國家發(fā)展改革委關于做好2017年電力供需平衡預測和制定優(yōu)先發(fā)電權優(yōu)先購電權計劃的通知
發(fā)改運行[2016]2487號
北京市、河北省、上海市、安徽省、江西省、河南省、湖北省、廣東省、陜西省發(fā)展改革委，各省、自治區(qū)、直轄市經信委（工信委、工信廳），吉林省能源局，國家電網公司、中國南方電網有限責任公司、中國華能集團公司、中國大唐集團公司、中國華電集團公司、中國國電集團公司、國家電力投資集團公司、中國長江三峽集團公司、神華集團公司、國家開發(fā)投資公司：
2016年，全國電力體制改革深入推進，電力直接交易規(guī)模擴大，用電增速逐步企穩(wěn)回升，電力供需形勢總體寬松，但局部地區(qū)高峰時段偏緊，冬季供熱保障有一定壓力，可再生能源消納矛盾突出。為進一步深化電力體制改革，落實優(yōu)先發(fā)電權、優(yōu)先購電權制度，保障電力安全穩(wěn)定運行，現就做好2017年電力供需平衡預測和制定優(yōu)先發(fā)電權、優(yōu)先購電權計劃工作通知如下：
一、各地電力運行主管部門應會同有關部門和單位，認真總結2016年電力運行調節(jié)工作，著重分析發(fā)用電計劃有序放開、電力直接交易推進、電力市場建設和清潔能源消納等工作進展、存在問題，按職能提出應對措施；預測2017年電力需求和電力供應情況，做好電力供需平衡，形成各地區(qū)電力供需平衡報告，填寫有關附表。
二、電力企業(yè)應總結2016年電力生產運行情況，分析預測2017年電力供需形勢，提出政策建議，形成分析預測報告。國家電網公司、南方電網公司應總結經營區(qū)域內電力供需特點，重點分析電力供需平衡、電力直接交易、電力市場建設和清潔能源消納工作中存在的問題，對2017年經營區(qū)域內用電需求做出詳細預測。有關發(fā)電集團應總結2016年電力生產運行、電力直接交易、電力市場建設和清潔能源消納工作存在的問題，分析預測2017年電力生產運行情況。
三、按照電力體制改革精神及簡政放權的要求，2017年起建立優(yōu)先發(fā)電權計劃、優(yōu)先購電權計劃報告制度，保障清潔能源發(fā)電、調節(jié)性電源發(fā)電優(yōu)先上網，保障居民、農業(yè)、重要公用事業(yè)和公益性服務用電。各地政府主管部門應會同有關部門和企業(yè)，根據相關規(guī)定和辦法，科學制定2017年省（區(qū)、市）優(yōu)先發(fā)電權、優(yōu)先購電權計劃，填寫有關附表。北京電力交易中心、廣州電力交易中心應根據有關規(guī)定，提交2017年跨省跨區(qū)優(yōu)先發(fā)電權計劃預案，填寫有關附表。各?。▍^(qū)、市）優(yōu)先發(fā)電權、優(yōu)先購電權計劃應與跨省跨區(qū)優(yōu)先發(fā)電權計劃做好銜接。
四、請各相關單位將2017年?。▍^(qū)、市）優(yōu)先發(fā)電權、優(yōu)先購電權計劃和跨省跨區(qū)優(yōu)先發(fā)電權計劃預案，于11月20日前正式報送我委。各地區(qū)電力供需平衡報告和電力企業(yè)分析預測報告請于2016年底至2017年3月底報送我委。
聯 系 人：王 錕、曾 輝
聯系電話：010-68505528，010-68505901（兼?zhèn)髡妫?/p>
郵 箱：yxjdlc@ndrc.gov.cn。
附件：1. ××?。▍^(qū)、市）2017年用電量預測表（略）
2. ××省（區(qū)、市）2016、2017年電力平衡表（略）
3. ××?。▍^(qū)、市）2016、2017年電量平衡表（略）
4. ××省（區(qū)、市）2017年優(yōu)先發(fā)電權計劃表（略）
5. ××?。▍^(qū)、市）2017年優(yōu)先購電權計劃表（略）
6. 2017年跨省區(qū)送受電優(yōu)先發(fā)電權計劃表（略）
國家發(fā)展改革委
2016年11月27日
