(yè)組織
?。ㄊ┲笇?dǎo)開展信用評價工作
指導(dǎo)開展能源行業(yè)市場主體信用評價工作，對信用評價全過程實施監(jiān)督管理。嚴把評價質(zhì)量關(guān)，做到標(biāo)準(zhǔn)公開、程序公開、結(jié)果公開，確保信用評價結(jié)果的真實可靠性和客觀公正性。
實施進度：2017年12月底前，指導(dǎo)開展電力、煤炭、石油天然氣等領(lǐng)域市場主體信用評價工作；2020年12月底前，指導(dǎo)開展能源行業(yè)各領(lǐng)域市場主體信用評價工作。
責(zé)任單位：資質(zhì)中心、各專業(yè)司、各派出能源監(jiān)管機構(gòu)、相關(guān)行業(yè)組織
?。ㄊ模┮?guī)范信用評價機構(gòu)管理
培育和引進合格的、具有行業(yè)經(jīng)驗的信用評價機構(gòu)，加強對評價機構(gòu)的管理，嚴格評價程序，要求其依法依規(guī)開展評價活動。對于評價機構(gòu)弄虛作假、侵犯商業(yè)秘密等違法違規(guī)行為，依法嚴肅查處。
實施進度：持續(xù)組織指導(dǎo)監(jiān)督。
責(zé)任單位：資質(zhì)中心、各專業(yè)司、各派出能源監(jiān)管機構(gòu)
?。ㄊ澹┓e極應(yīng)用信用評價結(jié)果
將能源行業(yè)市場主體的信用評價結(jié)果記入其信用檔案，并在“信用能源”等網(wǎng)站公布。推動有關(guān)部門和單位在招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、行政審批、市場準(zhǔn)入、資質(zhì)管理、日常監(jiān)管、評優(yōu)評獎、金融信貸等工作中，積極應(yīng)用信用評價結(jié)果。
實施進度：2018年12月底前，將評價結(jié)果予以公布，以后持續(xù)實施。
責(zé)任單位：各專業(yè)司、資質(zhì)中心、各派出能源監(jiān)管機構(gòu)、相關(guān)行業(yè)組織
五、加強以信用為核心的市場監(jiān)管
?。ㄊ┙⒔∪庞贸兄Z制度
全面建立能源行業(yè)市場主體信用承諾制度，要求市場主體以規(guī)范格式向社會作出公開承諾，將信用承諾納入信用檔案，作為事中事后監(jiān)管的參考，并接受社會監(jiān)督，實現(xiàn)政府監(jiān)管和社會監(jiān)督有機結(jié)合。
實施進度：2017年12月底前，要求能源行業(yè)新設(shè)市場主體在申請行業(yè)準(zhǔn)入時填寫信用承諾書，將信用承諾納入市場主體信用檔案；2020年12月底前，要求能源行業(yè)各市場主體填寫信用承諾書并納入市場主體信用檔案，在“信用能源”網(wǎng)站公示。
責(zé)任單位：資質(zhì)中心、各派出能源監(jiān)管機構(gòu)、相關(guān)行業(yè)組織
?。ㄊ撸┘訌娦庞梅诸惐O(jiān)管
建立能源行業(yè)市場主體信用分類監(jiān)管制度，監(jiān)管部門根據(jù)市場主體信用狀況實施分級分類監(jiān)管。依據(jù)相關(guān)政策法規(guī)，科學(xué)設(shè)立分類標(biāo)準(zhǔn)，明確評定內(nèi)容、評定程序、評定標(biāo)準(zhǔn)等，對能源行業(yè)市場主體進行信用分類等級評定。依據(jù)市場主體的信用分類等級，確定相應(yīng)的監(jiān)管頻次和監(jiān)管措施，實現(xiàn)有效監(jiān)管。
實施進度：2017年12月底前，制定和發(fā)布實施《能源行業(yè)市場主體信用分類監(jiān)管辦法》，評定市場主體信用分類等級；2020年12月底前，進一步完善信用分類監(jiān)管制度，對不同等級的市場主體采取不同的監(jiān)管措施和聯(lián)動獎懲辦法，提升監(jiān)管效率。
責(zé)任單位：資質(zhì)中心、各專業(yè)司、各派出能源監(jiān)管機構(gòu)
?。ㄊ耍┘訌娛匦怕?lián)合激勵
多渠道樹立能源行業(yè)誠信典型，聯(lián)合其他部門對誠信市場主體實施守信激勵。對誠信市場主體實行“綠色通道”、優(yōu)先辦理、簡化程序等激勵政策，在政府采購、專項資金補貼等方面給予優(yōu)先支持，將誠信市場主體優(yōu)良信用信息及時在“信用能源”、各行業(yè)組織網(wǎng)站等媒體進行公示。
聯(lián)合社會機構(gòu)對能源行業(yè)誠信市場主體給予優(yōu)惠和便利，使守信者在市場中獲得更多機會和實惠。引導(dǎo)征信機構(gòu)加強對市場主體正面信息的采集，引導(dǎo)金融機構(gòu)在利率、費率等方面對誠信市場主體給予優(yōu)惠，推動行業(yè)組織表彰誠信會員。
實施進度：2017年12月底前，樹立和宣傳能源行業(yè)誠信典型，出臺守信聯(lián)合激勵措施；2020年12月底前，進一步完善聯(lián)合激勵措施，聯(lián)合行業(yè)組織、金融機構(gòu)、信用服務(wù)機構(gòu)等對誠信市場主體全面實施激勵。
責(zé)任單位：各專業(yè)司、資質(zhì)中心、各派出能源監(jiān)管機構(gòu)、相關(guān)行業(yè)組織
（十九）加強失信聯(lián)合懲戒
依法依規(guī)對能源行業(yè)失信行為作出處理和評價，將嚴重失信主體列為重點監(jiān)管對象，聯(lián)合其他部門對嚴重失信主體采取懲戒措施，依法依規(guī)實施行政性約束和懲戒，對嚴重失信企業(yè)和有關(guān)個人實施市場和行業(yè)禁入措施。
加強對失信行為的市場性、行業(yè)性、社會性約束和懲戒。通過失信行為的記錄和披露，使嚴重失信主體在市場交易和金融服務(wù)等活動中受到制約。引導(dǎo)行業(yè)組織將嚴重失信行為記入會員信用檔案，視情節(jié)輕重實行不同程度的懲戒。鼓勵社會公眾舉報能源行業(yè)市場主體的嚴重失信行為，對舉報人信息嚴格保密。
實施進度：2017年6月底前，制定能源行業(yè)失信聯(lián)合懲戒辦法，對失信行為作出處理和評價，出臺失信聯(lián)合懲戒措施；2020年12月底前，加強對失信行為的記錄和披露，進一步完善聯(lián)合懲戒措施，聯(lián)合行業(yè)組織、金融機構(gòu)、信用服務(wù)機構(gòu)等對嚴重失信主體全面實施懲戒。
責(zé)任單位：各專業(yè)司、資質(zhì)中心、各派出能源監(jiān)管機構(gòu)、相關(guān)行業(yè)組織
?。ǘ┙⒔∪庞眉t黑名單制度
建立與完善能源行業(yè)誠信典型“紅名單”制度和嚴重失信主體“黑名單”制度，依法依規(guī)規(guī)范紅黑名單產(chǎn)生和發(fā)布行為，建立健全退出機制。在保證獨立、公正、客觀前提下，鼓勵有關(guān)行業(yè)組織、金融機構(gòu)、征信機構(gòu)、評級機構(gòu)等將產(chǎn)生的能源行業(yè)“紅名單”和“黑名單”信息提供給政府部門參考使用。
實施進度：2017年12月底前，制定能源行業(yè)市場主體信用紅黑名單制度，定期在“信用能源”網(wǎng)站發(fā)布“紅名單”和“黑名單”；2020年12月底前，進一步規(guī)范紅黑名單的產(chǎn)生和發(fā)布，拓寬紅黑名單的應(yīng)用領(lǐng)域，探索將行業(yè)組織、金融機構(gòu)、信用服務(wù)機構(gòu)等產(chǎn)生的能源行業(yè)“紅名單”和“黑名單”信息用于政府監(jiān)管。
責(zé)任單位：資質(zhì)中心、各專業(yè)司、各派出能源監(jiān)管機構(gòu)、相關(guān)行業(yè)組織
六、調(diào)動社會力量參與行業(yè)信用體系建設(shè)
?。ǘ唬┏浞职l(fā)揮行業(yè)組織的作用
鼓勵行業(yè)組織積極參與能源行業(yè)信用體系建設(shè)，在信用信息歸集、信用評價、標(biāo)準(zhǔn)制訂、聯(lián)合獎懲等方面發(fā)揮作用。發(fā)揮行業(yè)組織的協(xié)調(diào)和監(jiān)督作用，推動行業(yè)組織指導(dǎo)和督促會員單位積極參與信用建設(shè)。明確行業(yè)組織在能源行業(yè)誠信自律中的職責(zé)和任務(wù)，鼓勵行業(yè)組織開展能源行業(yè)誠信宣傳、教育和交流活動等。
實施進度：持續(xù)性工作，指導(dǎo)各行業(yè)組織在能源行業(yè)信用體系建設(shè)工作中發(fā)揮作用。
責(zé)任單位：資質(zhì)中心、各專業(yè)司、各派出能源監(jiān)管機構(gòu)、相關(guān)行業(yè)組織
（二十二）引導(dǎo)企業(yè)加強信用建設(shè)
引導(dǎo)能源企業(yè)樹立誠信經(jīng)營理念，在生產(chǎn)經(jīng)營、安全管理、財務(wù)管理和勞動用工管理等各環(huán)節(jié)強化企業(yè)誠信自律。督促能源企業(yè)加強信用管理制度建設(shè)，設(shè)計科學(xué)的信用管理流程，建立內(nèi)部職工誠信考核與評價機制，構(gòu)建完善的事前預(yù)防、事中管控和事后追責(zé)的信用風(fēng)險管控機制。
實施進度：2018年12月底前，引導(dǎo)企業(yè)加強誠信文化建設(shè)和信用管理制度建設(shè)，重點對電力、煤炭、石油天然氣等領(lǐng)域的企業(yè)提出要求并加大宣傳教育力度；2020年12月底前，要求能源行業(yè)各領(lǐng)域的企業(yè)建立信用管理制度。
責(zé)任單位：資質(zhì)中心、各專業(yè)司、各派出能源監(jiān)管機構(gòu)、相關(guān)行業(yè)組織、相關(guān)企業(yè)
?。ǘ┡嘤桶l(fā)展信用服務(wù)業(yè)
制定促進信用服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施，培育專注于能源行業(yè)、全國領(lǐng)先、具有較強社會公信力的品牌信用服務(wù)機構(gòu)。支持信用服務(wù)產(chǎn)品研發(fā)和應(yīng)用，鼓勵發(fā)展信用征集、信用評價、信用咨詢等多種業(yè)務(wù)，提升能源行業(yè)信用服務(wù)水平。規(guī)范信用服務(wù)市場秩序，加強對信用服務(wù)機構(gòu)和從業(yè)人員的監(jiān)督管理，加大對販賣個人隱私和商業(yè)秘密以及非法、超范圍經(jīng)營信用服務(wù)業(yè)務(wù)行為的查處力度，保障信用服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。
實施進度：結(jié)合工作推進，持續(xù)規(guī)范市場秩序，加強培育和發(fā)展信用服務(wù)業(yè)。
責(zé)任單位：資質(zhì)中心、各專業(yè)司、各派出能源監(jiān)管機構(gòu)、相關(guān)行業(yè)組織
七、強化誠信教育與誠信文化建設(shè)
（二十四）普及誠信教育和培訓(xùn)
組織開展能源行業(yè)信用體系建設(shè)培訓(xùn)，在能源行業(yè)各級各類教育和培訓(xùn)中進一步充實誠信教育和信用管理內(nèi)容，提升從業(yè)人員的信用意識。編制能源信用宣傳材料，向從業(yè)人員和社會公眾普及信用知識和政策制度等。
實施進度：2017年12月底前，組織開展能源行業(yè)信用體系建設(shè)培訓(xùn)，編制和印發(fā)能源信用宣傳材料；2020年12月底前，豐富能源行業(yè)誠信教育和培訓(xùn)內(nèi)容，拓展培訓(xùn)群體，在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次上普及誠信教育。
責(zé)任單位：資質(zhì)中心、綜合司、各派出能源監(jiān)管機構(gòu)、相關(guān)行業(yè)組織
?。ǘ澹┘訌娬\信文化建設(shè)
大力倡導(dǎo)誠信道德規(guī)范，弘揚積極向善、誠實守信的傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代市場經(jīng)濟的契約精神，形成崇尚誠信、踐行誠信的行業(yè)風(fēng)尚。深入開展能源行業(yè)誠信主題活動，有計劃、有重點地組織開展信用宣傳等活動，突出誠信主題，營造誠信和諧的行業(yè)氛圍。
實施進度：加大誠信宣傳力度，持續(xù)開展形式多樣、參與度高、覆蓋面廣的誠信主題活動。
責(zé)任單位：資質(zhì)中心、各專業(yè)司、各派出能源監(jiān)管機構(gòu)、相關(guān)行業(yè)組織、相關(guān)企業(yè)
?。ǘ┘訌娦庞脤I(yè)人才隊伍建設(shè)
推動開展在職教育、職業(yè)培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)等多層次的信用教育和培訓(xùn)，培養(yǎng)能源行業(yè)信用管理專業(yè)化隊伍，鼓勵信用管理人員學(xué)習(xí)與交流。加強信用專家隊伍建設(shè)，建立能源行業(yè)信用工作專家?guī)?，邀請國?nèi)外專家學(xué)者和信用管理工作者研討交流，開展相關(guān)課題研究，推進能源行業(yè)信用理論與實務(wù)研究和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
實施進度：2017年12月底前，聯(lián)合行業(yè)組織和社會機構(gòu)開展能源行業(yè)信用管理職業(yè)培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)，建立信用工作專家?guī)?，舉辦能源行業(yè)信用體系建設(shè)論壇；持續(xù)多形式、多層次的信用專業(yè)人才隊伍建設(shè)。
責(zé)任單位：資質(zhì)中心、各派出能源監(jiān)管機構(gòu)、相關(guān)行業(yè)組織、相關(guān)企業(yè)
八、建立健全組織工作機制
成立能源行業(yè)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能源行業(yè)信用體系建設(shè)各項工作，加強指導(dǎo)、督促和檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組由能源局領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)專業(yè)司、資質(zhì)管理中心、相關(guān)行業(yè)組織、相關(guān)企業(yè)的負責(zé)人組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室作為日常辦事機構(gòu)，辦公室設(shè)在資質(zhì)管理中心，主要職責(zé)包括承擔(dān)綜合協(xié)調(diào)、政策研究、制度標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)等工作，牽頭開展數(shù)據(jù)庫、平臺、網(wǎng)站等建設(shè)，指導(dǎo)推動信用信息歸集使用、信用評價、信用監(jiān)管、誠信宣傳教育等工作的開展。
定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室會議，通報工作進展情況，協(xié)調(diào)解決能源行業(yè)信用體系建設(shè)中的重大問題。
附件：重點任務(wù)分工與進度安排表
國家能源局綜合司
2016年12月9日
