當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革重中之重的煤炭去產(chǎn)能戰(zhàn)役在全國(guó)各地打響，中國(guó)第一產(chǎn)煤大省山西，繼2016年推行煤炭企業(yè)節(jié)假日停產(chǎn)休假、五大煤炭重組整合煤礦一律停產(chǎn)停建整頓等一系列措施之后，現(xiàn)對(duì)煤礦產(chǎn)量限額設(shè)“紅線(xiàn)”管理，禁止超能力生產(chǎn)，多措并舉有效壓減煤炭過(guò)剩產(chǎn)能。
山西省煤炭工業(yè)廳7日對(duì)外發(fā)布《關(guān)于全省煤礦依法合規(guī)嚴(yán)格按照新確定生產(chǎn)能力組織生產(chǎn)的通知》，要求全省所有煤礦在國(guó)家法定節(jié)假日和周日原則上不得安排生產(chǎn)，嚴(yán)格按照以276個(gè)工作日規(guī)定重新確定的生產(chǎn)能力組織生產(chǎn)，即按照不超過(guò)公告生產(chǎn)能力的84%組織生產(chǎn)；水文地質(zhì)類(lèi)型為復(fù)雜及以上礦井、煤與瓦斯突出礦井按照不超過(guò)公告生產(chǎn)能力的80%組織生產(chǎn)，明令禁止超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)。
山西省是中國(guó)擁有大型煤炭基地最多的省份，和全國(guó)比較，山西省的煤炭產(chǎn)量占全國(guó)總量約四分之一，是中國(guó)第一產(chǎn)煤大省。據(jù)官方統(tǒng)計(jì)，新中國(guó)成立以來(lái)，山西生產(chǎn)原煤共140億噸，外調(diào)出省100億噸，占到各省外運(yùn)煤炭的70%。
截至2015年11月底，山西共有煤礦1078座，煤炭總產(chǎn)能達(dá)14.61億噸。其中，已經(jīng)形成生產(chǎn)能力的煤礦638座，產(chǎn)能為10.13億噸；各類(lèi)建設(shè)煤礦440座，產(chǎn)能為4.48億噸。
截至今年3月初，山西煤炭綜合售價(jià)比最高點(diǎn)跌落60%；全行業(yè)庫(kù)存5067萬(wàn)噸，比2011年底增長(zhǎng)3倍；同時(shí)煤炭全行業(yè)虧損，企業(yè)負(fù)債率大幅提高，省屬五大煤炭集團(tuán)2015年負(fù)債率高達(dá)81.79%。
煤價(jià)持續(xù)下跌的主因是產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩，為進(jìn)一步化解煤炭行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能、推動(dòng)煤炭企業(yè)實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展，山西省政府對(duì)外宣稱(chēng)，山西未來(lái)5年將通過(guò)“五個(gè)一批”化解4億噸至5億噸過(guò)剩產(chǎn)能，力爭(zhēng)將煤炭產(chǎn)能控制在10億噸以?xún)?nèi)。
山西省采取的“五個(gè)一批”措施，有效壓減過(guò)剩煤炭產(chǎn)能。即依法淘汰關(guān)閉一批“僵尸煤礦”、資源枯竭等煤礦；行業(yè)重組整合一批優(yōu)質(zhì)煤礦；退出一批“減量置換”煤礦；依規(guī)核減一批煤與瓦斯突出礦井和災(zāi)害嚴(yán)重礦井；擱置延緩一批不具重組整合條件的煤礦。
山西省煤炭工業(yè)廳表示，將加大對(duì)全省煤礦休假休息日停產(chǎn)期間的檢查力度，嚴(yán)格監(jiān)督違法違規(guī)煤礦停止一切生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)。對(duì)于超能力組織生產(chǎn)的，一律責(zé)令停產(chǎn)整改，并列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象；對(duì)于違法違規(guī)建設(shè)生產(chǎn)煤礦必須派駐專(zhuān)人駐礦盯守；對(duì)違反規(guī)定在法定節(jié)假日、周日組織生產(chǎn)而未按規(guī)定備案的，予以約談和通報(bào)。
