2016年已經(jīng)過去了一半，中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)進入了新的發(fā)展階段，市場也更加成熟，但是長期以來，新能源汽車的發(fā)展都不能脫離政策的支持，從目前已經(jīng)出臺的政策來看，2016年的國家政策主要從從動力電池、充電基礎(chǔ)設(shè)施、財政補貼等方面進一步支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
記者整理2016年截至目前的新能源汽車相關(guān)國家政策。
1、《2016-2020年新能源汽車推廣應用財政支持政策》
四部委發(fā)布《關(guān)于2016-2020年新能源汽車推廣應用財政支持政策的通知》，規(guī)定2016年新能源汽車各車型推廣應用補助標準，并確定2017年至2020年的補貼退坡幅度為每兩年下降20%。
2、《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范公告管理辦法》
為全面加強鋰離子電池行業(yè)管理，深入落實《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范條件》(工業(yè)和信息化部公告2015年第57號)，推動鋰離子電池產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。工業(yè)和信息化部印發(fā)了關(guān)于《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范公告管理暫行辦法》的通知。
3、新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范公告管理暫行辦法(征求意見稿)
1月8日，為加強新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用行業(yè)管理，規(guī)范行業(yè)和市場秩序，促進新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、規(guī)范化、專業(yè)化發(fā)展，提高新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用水平，工信部發(fā)布《新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范公告管理暫行辦法》(征求意見稿)?，F(xiàn)向社會公開征求意見，歡迎各界建言獻策。如有意見或建議，請于2016年1月21日前反饋工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司。
4、《住建部關(guān)于加強城市電動汽車充電設(shè)施規(guī)劃建設(shè)工作通知》
為加快推進城市電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，促進電動汽車推廣應用，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布關(guān)于加強城市電動汽車充電設(shè)施規(guī)劃建設(shè)工作的通知。
通知指出，當前我國電動汽車已經(jīng)進入快速推廣應用時期，到2020年，全國電動汽車保有量將超過500萬輛，充電設(shè)施嚴重不足與電動汽車快速增長的矛盾將進一步加劇，加快充電設(shè)施規(guī)劃建設(shè)已成為十分重要而緊迫的任務。
因此，通知指出，要大力推進充電設(shè)施建設(shè)，推動形成以使用者居住地基本充電設(shè)施為主體，以城市公共建筑配建停車場、社會公共停車場、路內(nèi)臨時停車位附建的公共充電設(shè)施為輔助，以集中式充、換電站為補充，布局合理、適度超前、車樁相隨、智能高效的充電設(shè)施體系。原則上，每輛電動汽車要有一個基本充電車位，每個公共建筑配建停車場、社會公共停車場具有充電設(shè)施的停車位不少于總車位的10%，每2000輛電動汽車至少配套建設(shè)一座快速充換電站，滿足不同領(lǐng)域、不同層次電動汽車充電需求，支持和促進電動汽車推廣應用。
5、《關(guān)于“十三五”新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施獎勵政策及加強新能源汽車推廣應用的通知》
2016年1月19日，財政部、科技部、工信部、發(fā)改委和國家能源局發(fā)布《關(guān)于“十三五”新能源汽車充電設(shè)施獎勵政策及加強新能源汽車推廣應用的通知》。通知指出，為加快推動新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育良好的新能源汽車應用環(huán)境，2016-2020年中央財政將繼續(xù)安排資金對充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運營給予獎補，并制定了獎勵標準。
6、《新能源汽車推廣應用推薦車型目錄》(第1批)
1月14日，工信部發(fā)布了2016年第一批《新能源汽車推廣應用推薦目錄》，原《節(jié)能與新能源汽車示范推廣應用工程推薦車型目錄》的車型，自2016年1月1日起廢止。此次《目錄》共計247款車型，其中純電動轎車32款，乘用車4款，客車132款；混合動力轎車12款，乘用車5款，客車62款。
7、《新能源汽車推廣應用推薦車型目錄》(第2批)
2月29日，工信部發(fā)布《新能源汽車推廣應用推薦車型目錄》(第2批)，共有466款車型，進入此次目錄。在純電動轎車\乘用車方面，比亞迪、東風、風神、啟辰、蓮花、邁迪、之諾、中華、吉利、知豆、康迪、騰勢、眾泰、江南、力帆、長安、奇瑞、凱翼、開瑞、江鈴、海馬、野馬、寶馬21個品牌的車入選。
插電式混合動力轎車\乘用車方面，比亞迪、野馬、榮威三個品牌的車型入選。另外，傳祺GAC7100SHEVD5增程式混合動力轎車、比亞迪BYD7150WTHEV3和沃爾沃VCC7204C13PHEV混合動力轎車入選。
純電動客車方面，海格、東風、青年、福田、海格、黃海、金杯、申沃、暢達、亞星、安凱、宇通、比亞迪、野馬、金龍、金旅、中通、申龍、大馬、開沃、山西、黑龍江、象牌、常隆、陸地方舟、星凱龍、舒馳、江西、飛燕、揚子江、南車時代、廣通、蜀都、萬達等品牌的車型入選。插電式混合動力客車方面，亞星、安凱、晶馬、中通等品牌的車型入選。
混合動力客車方面，宇通、萬達、南車時代、中通、金旅、金龍、海格、比亞迪、福田等品牌的車型入選。
值得注意的是，純電動專用車都未進入第一批和第二批新能源汽車推廣應用推薦車型目錄中。
8、《新能源汽車推廣應用推薦車型目錄》(第3批)
4月1日，工信部發(fā)布《新能源汽車推廣應用推薦車型目錄》(第3批)，共有309款新能源車型入選。純電動轎車/乘用車方面，首望、東南、領(lǐng)志、海馬、紅星五款車型入選。另外，傳祺的增程式混合動力轎車和插電式混合動力轎車入選本次目錄。
本次目錄入選的純電動客車諸多，一汽、東風、福田、長安、黃海、申沃、亞星、安凱、宇通、楚風、桂林、野馬、海格、金龍、金旅、中通、少林、恒通客車、申龍、大馬、開沃、春洲、卡威、金馬、山西、常隆、陸地方舟、友誼、鉆石、長江、星凱龍、黃河、飛燕、揚子江、南車時代、白云、廣通、蜀都、萬達等車型入選。插電式混合動力客車方面，安凱、楚風、中通、恒通客車、飛馳等車型入選。值得注意的是，福田燃料電池城市客車入選。
另外，在《道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品》(第282批)的第五部分公布了“撤銷企業(yè)及產(chǎn)品”的信息，南京銘匯車輛制造有限公司；煙臺汽車制造廠；嘉陵工業(yè)有限公司；山鷹集團烏江機械廠這四家企業(yè)的生產(chǎn)資質(zhì)被撤銷。
9、《汽車動力蓄電池行業(yè)規(guī)范條件》企業(yè)目錄(第二批)
1月20日，工信部發(fā)布符合《汽車動力蓄電池行業(yè)規(guī)范條件》企業(yè)目錄(第二批)公告，7家企業(yè)入選。進入第二批目錄的企業(yè)分別為：萬向A一二三系統(tǒng)有限公司、惠州比亞迪電池有限公司、合肥國軒高科動力能源有限公司、中信國安盟固利動力科技有限公司、多氟多(焦作)新能源科技有限公司、河南環(huán)宇賽爾新能源科技有限公司、江蘇海四達電源股份有限公司。至此，工信部公布的符合《汽車動力蓄電池行業(yè)規(guī)范條件》的企業(yè)增至17家。
10、《汽車動力蓄電池行業(yè)規(guī)范條件》企業(yè)目錄(第三批)
按照《汽車動力蓄電池行業(yè)規(guī)范條件》，根據(jù)企業(yè)自愿申報，經(jīng)地方工業(yè)和信息化主管部門初審、專家技術(shù)評審、網(wǎng)上公示等程序，工信部公布符合《汽車動力蓄電池行業(yè)規(guī)范條件》企業(yè)目錄(第三批)。八家企業(yè)入選，分別是天津市捷威動力工業(yè)有限公司、深圳市比克電池有限公司、山西皇城相府中道能源有限公司、河南新太行電源股份有限公司、浙江天能能源科技有限公司、東莞市邁科新能源有限公司、星恒電源股份有限公司、星恒電源股份有限公司、山東威能環(huán)保電源科技股份有限公司。
11、《汽車動力蓄電池行業(yè)規(guī)范條件》企業(yè)申報工作的補充通知
為規(guī)范企業(yè)申報流程和要求，貫徹實施動力蓄電池相關(guān)標準，嚴格進行審查和把關(guān)，進一步引導行業(yè)健康發(fā)展，工信部發(fā)布關(guān)于符合《汽車動力蓄電池行業(yè)規(guī)范條件》企業(yè)申報工作的補充通知 ，已列入公告的單體企業(yè)，應按照GB/T 31484-2015、GB/T 31485-2015和GB/T 31486-2015三項標準要求，對典型產(chǎn)品進行重新檢測，并于2016年6月底前提交具有動力蓄電池檢測資質(zhì)機構(gòu)出具的檢測報告，逾期未提交的撤銷公告資格。
12、《汽車動力蓄電池行業(yè)規(guī)范條件》企業(yè)目錄(第四批)（公示）
6月20日，符合《汽車動力蓄電池行業(yè)規(guī)范條件》企業(yè)目錄（第四批）公示。至此，據(jù)電車匯統(tǒng)計，符合該條件并進入目錄的動力蓄電池及電池系統(tǒng)企業(yè)已達57家。其中，動力蓄電池企業(yè)56家，電池系統(tǒng)企業(yè)1家。
13、《關(guān)于開展新能源汽車推廣應用核查工作的通知》
為進一步落實《國務院辦公廳關(guān)于加快新能源汽車推廣應用的指導意見》(國辦發(fā)〔2014〕35號)的有關(guān)精神，培育良好的新能源汽車推廣應用環(huán)境，四部委將于近期對新能源汽車推廣應用實施情況及財政資金使用管理情況進行專項核查。自查時間，即日起至2月5日； 現(xiàn)場督查時間，待定。對2013、2014年度獲得中央財政補助資金的新能源汽車，以及申請2015年度中央財政補助資金的新能源汽車有關(guān)情況開展核查，核查范圍將覆蓋全部車輛生產(chǎn)企業(yè)以及新能源汽車運營企業(yè)(含公交、客運、專用車等)、租賃企業(yè)、企事業(yè)單位等新能源汽車用戶。
14、電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展指南(2015-2020年)
國家發(fā)改委、能源局、工信部、住建部于2015年10月印發(fā)《電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展指南(2015-2020年)》。根據(jù)各應用領(lǐng)域電動汽車對充電基礎(chǔ)設(shè)施的配置要求， 經(jīng)分類測算，2015 年到 2020 年需要新建公交車充換電站 3848 座，出租車充換電站 2462 座，環(huán)衛(wèi)、物流等專用車充電站 2438 座，公務車與私家車用戶專用充電樁 430 萬個， 城市公共充電站 2397 座，分散式公共充電樁 50 萬個，城際快充站 842 座。
15、《城市公共汽電車客運管理規(guī)定》(征求意見稿)
為規(guī)范城市公共汽車和電車客運管理，保障運營安全，提高服務質(zhì)量，維護運營市場秩序，促進城市公共汽電車客運事業(yè)健康有序發(fā)展，保護乘客、城市公共汽電車運營企業(yè)及從業(yè)人員的合法權(quán)益，交通運輸部起草了《城市公共汽電車客運管理規(guī)定》(征求意見稿)，現(xiàn)向社會公開征求意見。意見反饋截止時間為2016年3月2日。
16、低速電動車國家標準立項公開征求意見
2016年4月14日，國家標準化管理委員會在其網(wǎng)站上對2016年第一批擬立項國家標準項目公開征求意見。在相關(guān)的征求意見內(nèi)容中，其中2016年第一批擬立項標準，《四輪低速電動乘用車技術(shù)條件》在其列，這預示著低速電動汽車將迎來國家的規(guī)范化政策，從此擁有合法化的身份。
雖然本標準規(guī)范了低速電動車的產(chǎn)品定義，綜合性能指標等要素。但這并不等于低速電動車企業(yè)將陸續(xù)獲得生產(chǎn)資質(zhì)，其相關(guān)產(chǎn)品目前也尚無法納入工信部汽車目錄管理體系。要想獲得生產(chǎn)資質(zhì)，未來還需按照新建純電動乘用車企業(yè)的相關(guān)規(guī)定，向國家發(fā)改委提交申報材料并等待批復。
17、新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理規(guī)則》(修訂版―征求意見稿)
新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理規(guī)則(修訂版―征求意見稿)發(fā)布，新能源汽車除應當符合有關(guān)常規(guī)汽車產(chǎn)品的檢驗標準外，還應當符合新能源汽車產(chǎn)品的專項檢驗標準要求。
18、《關(guān)于實施制造業(yè)升級改造重大工程包的通知》
5月13日，國家發(fā)改委、工信部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于實施制造業(yè)升級改造重大工程包的通知》(發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2016〕1055號)，旨在做好制造業(yè)穩(wěn)預期、穩(wěn)信心、穩(wěn)投資、穩(wěn)增長工作，促進轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效，加快制造強國建設(shè)。制造業(yè)升級改造重大工程包聚焦10大重點工程，包括智能化改造工程、基礎(chǔ)能力提升工程、綠色制造推廣工程、高端裝備發(fā)展工程等，其中節(jié)能與新能源汽車工程隸屬于高端裝備發(fā)展工程。關(guān)于節(jié)能與新能源汽車工程，上述通知中指出，重點開發(fā)節(jié)能環(huán)保發(fā)動機、高效動力傳動系統(tǒng)、電子控制系統(tǒng)及關(guān)鍵零部件，發(fā)展新能源汽車整車控制系統(tǒng)、插電式深度混合動力。
19、《氫能與燃料電池技術(shù)戰(zhàn)略方向規(guī)劃目標》
國家發(fā)改委和國家能源局在系統(tǒng)內(nèi)部印發(fā)《能源技術(shù)革命創(chuàng)新行動計劃(2016-2030年)》，并同時發(fā)布了《能源技術(shù)革命重點創(chuàng)新行動路線圖》，提出了15項重點創(chuàng)新任務，包括煤炭清潔高效利用技術(shù)創(chuàng)新、先進核能技術(shù)創(chuàng)新、氫能與燃料電池技術(shù)創(chuàng)新、先進儲能技術(shù)創(chuàng)新、能源互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新等。
20、電動汽車遠程服務與管理系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》(征求意見稿)
為加強新能源汽車推廣應用與安全監(jiān)管，充分運用信息化手段實現(xiàn)對新能源汽車運行情況的實時監(jiān)控，工信部組織全國汽車標準化技術(shù)委員會，研究制定了《電動汽車遠程服務與管理系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》(征求意見稿)。本標準規(guī)定了電動汽車遠程服務與管理系統(tǒng)的總體結(jié)構(gòu)和功能，對公共平臺、企業(yè)平臺和車載終端的關(guān)系進行了定義。本標準適用于電動汽車，適用車型包括乘用車和商用車。
21、《電動客車安全技術(shù)條件》(征求意見稿)
為加強電動客車行業(yè)管理，提高產(chǎn)品安全要求，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，裝備工業(yè)司組織行業(yè)機構(gòu)、重點企業(yè)等單位研究編制了《電動客車安全技術(shù)條件》(征求意見稿)，現(xiàn)公開征求各方意見，征求意見截止日期為2016年6月18日。
